LA REGULACIÓN ENERGÉTICA COMO MOTOR DEL DESARROLLO NACIONAL

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Transcripción de la presentación:

LA REGULACIÓN ENERGÉTICA COMO MOTOR DEL DESARROLLO NACIONAL GERMÁN CASTRO FERREIRA Director Ejecutivo Jornadas de Generación de Energía Eléctrica Bogotá D.C., mayo de 2012

Evolución de la intervención del Estado en los Servicios Públicos Ley 142 de 1994 Garantizar calidad y disponibilidad de los servicios. Ampliación permanente de cobertura. Prestación continua e ininterrumpida. Prestación eficiente. Participación de usuarios en la gestión y fiscalización de la prestación de los servicios Criterios para definir el régimen tarifario: Eficiencia económica Neutralidad Solidaridad Redistribución Suficiencia financiera Simplicidad Transparencia

Evolución de la intervención del Estado en los Servicios Públicos Ley 143 de 1994 Separación de actividades Participación de agentes privados Participación ciudadana (audiencias públicas, vocales de control). Régimen tarifario quinquenal Regulación para cada actividad de la cadena de prestación del servicio Las actividades se regirán por los siguientes principios: Eficiencia Calidad Confiabilidad Adaptabilidad Neutralidad Solidaridad Equidad

Esencial para progresar Desarrollo Institucional USUARIOS Servicios con costos eficientes y de calidad que generen confort y permitan desarrollo económico AGENTES Prestadores del servicio Entidades de vigilancia y control Esencial para progresar Promoción de competencia Regulación de monopolios Operación Administración Comités asesores GOBIERNO Políticas estatales Prosperidad para todos Planeación

Desarrollo regulatorio sector eléctrico Aumento de cobertura 1991 Constitución 1991 1994 Ley Servicios Públicos 142/94 Ley Eléctrica 143/94 MERCADO MAYORISTA Abastecimiento asegurado con señales largo plazo TRANSMISIÓN Transporte con calidad y eficiencia económica Subastas cargo por confiabilidad Esquema calidad Cargo por capacidad Expansión por competencia Madurez del mercado Cargos estampilla Mercado mayorista Cargos nodales Costo medio histórico Costos por actividad Asignación de pérdidas eficientes Mercado de contratos Remuneración precisa y particular Competencia en comercialización Calidad Límites Usuarios No regulados Distribución con calidad, con señales más ajustadas a cada OR DISTRIBUCIÓN Competencia en comercialización COMERCIALIZACIÓN 2012 Desarrollos actuales

Esquemas de regulación Generación Competencia en precios - MEM Transmisión Ingreso Regulado Expansión mediante convocatorias Distribución STR : Ingreso regulado SDL : Precio máximo Comercialización Competencia

Desarrollos actuales y retos 2012 Desarrollos Actuales GN GLP ZNI SIN Asegurar abastecimiento con confiabilidad Transparencia en información Confiabilidad Consolidación GLP como alternativa energética eficiente y limpia Bases remuneración G Universalización servicio Continuidad, calidad Bases remuneración Mercado Mayorista Subastas Cambio a esquema de marcas Contratos estándar Transporte Mercado secundario Integración y participación de mercado Distribución Gas en boca de pozo Remuneración D Código medida Comercialización Remuneración C Calidad servicio C y D Gestor técnico Área serv. exclusivo Revisiones periódicas TEMAS TRANSVERSALES Impacto regulatorio Contabilidad regulatoria Estructura organizacional CREG

Desarrollos actuales y retos 2012 Desarrollos actuales Profundización en esquemas de mercados MERCADO MAYORISTA Optimización de red Modernización Productividad - Calidad TRANSMISIÓN Reglas para temporadas de crisis Promoción de la competencia Subastas de reconfiguración Restricciones MOR Revisión código de redes Convocatorias STN Revisión calidad de servicio Bases remuneración Contabilidad regulatoria Reposición efectiva de activos Unificación de bases de datos DISTRIBUCIÓN Optimización de red Modernización Productividad - Calidad Garantizar costos eficientes y beneficios de competencia a usuarios COMERCIALIZACIÓN Planes de reducción de pérdidas Revisión reglamento de distribución Calidad potencia y servicio Código de medida Bases remuneración Prestador de última instancia Mercado organizado de contratos Límites acceso mercado competitivo Estándar calidad Revisión remuneración Contabilidad regulatoria Reposición efectiva de activos Unificación de bases de datos Señales Horarias

GRACIAS 9