COSATE 27 Y 28 DE ABRIL, 2017 – ASUNCION, PARAGUAY MARTA PUJADAS SEGUNDA REUNION DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA XIX CONFERENCIA INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT) COSATE 27 Y 28 DE ABRIL, 2017 – ASUNCION, PARAGUAY MARTA PUJADAS

COSATE – CIMT - OEA   PANEL 1- TRANSICION DE LA ECONOMIA INFORMAL A LA ECONOMIA FORMAL. Pregunta orientadora: (basada en Plan de Acción Cancún, Art 6. J) ¿Qué estrategias novedosas y nuevos métodos está implementando su ministerio para abordar la informalidad, tanto para formalizar a trabajadores de la economía informal como para formalizar empresas?

COSATE – CIMT - OEA Plan de Acción Cancún, Art 6. INC J) Art. 6 J. “Definir y promover visiones innovadoras y nuevos métodos para atender el fenómeno de la informalidad y dar seguimiento a las diversas recomendaciones planteadas tanto en la Recomendación 204 de la OIT sobre la Transición de la Economía Informal a la Economía Formal como en el Taller de la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) “Dialogo social para la formalización”. Resaltar la continua necesidad de abordar las situaciones de los trabajadores que tienen empleos precarios.”

COSATE – CIMT - OEA Los datos recientes de la OIT indican que la informalidad en el empleo empezó a crecer nuevamente en el 2015 y lo más probable es que esta tendencia se haya acentuado en el 2016. La cifra de trabajadores con empleo informal podría acercarse a los 134 millones en la región. Según datos de la OIT en su Panorama Laboral 2016, se verifica “un aumento abrupto de la desocupación, está creciendo la informalidad y bajó la calidad del empleo medida por varios indicadores tales como el aumento del empleo por cuenta propia, la reducción del trabajo asalariado y la reducción de los salarios reales”.

COSATE – CIMT - OEA Desde la perspectiva sindical, la Confederación Sindical de las Américas –CSA-, reconoce que…”el déficit de trabajo decente se hace más patente en la economía informal y trabajo tercerizado o subcontratado, caracterizado por lugares de trabajo pequeños o no definidos, condiciones de trabajo inseguras e insalubres, bajos niveles de productividad, ingresos bajos o irregulares, largas jornadas laborales y por falta de acceso a la información, a la tecnología y a la formación”.

COSATE – CIMT - OEA En la mayoría de los países de la región existe un importante déficit en los sistemas de información que proporcionan datos sobre las condiciones laborales en general y, especialmente, los daños derivados de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Esto trae como consecuencia la invisibilidad de estadísticas: Resulta tan invisible la economía informal como el registro de los datos sobre daños a la salud de los trabajadoras y trabajadores que intervienen en estas actividades; Esta misma invisibilidad condiciona la adopción de medidas de prevención en los lugares de trabajo como al desarrollo y la eficacia de políticas públicas en el marco del diálogo social, fundamentales para resolver el problema desde las causas que lo originan.

COSATE – CIMT - OEA El reconocimiento del espacio público como lugar de trabajo, la interlocución con los gobiernos en sus distintos niveles, la registración, tanto de las actividades productivas (registración de las Unidades productivas) como de los trabajadores de la economía informal; elevan la visibilidad de los trabajadores y el acceso a los derechos fundamentales del trabajo pero fundamentalmente mejora la vida y el entorno familiar.

COSATE – CIMT - OEA En la recomendación 204 de la OIT, relativa a la transición de la economía informal a la economía formal, hubo un extenso debate en torno a la consideración de las políticas preventivas y de extensión de la cobertura de la seguridad social para estos trabajadores teniendo como centro vinculante el “lugar de trabajo”.

COSATE – CIMT - OEA Tanto la formalización de actividades económicas como la registración de los trabajadores con pleno acceso y ejercicio de los derechos son una condición necesaria para mejorar las condiciones generales de trabajo y en particular, las de salud y seguridad.

COSATE – CIMT - OEA Este es el ámbito adecuado para tomar este desafío; mas allá de las responsabilidades indelegables de cada uno de los actores intervinientes en el proceso productivo, empleadores, Estado y trabajadores, debemos reconocer la importancia de políticas públicas tendientes a la protección de los trabajadores y que la visión “costista” de la formalización laboral resulta incompatible con el carácter de derecho humano que reviste la Seguridad Social y con la vida misma.

COSATE – CIMT - OEA El movimiento sindical reivindica un rol tutelar y proactivo del Estado, como forma a superar la lógica del mercado de hoy bajo predominio del capital. Es importante apoyar las políticas públicas que van en el sentido de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el marco de la Agenda 2030 en coordinación con la PLADA como referente fundamental para alcanzar el pleno empleo y garantías de un ambiente favorable para el fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones sindicales.

COSATE – CIMT - OEA El consenso internacional debatió y arribó a la adopción de un marco internacional que proporciona una guía hacia la formalización de actividades y puestos de trabajo. Llega el momento de traducir este consenso alcanzado en políticas públicas que, bajo la responsabilidad de los Estados, efectivicen políticas de inclusión empoderando a los y las trabajadores de derechos y evitando así la desigualdad entre los mismos

MUCHAS GRACIAS!!!