Información e Ideas para la Acción Propuestas de política pública para las PyME industriales

Propuestas de política pública para las PyME industriales Importancia de la Descentralización de las Políticas Productivas Cada Territorio cuenta con características propias en cuanto a: - Estructura productiva - Mercado de trabajo y capacidad empresarial - Dotación de recursos naturales y de infraestructura - Sistema social y político - Tradición y cultura Únicamente partiendo del enfoque: “empresa + territorio + problemas y características propias de estas empresas en ese territorio”, pueden visualizarse los problemas concretos a ser remediados por las políticas.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Distribución de problemas por sectores de actividad y micro-regiones

Propuestas de política pública para las PyME industriales Distribución de Problemas y Clases de Políticas Públicas Política Global y Centralizada: cuando el problema es homogéneo por Rama y Micro-región. Política Sectorial y Centralizada: cuando el problema es heterogéneo por Rama y homogéneo por Micro-región. Política Global y Regional: cuando el problema es homogéneo por Rama y heterogéneo por Micro-región. Política Sectorial y Regional: cuando el problema es heterogéneo por Rama y Micro-región.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Circuito de información e implementación y monitoreo de un programa público Indicadores (Observatorios PyME) Estado municipal, provincial o nacional Diseño del programa público Difusión e implementación Monitoreo y control Problema identificado Evaluación de objetivos del programa público

Propuestas de política pública para las PyME industriales Caso N°1: Provincia de Chaco Propuestas de política pública para las PyME industriales

Propuestas de política pública para las PyME industriales La Provincia del Chaco y sus micro regiones

Propuestas de política pública para las PyME industriales Distribución de Problemas y Clases de Políticas Públicas

Propuestas de política pública para las PyME industriales Distribución de Problemas y Clases de Políticas Públicas

Propuestas de política pública para las PyME industriales Capacitación a confeccionistas. Programa formación de formadores. Curso de capacitación textil mediante convenio firmado con Asociación de Confeccionistas de Pergamino, para 40 personas por 4 meses. Soldadura eléctrica industrial – INTI: en las ciudades de Villa Ángela, Charata y Sáenz Peña. Con las participación de 17 empresas y 93 operarios. Formación de oficios. Micro-regiones SUDOESTE II ($77.200), CENTRO OESTE (24.280) y UMDESOCH (27.503). Sectores: confección, madera y muebles, agroalimentario (producción de harinas, embutidos, chacinados y conservación de alimentos), formulación de proyectos, computación, etc. Capacitación

Propuestas de política pública para las PyME industriales Caso N°2: Provincia de Buenos Aires Propuestas de política pública para las PyME industriales

Propuestas de política pública para las PyME industriales Problema N°1 DIFICULTADES EN EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO

Propuestas de política pública para las PyME industriales Alto nivel de autofinanciamiento Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Bajo nivel de acceso al crédito bancario Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Propuestas de política pública ligadas al bajo acceso al financiamiento  FOMENTAR LA FORMALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS  FOMENTAR LA ASOCIATIVIDAD EMPRESARIA  FOMENTAR LA CREACIÓN DE FONDOS DE GARANTÍAS REGIONALES  

Propuestas de política pública para las PyME industriales Problema N° 2 DIFICULTADES EN LA CAPTACIÓN DE MANO DE OBRA

Propuestas de política pública para las PyME industriales Proporción de PyME industriales que buscan diferentes capacidades Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Dificultad para contratar operarios no calificados 59% 67% 47%46% 39% 40% Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Alta dificultad para contratar operarios calificados y técnicos no universitarios 86% 81% 68% 93% 72% 84% Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Propuestas de política pública ligadas a las dificultades en la captación de mano de obra  ALCANZAR UN MAYOR ACERCAMIENTO ENTRE LA EDUCACIÓN MEDIA Y TÉCNICA Y LOS REQUERIMIENTOS DEL SECTOR PRODUCTIVO (PROGRAMAS DE PASANTÍAS, CURSOS DE CAPACITACIÓN, ETC.)  IDENTIFICAR LAS DEMANDAS DE CAPACIDADES LABORALES DE LOS DIFERENTES SECTORES INDUSTRIALES Y DIAGRAMAR PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN OFICIOS DE ACUERDO A ESTOS REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS EN CADA REGIÓN   

Propuestas de política pública para las PyME industriales Problema N° 3 BAJA INSERCIÓN INTERNACIONAL

Propuestas de política pública para las PyME industriales Bajo porcentaje de ventas exportadas Fuente: Fundación Observatorio Pyme (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales. Osservatorio Permanente delle Piccole e Medie Imprese. Capitalia.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Baja proporción de empresas exportadoras Fuente: Fundación Observatorio Pyme (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales. Osservatorio Permanente delle Piccole e Medie Imprese. Capitalia.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Propuestas de política pública ligadas a la baja inserción internacional  FOMENTAR LA CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE PRODUCTOS Y PROCESOS DE LAS PyME INDUSTRIALES A TRAVÉS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO  IMPULSAR LA FORMACIÓNDE CONSORCIOS DE EXPORTACIÓN  

Propuestas de política pública para las PyME industriales Problema General DESCONOCIMIENTO Y FALTA DE CAPACIDAD TÉCNICA PARA ACCEDER A LOS PROGRAMAS PÚBLICOS EXISTENTES

Propuestas de política pública para las PyME industriales Alto grado de desconocimiento y mínima utilización de programas públicos relevados Fuente: Encuesta 2006 a PyME industriales. Fundación Observatorio PyME

Propuestas de política pública para las PyME industriales Mínima utilización de programas públicos de todos los niveles de gobierno Fuente: Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Propuestas de políticas públicas ligadas al Problema General IMPULSAR LA FORMACIÓN DE PACTOS TERRITORIALES ENTRE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO PARA: DAR MAYOR DIFUSIÓN A LOS PROGRAMAS PÚBLICOS EXISTENTES TRABAJAR DE MANERA COORDINADA CON LAS AGENCIAS DE DESARROLLO LOCALES, UNIVERSIDADES Y DEMÁS INSTITUCIONES REGIONALES PARA BRINDAR ASISTENCIA TÉCNICA EN LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS; PROCESOS DE CERTIFICACION DE CALIDAD; ETC.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Conclusión  GLOBAL CENTRALIZADA SECTORIAL REGIONAL Impulsar la formalización de las empresas Fomentar la asociatividad empresaria Fomentar la creación de Fondos de garantías regionales Diagramar programas de pasantías, cursos de capacitación para atender requerimientos generales del sector productivo. Diagramar programas de capacitación en oficios según requerimientos específicos sectoriales / regionales Fomentar certificación de calidad de productos y procesos mediante asistencia técnica y financiamiento Impulsar la formación de consorcios de exportación Impulsar la formación de Pactos Territoriales para la producción entre el sector público y privado

Propuestas de política pública para las PyME industriales Bajo nivel de formalidad empresaria en algunas regiones  Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales  Bajo porcentaje de ventas a otras empresas industriales Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Baja proporción de PyME industriales que capacitaron a su personal en la mayoría de las regiones consideradas  Fuente: Fundación Observatorio PyME (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Ejemplo de demanda de política sectorial y regional 1  Fuente: Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Ejemplo de demanda de política sectorial y regional 2 TEXTILES, CONFECCIONES, CUERO Y CALZADO: San Nicolás y alrededores: 88% Mar del Plata y alrededores: 77% MAQUINARIA Y EQUIPO: Tandil y alrededores: 89% Mar del Plata y alrededores: 92% FUNDICIÓN Y ELABORACIÓN DE METALES: Tandil y alrededores: 77% Mar del Plata y alrededores: 83% San Nicolás y alrededores: 48% Dificultad media y alta en la contratación de operarios calificados y técnicos no universitarios  Fuente: Observatorios PyME Regionales.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Baja proporción de PyME industriales con certificaciones ISO en la mayoría de las regiones consideradas  Fuente: Fundación Observatorio Pyme (Encuesta 2006). Observatorios PyME Regionales. Osservatorio Permanente delle Piccole e Medie Imprese. Capitalia.

Propuestas de política pública para las PyME industriales Pocas empresas realizaron acuerdos con otras PyME para exportar  Fuente: Encuesta 2006 a PyME industriales. Fundación Observatorio PyME