ARANCELES

QUE SON? Impuestos indirectos que grava los bienes que son importados a un país y que tiene dos propósitos: (1) proteger los bienes nacionales; (2) servir como fuente de ingresos para el estado. Arancel, además, es el texto en donde se encuentran relacionados todos los derechos de aduana convertidos generalmente en una Ley, también es la nomenclatura oficial de mercaderías clasificadas con la determinación de los gravámenes que deben causarse con motivo de la importación y/o la exportación.

Por qué se usa En sus orígenes el arancel de aduanas tenía por finalidad añadir fondos al Tesoro, pero con el paso del tiempo se convierte en un instrumento de Política Económica de primer orden para preservar el empleo y el equilibrio del sector exterior. Por lo tanto, el arancel de aduanas puede tener dos finalidades Finalidad recaudatoria: por tratarse de un impuesto, el arancel representa una fuente de ingresos para el Estado. En la medida en que el arancel no sea tan elevado como para eliminar todas las importaciones, genera ingresos públicos. Finalidad protectora: el arancel pretende proteger los sectores industriales nacionales contra la competencia de productos mundiales producidos a precios inferiores a los internos. La producción nacional se protege añadiendo un componente artificial (un impuesto) al precio del producto importado para encarecerlo y que, en consecuencia, sea menos competitivo.

“Consolidar” aranceles: expresar en una única tarifa los distintos impuestos que aplique un país a sus importaciones (arancel y sobretasas) Cada país se compromete a fijar niveles máximos (techos) a su arancel consolidado. Los aranceles consolidados quedan consignados en las listas de cada país, depositadas ante la OMC. Consolidación de los aranceles

Consolidación de aranceles Tarifas: El Ecuador desde 1995 viene aplicando, en el marco del Mercado Común Andino, el Arancel Externo Común Andino conjuntamente con Venezuela, Colombia, Perú y Bolivia. Para el Ecuador, se ha establecido un régimen especial, en virtud del cual se permite a este país mantener una diferencia de 5 puntos con los niveles del AEC en una lista no mayor de 990 subpartidas arancelarias.

Barreras de acceso a los mercados: Licencias de importación Medidas destinadas a preservar el medio ambiente Restricciones cuantitativas, cuotas:  Restricciones cuantitativas por producto  Cuotas o cupos de importación de carácter global  Cuota global designada por país  Cuota bilateral.  Regulación combinada (medidas precio - cantidad) Prohibiciones de importación:  Prohibiciones absolutas  Prohibiciones excepto bajo condiciones definidas  Embargos, contra países determinados.

Clases de Gravámenes Arancelarios: Arancel Advalorem: –un porcentaje del valor de la mercancía Arancel Específico: –una suma de dinero por unidad de producto Arancel Mixto: –Arancel advalorem + Arancel específico.

Clases de Gravámenes Arancelarios: Ad-valorem es el que se calcula sobre un porcentaje del valor del producto (CIF), Ejemplo: 5% del valor CIF. El nivel de protección que otorgan los aranceles específicos es inversamente proporcional al precio unitario del bien. En este sentido, castigan relativamente más a – discriminan en contra de – las importaciones más “baratas” afectas a un mismo gravamen dentro de cada categoría de productos, normalmente provenientes de los países en desarrollo En países como Canadá y Japón, los aranceles específivos afectan a un 22% del total de líneas arancelarias, mientras que en los Estados Unidos y la UE, éstos pueden afectar hasta un 42% de los ítems agrícolas.

“Progresividad arancelaria” Consiste en la aplicación de derechos de importación más elevados a los productos semielaborados que a las materias primas, y derechos todavía más altos a los productos acabados. Esta práctica protege a las industrias nacionales de transformación y dificulta el desarrollo de las actividades de transformación en los países de los que son originarias las materias primas.

IMPORTACIONES