COMPENSACIÓN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS EN EL ECUADOR ESTEBAN ALBORNOZ VINTIMILLA MINISTRO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE Primer Encuentro Nacional de Buenas Prácticas y Experiencias Exitosas en Programas y Políticas en el Ámbito Social   “Encuentro Nacional Solidario para Vivir Bien, Paute 2012” 16 de Marzo de 2012, 11h15

CONTENIDO CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN LEY DE RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS POLÍTICAS PARA EL SECTOR ELÉCTRICO ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EJEMPLO: SISTEMA HIDROELÉCTRICO PAUTE

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: … 15. El derecho a desarrollar actividades económicas, …, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental. Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde: … 2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental. Art. 315.- El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas.

2. PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable Política 4.3: Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratégico. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Objetivo 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible. Política 11.4: Impulsar el desarrollo soberano de los sectores estratégicos en el marco de un aprovechamiento ambiental y socialmente responsable de los recursos no renovables.

3. PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN CAP. 9. ELECTRICIDAD HACIA un DESARROLLO SOSTENIBLE … Aplicar la Participación Ciudadana en todos los momentos de la intervención con el objeto de involucrar a la colectividad local y general en el desarrollo de los proyectos, logrando así, el empoderamiento de la comunidad hacia los proyectos y evitar posteriores conflictos por falta de socialización oportuna. Cumplir estándares internacionales de responsabilidad social y calidad ambiental en cada proyecto de generación, transmisión y distribución, a fin de garantizar un servicio integral que englobe los ejes básicos sobre los cuales se pretende trabajar.

4. LEY DE RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO Art. 3.- Medio Ambiente.- … Previo a la ejecución de los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica deberán cumplir las normas … de preservación del medio ambiente. Para ello deberá contarse con un estudio independiente de evaluación del impacto ambiental, con el objeto de determinar los efectos ambientales, en sus etapas de construcción, operación y retiro; dichos estudios deberán incluir el diseño de los planes de mitigación y/o recuperación de las áreas afectadas … Art. 13.- Funciones y Facultades.- El CONELEC tendrá las siguientes funciones y facultades: … p) Declarar de utilidad pública o de interés social de acuerdo con la Ley y proceder a la expropiación de los inmuebles que se requiera para los fines del desarrollo del sector eléctrico, en los casos estrictamente necesarios y para la ejecución de obras directamente vinculadas con la prestación de servicios. En todos los casos, determinará para estos efectos las medidas necesarias para el reasentamiento de los propietarios de los predios afectados y compensaciones, según lo determine el Código Civil Ecuatoriano;

5. LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS Art. 3.- PRINCIPIOS.- Las empresas públicas se rigen por los siguientes principios:   Contribuir en forma sostenida al desarrollo humano y buen vivir de la población …; … Actuar con eficiencia, racionalidad, rentabilidad y control social en la exploración, explotación e industrialización de los recursos …, preservando el ambiente; Propiciar la obligatoriedad, generalidad. uniformidad. eficiencia, universalidad, accesibilidad, regularidad. calidad, continuidad, seguridad, precios equitativos y responsabilidad en la prestación de los servicios públicos; Precautelar que los costos socio-ambientales se integren a los costos de producción Art. 9.- ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO.- … 4. Aprobar las políticas aplicables a los planes estratégicos, objetivos de gestión, presupuesto anual, estructura organizacional y responsabilidad social corporativa;

6. POLÍTICAS PARA EL SECTOR ELÉCTRICO Procurar que las empresas eléctricas públicas se rijan a la norma ISO 26000, sobre Responsabilidad Social. Impulsar la calificación de las empresas eléctricas con la norma ISO 9001, relacionada con los procesos para asegurar la calidad. Las empresas e instituciones deben mantener principios éticos y legales. Todos los proyectos del MEER y de sus empresas deberán promover el desarrollo sustentable de las comunidades de la región en donde se implanten. Ética Institucional Legal

PROYECTOS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA EN CONSTRUCCION TERMOESMERALDAS II 96 MW JIVINO 40 MW MANDURIACU 62 MW TOACHI PILATÓN 254 MW COCA CODO SINCLAIR 1500 MW QUIJOS 50 MW JARAMIJÓ 140 MW OCAÑA 26 MW BABA 42 MW SANTA ELENA II 40 MW SOPLADORA 487 MW Gen. Hidráulica Gen. Térmica Gen. Eólica MAZAR DUDAS 21 MW VILLONACO 16 MW MINAS SAN FRANCISCO 275 MW DELSITANISAGUA 116 MW

7. ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS Las principales empresas eléctricas han formado unidades específicas para llevar adelante las tareas de responsabilidad social empresarial (RSE) Las actividades fundamentales para aportar al desarrollo sostenible de las personas que conforman las comunidades aledañas a las obras en construcción y a las instalaciones en operación, son: Procesos de socialización Apoyo a centros de educación Contribución a centros de salud Contratación de mano de obra y servicios locales Apertura y mejora de vías Visitas del público a las instalaciones Convenios para ejecutar compensaciones socio-ambientales Cumplimiento de los planes de mitigación ambiental Colaboración para manejo técnico de las cuencas hidrográficas

SISTEMA HIDROELÉCTRICO PAUTE INTEGRAL 8. EJEMPLO: SISTEMA HIDROELÉCTRICO PAUTE INTEGRAL