Fiscalidad y Desigualdades Fiscalidad y Desigualdades Ana Tallada Latindadd

Objetivo Contribuir a analizar las interrelaciones entre las desigualdades, las desigualdades de género y la fiscalidad y cómo estas requieren de un sistema fiscal fuerte, eficiente, equitativo para enfrentar las desigualdades estructurales. Instalar el tema en las agendas de múltiples actores y conectar a las personas, sus necesidades e intereses con problemas globales que las afectan cotidianamente pero que no son reconocidos como tales.

DESIGUALDADES DESIGUALDADES Las Desigualdades son resultados de una relación compleja de hechos políticos, sociales, culturales, económicos y no sólo un problema de ingresos o acceso a recursos. Las Desigualdades en la región tienen un carácter estructural e histórico: en “La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir” se destaca, que la desigualdad hunde sus raíces en la historia y se debe a un patrón de desarrollo que ha perpetuado las brechas socioeconómicas basadas en el origen racial y étnico, el género y la clase social (CEPAL 2010)

DESIGUALDADES DESIGUALDADES “…Las desigualdades han existido en la región desde hace siglos, y nos parece pertinente que en una perspectiva de visibilizar el carácter estructural de las mismas se considere esta perspectiva histórica y cómo esta ha sido desconocida y por otro lado legitimada en la colonia y en los siglos posteriores, el período republicano, hasta nuestros días que denotan el racismo imperante”. A. Zapata. América Latina: con un coeficiente de Gini promedio de 0,51, región con mayores niveles de desigualdad en relación a otras regiones del mundo que no se ha modificado, en la década pasada de crecimiento.

GÉNERO Y DESIGUALDADES Analizar las desigualdades desde los “anteojos feministas”, nos permite : Estudiarla como una categoría de “desigualdad estructural” Ver las relaciones de poder entre hombres y mujeres que existen en la sociedad y la situación de subordinación de las mujeres. Falta de autonomía física (violencia de género, ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos) Accesos limitado a espacios de representación Falta de autonomía económica

GÉNERO Y DESIGUALDADES AUTONOMIA ECONOMICA: Mujeres sin ingresos propios el 31.6% de mujeres no cuentan con ingresos propios en relación a los hombres que es un 11.6%. La brecha de género en la participación en el mercado laboral, en LAC la participación de las mujeres en el mercado laboral, es 30% más baja que la de los hombres (*) Diferencia en las remuneraciones entre hombres y mujeres por trabajo de igual valor y la incorporación de las mujeres en el mercado de trabajo. Pese a que la tasa de participación laboral femenina regional aumentó en un 55%, se mantiene las diferencias en salarios (-25%) y oportunidades( trabajos mas precarios ) (*) panorama laboral OIT (*) panorama laboral OIT

ECONOMÍA DEL CUIDADO Las responsabilidades de las mujeres en el cuidado es el factor mas determinante de las desigualdades entre hombres y mujeres. Orden de género que separa el trabajo productivo del reproductivo y determina el lugar de hombres y mujeres en la economía y sociedad. Subsidio gratuito de las mujeres a la sociedad y al estado. El aporte invisible de las mujeres en la economía de los países de la región, se da a través del trabajo doméstico no remunerado, el mismo que para el caso de Perú es un 25% del PBI, y México 21.7% ( Manuela Ramos: Estudio sobre el aporte invisible de las Mujeres a la economía nacional)

ECONOMÍA DEL CUIDADO TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO. Son los cuidados personales, quehaceres domésticos del hogar, tareas de cuidado y trabajo voluntario, como las que se realizan en las comunidades, organizaciones, entre otras. Este conjunto de actividades sirven para proveer bienestar, sustento material y emocional y de cuidados a quienes integran las familias, los hogares, las comunidades.

ECONOMÍA DEL CUIDADO TRABAJO DOMESTICO NO REMUNERADO En Perú, de acuerdo a los resultados de la Encuesta del Uso del Tiempo las mujeres dedican a la semana 39 horas con 28 minutos al trabajo doméstico no remunerado, mientras los hombres 15 horas 53 m. En Ecuador, las mujeres dedican a la semana 31 horas con 49 minutos al trabajo no remunerado, mientras que los hombres 22 horas con 40 minutos Instituto Nacional de Estadísticas –Perú 2011 Instituto nacional de Estadísticas y Censos – Ecuador 2012

ECONOMÍA DEL CUIDADO Esclarecer la forma en que estas relaciones perpetúan la subordinación y exclusión de las mujeres limitando su autonomía y ayuda a comprender su influencia en el funcionamiento del sistema económico, por la interdependencia entre los bienes y servicios que se producen en las hogares y los bienes y servicios del mercado (Flujo circular ampliado de la renta)

FISCALIDAD FISCALIDAD Las políticas fiscales pueden mitigar o reforzar las desigualdades de género. Las cargas fiscales producen impactos diferentes en las vidas de hombres y mujeres,para aplicar el principio de equidad en el impuesto a la renta, se debe considerar no sólo el ingreso monetario, sino también los bienes y servicios generados por el trabajo doméstico o considerar cada ingreso individual y no el familiar.

Fiscalidad La recaudación de ingresos, vía impuestos, sus modalidades, los roles de las instituciones, el papel del Estado, de las empresas y otros actores, los principios de la reforma fiscal, están relacionadas a su capacidad de generar ingresos suficientes para la financiación estatal y revertir desigualdades. Los Estados tienen un papel decisivo en el proceso de redistribución del ingreso, la política fiscal y el gasto, en la región, como tendencia general las políticas fiscales aún no cumplen ese rol redistributivo

Políticas fiscales e igualdad de género 1) como afectan en el acceso y control de los recursos económicos de los hombres y mujeres 2) como afectan las decisiones de hombres y mujeres respecto a la distribución de trabajo total productivo y reproductivo. (CEPAL)

Medidas claves Incrementar recaudación, que implica medidas concretas para la reducción de la elusión y evasión, así como la introducción de nuevos impuestos directos que incluya que las corporaciones aporten lo que les corresponde. Favorecer los tipos de hogares igualitarios, y establecer tasas especiales de impuestos para los mismos.

Medidas claves Alentar a la ciudadanía en el monitoreo y vigilancia de las políticas fiscales, para reducir el cabildeo de los grupos de poder en la exención de los impuestos. Analizar y proponer políticas específicas para los hogares monoparentales, en especial los jefaturados por mujeres.

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