Proyecto Educación y Minería ANTOFAGASTA, 3 DE NOVIEMBRE DE 2006 Una Mirada a la Minería en Chile Proyecto Educación y Minería ANTOFAGASTA, 3 DE NOVIEMBRE DE 2006
Índice de Contenidos Antecedentes Económicos – Mineros. Producción cobre y otros metales. Importancia económica. Caracterización Sector Minero Chileno Organización y principales actores Principales Leyes Reguladoras COCHILCO
Producción Chilena de Cobre: 1900-2005 Producción Cobre Productos Cobre Molibdeno Oro Plata Producción Chilena de Cobre: 1900-2005 (miles de TMF de cobre) Impuesto Específico Minería (2005) Retorno a la Democracia (1990) Estatuto Inversión Extrajera DL. 600 (1974) Constitución Política (1980) Código de Minería (1982) Nacionalización (1970-1973) El Teniente 1905) Chuquicamata (1910)
1990: Empieza Auge de la Minería del Cobre Producción Cobre Productos Cobre Molibdeno Oro Plata 1990: Empieza Auge de la Minería del Cobre Gran aporte de la minería privada, desde 1990 creció 16% anual en promedio. Hoy representa más del 65% de la producción nacional de mina. Codelco, no se quedó atrás. Aumentó su producción en más de 500.000 TM. desde 1990. En 1995, Chile participaba del 24% de la producción de cobre de mina mundial. En el 2005, se incrementó hasta a 35,5%. Otros países importantes: EE.UU. (8%), Indonesia (7,1%), Perú (6,7% ) y Australia (6,1%). Producción Chilena de Cobre de Mina 1985-2005 (Miles de Toneladas Métricas) Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales 1985-2005, Cochilco (no considera participación de Codelco en El Abra).
Cartera de Productos Cobre: Principalmente Cátodos y Concentrados Producción Cobre Productos Cobre Molibdeno Oro Plata Cartera de Productos Cobre: Principalmente Cátodos y Concentrados 2005: Refinados (52%), Blister (6,5%) y Gráneles (41%) – sobre exportaciones. Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales, Cochilco.
Chile Relevante Productor de Molibdeno Producción Cobre Productos Cobre Molibdeno Oro Plata Chile Relevante Productor de Molibdeno En 1995, Chile participaba del 13% de la producción de molibdeno de mina. En el 2005, llegó a 27%. Creció a una tasa de 10,3% promedio anual. Explotado como subproducto del cobre. Otros países importantes: EE.UU. (34%), China (17% ) y Perú (10%). Molibdeno usado principalmente en aleaciones: aceros especiales para construcción, piezas de aviones y autos (más duros y resistentes a la corrosión).También se utiliza como lubricante y catalizador. Evolución de Producción Chilena y Mundial de Cobre (TM) Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales, Cochilco.
En Producción de Oro: 13° lugar en el mundo Producción Cobre Productos Cobre Molibdeno Oro Plata En Producción de Oro: 13° lugar en el mundo Chile participaba del 2% de la producción de mina (1995). En el año 2005, se mantiene. Las principales empresas: Productoras de oro: Minera Meridian (El Peñón) y Mantos de Oro (La Copia). Como subproducto del cobre: Escondida, Candelaria y Codelco-Chile. Principales países Productores: Sudáfrica (14%), Australia (12%), EE.UU. (12%) y Perú (9,5%) Evolución de Producción Chilena y Mundial de Oro (TM) Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales 1985-2004, Cochilco.
En Producción Plata: 5° lugar en el mundo Producción Cobre Productos Cobre Molibdeno Oro Plata En Producción Plata: 5° lugar en el mundo Chile participaba del 7% de la producción de mina. Las principales empresas: Productoras de oro: Minera Meridian (El Peñón) y Mantos de Oro (La Copia). Como subproducto del cobre: Codelco-Chile y Escondida. Principales países Productores: Perú (16,5%), México (15%), Australia (12%) y China (10,3%) Evolución de Producción Chilena y Mundial de Plata (TM) Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales 1985-2005, Cochilco.
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA MINERÍA NO METÁLICA Ver “Listado de productos mineros no metálicos producidos yo utilados en Chile”
VALOR DE LA PRODUCCIÓN CHILENA DE MINERALES INDUSTRIALES REGIONES 1996 Mill US$ 2005 % Crec. Anual PRIMERA 91,3 304,5 12,8% SEGUNDA 359,9 621,9 5,6% TERCERA 17,9 17,6 -0,1% CUARTA 13,9 11,4 -1,9% QUINTA 20,1 21,9 0,9% METROPOL. 84,2 94,6 1,2% SUR 23,7 45,1 6,6% TOTAL 610,9 1.117,1 6,2% GRUPOS 1996 Mill US$ 2005 % Crec. Anual GRUPO I 418,4 879,1 7,7% GRUPO II 152,2 185,9 2,0% GRUPO III 40,3 52,1% 2,6% TOTAL 610,9 1.117,1 6,2% Fuente: COCHILCO
Minería es parte sustantiva del PIB y de su evolución Exportaciones Destinos Inversión Extranjera Ingresos Fiscales Minería es parte sustantiva del PIB y de su evolución En 2005 el PIB minero alcanzó a más de US$ 18.500 millones. La participación sectorial llega a 7% (reales) y 16% (nominales) del PIB . Minería tiene importante rol como motor de algunas economías regionales (I, II, III y IV). La minería, en especial, la de cobre, tiene efecto expansivo en otros sectores económicos. Participación PIB Minero En el año 2005 Chile registro un PIB (producto interno bruto) de US$ 116.000 millones. El sector minero, en particular, llegó a US$ 18.500 millones, representando así un 16% del total. El cobre por su parte representó un 14% del PIB, siendo por lejos el principal producto minero y el principal como actividad. La participación (nominal) del sector minero, casi iguala la del sector manufacturas (alimentos, textiles, maderas, papel, equipos, etc.) y sobrepasa a Servicios Financieros (12%), Comercio-Restoranes y Hoteles (8%) y construcción (7,8%). Cuando la minería crece se produce efecto expansivo en otros sectores (construcción, energía, transporte, empleo, etc.). En algunas regiones el efecto es más relevante (II región 63% es PIB minero, I Región 25%).
PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA II REGIÓN POR ACTVIDAD ECONÓMICA A PRECIOS CONSTANTES (Miles de Millones $ del año 1996) Fuente: BANCO CENTRAL DE CHILE - Boletín Mensual Septiembre 2006 MINERÍA 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 II REGIÓN 1.148,6 1.358,9 1.503,1 1.571,3 1.541,4 1.652,2 1.641,6 1.778,1 PAÍS 2.089,4 2.325,1 2.517,7 2.784,3 2.873,6 3.036,6 2.908,3 3.068,6 % II REGIÓN 55,0% 58,4% 59,7% 56,4% 53,6% 54,4% 57,9% TOTAL 1.944,6 2.180,2 2.451,6 2.407,8 2.364,8 2.715,0 2.619,1 2.783,1 31.237,3 33.300,7 34.376,6 34.115,0 35.646,5 36.850,3 37.655,1 39.130,1 6,2% 6,5% 7,1% 6,6% 7,4% 7,0% TOTAL REGIÓN % MINERÍA 59,1% 62,3% 61,3% 65,3% 65,2% 60,9% 62,7% 63,9% % CONSTRUCION 10,0% 8,0% 11,2% 6,9% 6,0% 13,5% 9,9% 9,0% % ELEC/GAS/AGUA 4,6% 4,9% 4,8% 4,2% 4,5% % INDUSTRIA MAN. 4,7% 4,1% 4,4% 3,8% 4,0% % RESTO ACT. 21,6% 20,2% 18,6% 18,9% 19,8% 17,7% 18,4%
Ingresos Fiscales y Minería: Evolución 1986-2006 PIB Exportaciones Destinos Inversión Extranjera Ingresos Fiscales Ingresos Fiscales y Minería: Evolución 1986-2006 (millones de US$ de cada año) Codelco aportó cerca del 9% (promedio 1986-2006). En 2005, llegó a 16%. Últimos años, también destaca la tributación de la minería privada. Cobre es importante fuente de financiamiento del Fisco, en los últimos años representó cerca del 9% de los ingresos. En el 2005, producto del alto precio del cobre y el moly, llegó al 16%. No obstante la principal fuente de ingresos para el Fisco son los impuestos, Especialmente el IVA (que se paga cada vez que compramos algo), y que más que duplicó la participación del cobre en el 2005. Le siguen en importancia los impuestos a las empresas. Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales, Cochilco.
Exportaciones Chilenas: Evolución 1988-2006 PIB Exportaciones Destinos Inversión Extranjera Ingresos Fiscales Exportaciones Chilenas: Evolución 1988-2006 (millones de US$ FOB de cada año) El producto de exportación más importante de Chile. (obviamente de la minería ●) El molibdeno, ha jugado un papel creciente en los últimos años, transformándose desde el año 2005, en el segundo producto de exportación chileno (más de US$ 3.300 millones), desplazando a lugares secundarios a otros como: uva, celulosa, salmones y truchas, etc. En la minería no-metálica los productos más importantes son: yodo, nitratos, carbonato de litio, boratos y sal. 2005: MINERÍA: US$ 22.600 MILLONES COBRE: US$ 18.000 MILLONES MOLIBDENO: US$ 3.300 MILLONES uva : US$ 900 MILLONES VINO: US$ 880 MILLONES CELULOSA: US$ 1.660 MILLONES SALMONES Y TRUCHAS US$ 1.670 MILLONES HASTA AGOSTO (EN 8 MESES, MÁS QUE TODO EL AÑO 2005) MINERÍA 24.000 MILLONES COBRE: 21.300 MILLONES Participación en EXPORTACIONES: 2005 MINERÍA (56%) COBRE (45) 2000 MINERÍA (44% COBRE (38) Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales, Cochilco. Cifras 2006: Banco Central (Boletín mensual, agosto 2006)
Asia: el Principal Destino del Cobre PIB Exportaciones Destinos Inversión Extranjera Ingresos Fiscales Asia: el Principal Destino del Cobre Los volúmenes de exportación a Asia representa más del 50% de las exportaciones de cobre. China, es el principal país de destino de las exportaciones. En el año 2005, se exportaron más de 1,1 millones de TMF de cobre a ese país , lo que contrasta fuertemente con las 88 mil TMF del año 1995 (crecimiento de 14% anual promedio). Chile tiene acuerdos comerciales (o en negociación) con casi todos los principales destinos: China, Japón, Corea del Sur, Italia, Francia, EE.UU., Alemania y Taiwán. Evolución de Exportaciones de Cobre Chilenas (TMF) En el año 1985 el principal destino de las exportaciones de cobre era: EUROPA (44%). Y los países más importantes era Estados Unidos y Alemania. En el 2005, la situación es muy distinta, Asia es el principal destino de las exportaciones de cobre. China en particular es el numero 1. Esto 8 países representan más del 60% del consumo a nivel internacional. Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales, Cochilco.
Minería sector más importante para la inversión extranjera PIB Exportaciones Destinos Inversión Extranjera Ingresos Fiscales Minería sector más importante para la inversión extranjera Materializada total: US$ 60.262 millones Materializada en minería: US$ 19.975 millones Fuente: Anuario Estadísticas del Cobre y Otros Minerales, Cochilco.
Presencia de Grandes Mineras Internacionales Gran Minería Privada del Cobre (GMP-10)
Participación Internacional en Producción de Cobre Fuente: Codelco, presentación mayo 2006 (base: Brook Hunt 2005).
Índice de Contenidos Antecedentes Económicos – Mineros Producción cobre y otros metales Importancia económica Caracterización Sector Minero Chileno Organización y principales actores Principales Leyes Reguladoras COCHILCO
Servicios Relacionados Corporación Nacional del Cobre Estructura del Sector Público Ministerio de Minería Servicios Relacionados Servicio Nacional de Minería y Geología SERNAGEOMIN Comisión Chilena del Cobre COCHILCO Comisión Chilena de Energía Nuclear CCHEN Empresas Estatales Corporación Nacional del Cobre de Chile CODELCO-CHILE Empresa Nacional de Minería ENAMI Empresa Nacional del Petróleo ENAP
Principales Leyes Sector Minero 1º Constitución Política de la República (Art. 19 Nº 24 incisos 6° a 10); 2º Ley Nº 18.097 (LOCCM); 3º Código de Minería de 1983 (Ley Nº 18.248); 4º D.L. Nº 1.089, sobre contratos especiales de operación relativos a hidrocarburos; 5º Tratado Minero con Argentina;
Principales Leyes Sector Minero 6º Leyes varias (Ministerio de Minería, COCHILCO, ENAP, CODELCO-CHILE, ENAMI, CCHEN y SERNAGEOMIN); 7º Reglamentos varios (Código de Minería, Seguridad Minera, Operación de Tranques de Relave, etc.), y 8º Legislación de incidencia en el negocio minero (Ley Nº 19.300 y sus reglamentos, Código Sanitario y sus reglamentos, legislación tributaria y de inversión extranjera, Código de Aguas, etc.).
EN LA PREPARACIÓN DEL MATERIAL DE ESTE CURSO PARTICIPARON LOS SIGUIENTES PROFESIONALES DE COCHILCO: CRISTIAN MUÑOZ (INGENIERO COMERCIAL) MARCO FLÜCKIGER (GEÓLOGO) DIEGO LOYOLA (INGENIERO CIVIL DE MINAS) HERNÁN VIVES INGENIERO CIVIL DE MINAS) GUILLERMO OLIVARES (INGENIERO CIVIL DE MINAS) JORGE MARTÍNEZ (INGENIERO CIVIL METALÚRGICO) VICENTE PÉREZ (INGENIERO CIVIL QUÍMICO) JUAN CIUDAD (INGENIERO COMERCIAL)