CONFLICTO ARANCELARIO ENTRE PANAMÁ Y COLOMBIA ESTUDIANTES: IRYS RELUZ DE REYES SIRIA CARRASQUILLA

¿CÓMO SUCEDIÓ EL CONFLICTO ARANCELARIO ENTRE PANAMÁ Y COLOMBIA? EL CONFLICTO ARANCELARIO ENTRE AMBOS PAÍSES SE INICIÓ EN 2012, CUANDO COLOMBIA EMPEZÓ A APLICAR ARANCELES DEL 10% A LOS CALZADOS Y TEXTILES Y UN CARGO DE 5 DÓLARES POR CADA CONTENEDOR PROCEDENTE DE LA PANAMEÑA ZONA LIBRE DE COLÓN (ZLC), POR LO QUE PANAMÁ ACUDIÓ A LA OMC, CUYO FALLO FUE APELADO POR COLOMBIA, AUNQUE SIN ÉXITO.

¿ QUE DECISIÓN TOMO COLOMBIA ANTE LA SITUACIÓN? COLOMBIA HABÍA SOLICITADO UN PLAZO DE 12 MESES PARA IMPLEMENTAR LAS RECOMENDACIONES Y RESOLUCIONES DEL ÓRGANO DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS. EL PAÍS ANDINO ARGUMENTÓ QUE, DADO QUE LA MEDIDA BUSCA COMBATIR EL LAVADO DE ACTIVOS, NO PODRÍA SIMPLEMENTE RETIRAR EL ARANCEL COMPUESTO Y TENÍA QUE ADOPTAR DOS TIPOS DE RESPUESTAS: UNA MODIFICARÍA EL ARANCEL Y LA OTRA INTRODUCIRÍA MEJORAS A LOS SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL ADUANEROS DE COLOMBIA.

POSICIÓN DE LA OIT EL DIRECTOR GENERAL DE LA OMC, ROBERTO AZEVEDO, TAMBIÉN SE REFIRIÓ A LA DISPUTA ARANCELARIA ENTRE PANAMÁ Y COLOMBIA. ‘LA TENEMOS DESDE HACE ALGÚN TIEMPO SOBRE LA MESA Y ESTAMOS TRABAJANDO PARA QUE LA SOLUCIÓN LLEGUE LO MÁS RÁPIDO POSIBLE', DIJO AZEVEDO. SOBRE SI EXISTE ALGÚN MECANISMO DENTRO DE LA OMC QUE PERMITA A COLOMBIA ACATAR LOS DOS FALLOS Y LA VIABILIDAD DE LA PROPUESTA DE RESARCIR A PANAMÁ POR $201 MILLONES, DIJO QUE LAS REGLAS DEL MECANISMO DE SOLUCIONES DE DIFERENCIAS ‘SON MUY CLARAS'. ‘LOS FALLOS ESTÁN ALLÍ. MI ENTENDIMIENTO ES QUE COLOMBIA ADOPTÓ MEDIDAS PARA CORREGIR ADAPTARSE A LOS FALLOS Y PANAMÁ CUESTIONA Y DICE QUE LAS MEDIDAS NO SON SUFICIENTES, NO SON ADECUADAS Y QUE SIGUE EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES MULTILATERALES', INDICÓ EL DIRECTOR GENERAL DE LA OMC.

DE ACUERDO CON AZEVEDO, EN ESTE MOMENTO HAY DOS PANELES DE EXPERTOS EN LA OMC QUE ESTÁN EXAMINANDO ESTA SITUACIÓN PARA DETERMINAR SI LAS MEDIDAS COLOMBIANAS SON EFECTIVAMENTE SUFICIENTES Y SI SON ADECUADAS O NO. ‘HAY UN PROCESO QUE VA A SEGUIR A PARTIR DE ESE PROCESO QUE NOSOTROS LLAMAMOS DE IMPLEMENTACIÓN PARA VERIFICAR SI LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS FALLOS FUE ADECUADA O NO', AÑADE. SIN EMBARGO, INDICÓ QUE LE TOCARÁ AL GOBIERNO PANAMEÑO DECIDIR CUÁL ES EL PRÓXIMO PASO. ‘YO NO PUEDO DECIDIR POR EL GOBIERNO PANAMEÑO CUÁL ES EL PRÓXIMO PASO', RECALCÓ. POSICIÓN DE LA OIT

SANCIÓN COMERCIAL ADEMÁS DEL TEMA DE RETORSIÓN, EL GOBIERNO PANAMEÑO TAMBIÉN HA PEDIDO ANTE LA OMC AUTORIZACIÓN PARA IMPONER SANCIONES COMERCIALES A COLOMBIA POR $210 MILLONES POR AÑO, DESDE QUE SE INICIÓ EL CONFLICTO ARANCELARIO, EN EL AÑO 2013, HASTA LA FECHA. ESTO SIGNIFICA QUE EN LOS CUATRO AÑOS QUE VAN DEL CONFLICTO, EL GOBIERNO COLOMBIANO LE TENDRÍA QUE PAGAR A PANAMÁ $940 MILLONES, APROXIMADAMENTE. LA SUMA EQUIVALE A ‘SANCIONES COMERCIALES' POR CONSIDERAR QUE BOGOTÁ NO HA CUMPLIDO EL FALLO DE LA OMC QUE LE INSTÓ A RETIRAR UN ARANCEL A IMPORTACIONES DE TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y CALZADOS PROCEDENTES DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN. SALAZAR RECALCÓ QUE LA DECISIÓN SERÍA ‘OBLIGATORIA' Y NO HABRÁ OPCIÓN PARA QUE COLOMBIA INTERPONGA OTRO RECURSO EN ESTE CASO.

POSICIÓN DE PANAMÁ EN AGOSTO DE 2016, EL CONSEJO DE GABINETE PANAMEÑO APROBÓ EL PROYECTO DE LEY CON EL CUAL SE SUBROGA LA LEY 58 DE 12 DE DICIEMBRE DE 2002 Y SE RESTRUCTURAN LAS MEDIDAS DE RETORSIÓN EN CASO DE ACCIONES DISCRIMINATORIAS CONTRA PANAMÁ POR PARTE DE OTROS ESTADOS. LAS MEDIDAS DE RETORSIÓN VAN DESDE TRIBUTARIAS, ARANCELARIAS Y MIGRATORIAS.

GRACIAS