Denuncias presentadas 74 inmuebles en la colonia Álamos 61 inmuebles en la colonia Escandón 29 inmuebles en la colonia Acacias 29 inmuebles en la colonia Moderna 2 inmuebles en la colonia Nextitla 2 inmuebles en la colonia Del Valle 1 inmueble en la colonia Independencia 1 inmueble en la colonia Portales 1 inmueble en la colonia Polanco En total: 200 inmuebles en 9 colonias en las Delegaciones Benito Juárez y Miguel Hidalgo

Hechos denunciados Incumplimiento a normas de construcción, respecto a: Niveles construidos Norma de Ordenación General N° 26 Área libre de construcción Colindancias entre inmuebles Estacionamientos Saturación de Infraestructura vial Falta de factibilidad de servicios Derribo de árboles y pérdida de áreas verdes Falta de información y mecanismos de participación Afectación a la imagen y patrimonio urbanos

Incumplimientos y omisiones acreditados Las autoridades de las Delegaciones Benito Juárez y Miguel Hidalgo, facultadas para la verificación y sanción en materia de uso del suelo, construcciones y árboles en suelo urbano, llevaron a cabo de manera parcial e insuficiente sus responsabilidades en dichas materias.

Washington 75 Bis, Moderna Incumplimientos y omisiones 1. Licencias y manifestaciones de construcción No se remitió la información solicitada por esta Procuraduría, respecto a licencias o manifestaciones de construcción para 46 inmuebles, a pesar de que se constató que se llevaban a cabo obras Lo anterior derivó en una incertidumbre por parte de los vecinos y la PAOT de que se cumpla con la ley Aragón 173, Álamos Washington 75 Bis, Moderna

Incumplimientos y omisiones 2 Incumplimientos y omisiones 2. Registro incorrecto de manifestaciones de construcción En Calle Tres N° 12, colonia Acacias, se registró la Manifestación de Construcción Tipo B sin presentar ante la Delegación Benito Juárez, el certificado único de zonificación de uso de suelo requerido Calle Tres 12, Acacias

Incumplimientos y omisiones 3. Falta de verificación efectiva de la ley La verificación y sanción de infracciones a la normatividad en materia de construcciones, no se realizó adecuadamente ni oportunamente, lo cual derivó en una probable afectación a la calidad de vida de los vecinos, toda vez que de las 88 solicitudes de verificación, solo en 2 se remitieron los resultados. Progreso 126, Escandon Andalucia 84, Álamos

Incumplimientos y omisiones 4. Incumplimiento de la Norma 26 En 47 inmuebles ocupados que optaron por la utilización de la Norma de Ordenación General N° 26 no se acreditó que los precios de las viviendas no exceden el importe señalado por la citada Norma. José Martí 220, Escandon 5 de febrero 571, Álamos

Incumplimientos y omisiones 5. Destrucción de inmuebles protegidos Se constató que 5 inmuebles de la Delegación Miguel Hidalgo, catalogados por SEDUVI o el INBA, fueron modificados o destruidos en contravención de la normatividad en materia patrimonial, sin que la Delegación citada, en uso de sus facultades, hubiese sancionado dichas infracciones. Cda. Agrarismo 8, Escandón

Gral. Alvarado 52, Escandon Incumplimientos y omisiones 6. Construcción de más niveles de los permitidos En 10 casos los niveles construidos rebasaron lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano respectivo, a pesar de lo cual, las Delegaciones Benito Juárez y Miguel Hidalgo, no han llevado a cabo a la fecha, las acciones de verificación requeridas e impuesto las sanciones correspondientes. Gral. Alvarado 52, Escandon Mar Java 14, Nextitla

Incumplimientos y omisiones 7. Área libre de construcción En por lo menos 8 casos se constató la pavimentación de la totalidad del área bajo el nivel de banqueta para estacionamientos, sin que la Delegación Benito Juárez haya verificado que dio cumplimiento a las condicionantes impuestas por Sistema de Aguas de la Ciudad de México Aragón 128, Álamos Tres 21, Acacias

Incumplimientos y omisiones 8. Ocupación sin autorización 23 inmuebles estaban terminados y ocupados, sin que la Delegación haya expedido autorización de ocupación y sin que sancionara oportunamente Minería 103, Escandón Toledo 185, Álamos

Incumplimientos y omisiones 9. Falta de letrero de obra Toledo 65, Álamos Palmira 15, Álamos En 13 inmuebles no se colocó el letrero con los datos de la obra y el Director Responsable de la misma.

Incumplimientos y omisiones 10. Uso ilegal de la vía pública Andalucía 265, Álamos Juana de Arco 95, Moderna En 9 predios, se constató la obstaculización del paso peatonal, y se utilizó la vía pública para almacenar materiales y residuos.

Incumplimientos y omisiones 11 Incumplimientos y omisiones 11. Autorización de derribo de árboles sin contemplar posibles alternativas constructivas Calle Uno, Acacias Octubre 2003 Septiembre 2004

Incumplimientos y omisiones Incumplimientos y omisiones 12. Falta de previsiones de impactos viales Incumplimientos y omisiones En 19 inmuebles terminados, no ha sido respetada la Norma de Ordenación General N° 17 que dispone que en predios mayores a 750 m2 de superficie, se deberán proveer áreas de ascenso y descenso en el interior del predio. Isabel la Católica 593, Álamos Sindicalismo 110, Escandón

Incumplimientos y omisiones 13 Incumplimientos y omisiones 13. Incumplimiento de protección a colindancias Lafontaine 133, Polanco Pampas 81, Moderna En 2 inmuebles, se incumplió con los requerimientos de protección a inmuebles colindantes, a pesar de lo cual las Delegaciones no han subsanado la deficiencia

Conclusiones Áreas que hace falta fortalecer para una gestión urbana adecuada Fortalecer la aplicación efectiva de la ley. Implementar mecanismos efectivos de participación. Transparentar la información pública. Promover la coordinación interinstitucional. Aumentar la capacidad institucional de las Delegaciones. Articular adecuadamente el desarrollo urbano. Impulsar una regulación adecuada.

Recomendación A los Jefes Delegacionales en Miguel Hidalgo y Benito Juárez: En los casos acreditados, así como en las que se realicen a partir de este momento, se lleven a cabo las acciones necesarias para garantizar la observancia efectiva de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y los Programas de Desarrollo Urbano aplicables. Antes de tomar la decisión de autorizar el derribo de un árbol, se deberá constatar que no exista otra alternativa, considerando lo dispuesto en la Ley Ambiental del Distrito Federal y la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-001-RNAT-2002.

Recomendación A la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal: Promover que los programas de desarrollo urbano, y los instrumentos que se expidan, garanticen el derecho de los habitantes del Distrito Federal a una vida segura, productiva y sana, a través de la ocupación ordenada y regulada del suelo, la conservación del medio ambiente, y la dotación suficiente de servicios públicos. Incorporar instrumentos adecuados y eficaces a la normatividad en materia de construcciones y a los procedimientos de verificación administrativa, a fin de que las Delegaciones puedan tener elementos más sólidos para aplicar la ley,

Recomendación A Sistema de Aguas de la Ciudad de México: Realice las obras y actividades necesarias a fin de garantizar el correcto funcionamiento de la red de agua potable en las áreas del Distrito Federal en la que se desarrolle vivienda nueva, sin afectar el volumen accesible a otras zonas de la Ciudad de México. En el caso del mantenimiento de la red de drenaje, debe llevarse a cabo de manera simultánea con la instalación en los nuevos desarrollos habitacionales, de sistemas de recuperación y almacenamiento de aguas pluviales, para disminuir el agua residual descargada al drenaje, y que se puede reusar agua residual tratada para usos específicos.