SECCION II EJEMPLOS DE DESASTRES RECIENTES: MALES PUBLICOS DE IMPLICACIONES LOCALES, REGIONALES y MUNDIALES

Las Colinas- San Salvador Terremoto Febrero 2001

Incendios Forestales Los Angeles, California Julio 2004

Santa Fe, Argentina Abril 2003

SECCION III CONCLUSIONES: ESPACIOS FRAGMENTADOS, TEORÍAS PARCIALES, PRÁCTICAS DESVINCULADAS

Seguridad y Ambiente:Las Aristas de un Paradigma Perdido La co-existencia de sociedades humanas con ecosistemas y geosistemas define la dimensión territorial de la seguridad, ya no por su perimetro sino por su interior. EL desarrollo genera necesariamente cambio ambiental, crecimiento en la demanda de bienes y servicios ambientales y la configuración social del riesgo. La seguridad ambiental parte de la necesidad de prevenir y mitigar los amenazas derivadas de estas perturbaciones, y pasa por una adecuada gestión del riesgo.

Escalas de Tiempo y Espacio Los cambios geofísicos y biológicos se dan a escalas de tiempo y de espacio que superan las escalas de gestión de sociedades humanas. La resiliencia ha permitido a muchos sistemas naturales sobrevivir a cambio ambientales a escala locales y mundiales La adaptación ha sido el mecanismo mediante el cual sociedades humanas han manejado cambios en su entorno. La innovación y los complejos sistemas ligados al desarrollo técnico e industrial parte de esta capacidad adaptativa.

Incertidumbre y Sorpresas La mayoría de los modelos teóricos (biología, sistemas, urbanismo) son parciales y contribuyen sólo parcialmente a explicar las relaciones entre naturaleza y sociedad. El cambio climático nos impone un reto formidable por incertidumbre y efectos en cascada ¿Como lidiar con la incertidumbre y las sorpresas que permean los sistemas naturales? Rol de la memoria colectiva, dándole oportunidad a la innovación- unos evolucionan rápidamente (corto y veloz) otros

Administrar la Resiliencia Cómo administrar la resiliencia? Se requiere una mayor articulación de escalas de gobernanza- Buscar mecanismos para multiplicar los efectos de la gestión local, más allá de unidades de manejo limitadas al predio, a la concesión o al sitio. Una ampliación del marco territorial de referencia busca integrar unidades de manejo a distintas escalas, asi como las instituciones públicas y las organizaciones de segundo grado bajo el concepto de empresas anidadas (Ostrom)

Hacia una gestión territorial La gestión territorial puede financiarse en mecanismos de pago por servicios ambientales y perecuación fiscal, y por un manejo de las densidades. Esto pasa por un ordenamiento territorial que permite captar renta, y creando oportunidades para la gestión estratégica de bienes públicos