CADENAS GLOBALES DE VALOR E INTEGRACION PRODUCTIVA Centro Internacional de Formación Asunción 2015

Concepto: Cadena de Valor Una cadena de valor comprende toda la variedad de actividades que se requieren para que un producto o servicio transite a través de las diferentes etapas de producción, desde su concepción hasta su entrega a los consumidores y la disposición final después de su uso. Cada una de las etapas —concepción y diseño, producción del bien o servicio, tránsito de la mercancía, consumo y manejo, y reciclaje final— son comúnmente conocidas como eslabones. Las cadenas globales de valor son el resultado de un nuevo patrón de producción basado en la deslocalización productiva conectada con mercados finales dinámicos, que pueden ser nacionales (ubicados en los centros urbanos), regionales (países vecinos) o globales (principales mercados de consumo). El concepto de cadena global divide distintos eslabones de la cadena de valor en diversas empresas o plantas de una empresa situadas en diferentes espacios geográficos

Concepto: Gobernanza Existen cuatro dimensiones clave en una cadena global de valor: la estructura de insumo-producto, la cobertura geográfica, la gobernanza y el marco institucional. La gobernanza de la cadena define el marco relacional en que económicamente actuarán las empresas, se relacionarán entre estas y con otras instituciones de apoyo que pueden provenir del gobierno o del sector privado. Estudiar la gobernanza de las cadenas de valor permite analizar los mecanismos, los procesos y las reglas mediante los que las empresas se relacionan económicamente entre sí y con el gobierno y otros actores. A través de su estudio se busca conocer qué factores determinan la conducta de los agentes de la cadena, sobre la base de los tipos de vínculos y relaciones que se establecen entre estos, así como las reglas explícitas y tácitas sobre las que inciden.

CAMBIOS EN LAS MODALIDADES DE PRODUCCIÓN MUNDIAL E IMPACTOS SOBRE LAS EMPRESAS Y EL EMPLEO Marva Corley-Coulibal Economista Superior, Departamento de Investigaciones de la OIT

Estructura 1. Estimaciones y tendencias de la participación en las cadenas de aprovisionamiento mundiales (CAM) 2. Impacto de las CAM sobre las empresas y los trabajadores 3. Desafíos políticos

1. Estimaciones y tendencias de la participación en las CAM

Un aumento en la tendencia del comercio como porcentaje de la economía mundial Fuente: Banco Mundial El comercio como porcentaje del PIB,

Crecimiento del comercio Sur-Sur Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT, basado en un informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Nota: Cada par de regiones representa las exportaciones de la primera a la segunda región.

El comercio en bienes intermedios y finales ha estado creciendo rápidamente… Valor del comercio mundial en bienes intermedios y finales (Índice, 2000=100) Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT cálculo basado en la base de datos OCDE para el análisis estructural (STAN)

…con una mayor fragmentación del proceso de producción Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT; cálculo basado en la base de datos OCDE para el análisis estructural (STAN) Número de fases de producción nacional e internacional por sector, índice

Cada vez más trabajadores están en empleos relacionados con las CAMs Número y proporción de empleos relacionados con las CAMs, 40 países (66% de la mano de obra mundial), Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos de entradas y salidas en la economiía mundial (WIOD)

Definición de CAM Relaciones oferta-demanda que surgen de la fragmentación de la producción a través de las fronteras, donde las diferentes tareas de un proceso de producción se llevan a cabo en dos o más países. Por ejemplo, la producción de asientos para automóviles. Las empresas se comprometen en las CAMs como firmas principales, que asignan tareas de producción individual fuera de su país de origen, o como proveedoras que llevan a cabo esas tareas para las firmas principales en otros países. las firmas principales pueden comprometerse directamente, produciendo afuera o subcontratando las etapas de producción seleccionadas en países extranjeros. las firmas principales pueden comprometerse en las CAMs indirectamente, cuando adquieren un factor de producción de un proveedor nacional que, a su vez, recibe algunos de sus componentes del extranjero.

Cómputo de las CAMs relacionadas con el empleo Enfoque directo mediante el uso de microdatos − Datos a nivel de empresa sobre integración de la CAM − Conjunto de datos limitado y posibilidad de comparación Enfoque indirecto mediante el uso de macrodatos − Base de datos de entradas y salidas (WIOD) con 40 países y 30 sectores − Atribución de empleos en las cadenas de valor mundiales (CVMs) Economías avanzadas Economías de transición Economías en desarrollo UE27 excepto las economías de transición, Australia, Canadá, Japón, Corea, Taiwan, Estados Unidos. Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría, Lituania, Letonia, Polonia, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia. Brasil, China, Indonesia, India, México, Rusia, Turquía.

¿Qué se toma en cuenta en la CAM con relación al empleo? India Algodón Brasil Químicos India Vestidos India Comercio minorista EE.UU Comercio minorista Inter- medios Finales (80%) Finales (20%) No considerados en la CAM Parcialmente considerados en la CAM Totalmente considerados en la CAM

Definición de zonas francas de exportación (ZFE) Zonas industriales dotadas de incentivos especiales para atraer a los inversores extranjeros, en las que los materiales de importación se someten a un cierto grado de proceso industrial antes de ser de nuevo exportados (incluidas en las estimaciones de las CAMs)

En la mayoría de los países, la participación de los trabajadores en los empleos relacionados con las CAMs se ha incrementado en la última década… Proporción de empleos relacionados con las CAMs en el empleo total (2000 y 2013) Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos de entradas y salidas en la economiía mundial (WIOD).

…pero ha disminuido desde la crisis. Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos de entradas y salidas en la economiía mundial (WIOD). Cambios en la participación de empleos relacionados con las CAMs en el empleo total

Las CAMs crean empleos para las mujeres, particularmente en las economías emergentes Participación de las mujeres en empleos relacionados con las CAMs y empleo total 2013 Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos WIOD y OIT, Trends Econometric Models, Octubre 2014.

Muchos de los empleos recientemente creados y relacionados con las CAMs pertenecen a los servicios Cambio en el número y proporción de empleos relacionados con las CAMs por sector (millones), Fuente: Estimaciones del Departamento de Investigaciones de la OIT basadas en la Base de datos WIOD y OIT, Trends Econometric Models, Octubre a. Número de empleos relacionados con las CAMs (millones)

2. Impacto de las CAMs sobre las empresas y los trabajadores

Impacto estimado de las CAMs sobre la productividad y los salarios en las empresas proveedoras Tabla A: ProductividadTabla B: Salarios Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT sobre la base de datos de OCDE-CVA (comercio en valor añadido) y WIOD.

En las empresas proveedoras, la participación en la CAM puede mejorar la productividad por medio de: creación de beneficios en la productividad a través de economías de escala creación de beneficios de una base de clientes diversificada creación de conocimiento y transferencia de tecnología: Brach and Kappel, 2009 En las empresas proveedoras, la participación en la CAM puede no tener un impacto en los salarios porque: hay una auto-selección, es decir que la entrada en las CAMs requiere que las firmas sean muy productivas y, por lo tanto, paguen salarios más altos: Javorcik, 2014 hay pocas evidencias de primas salariales positivas causadas por la participación en la CAM Hay evidencias de que casi todas las firmas muestran impactos positivos sobre la productividad…

Divergencia de la productividad laboral y el crecimiento de la remuneración laboral real (Índice: 1995 = 1) Fuente: Departamento de Investigaciones de la OIT sobre la base de datos de Productividad de la OCDE y del Banco Mundial. …especialmente en los países con una gran proporción de empleos relacionados con la CAM.

3. Desafíos políticos

Creación de trabajo decente en las cadenas de aprovisionamiento mundial Políticas de bases amplias para equilibrar los beneficios económicos y sociales regulaciones e instituciones del mercado de trabajo políticas de comercio e inversión Políticas específicas para los países, sectores, empresas y trabajadores mejoramiento de las capacidades tecnológicas transición de la economía informal a la economía formal y mejoramiento de la protección del trabajo temporal

Creación de trabajo decente en las CAMs Responsabilidad social de la empresa: sobre base voluntaria Diálogo social para mejorar los vínculos entre los beneficios económicos y sociales en las CAMs Programa Better Work de OIT-CFI Acuerdo sobre Incendios y Seguridad Edilicia en Bangladesh (AISEB)

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