El papel de la sociedad civil en la lucha para el acceso a los medicamentos: El caso de Brasil Stephanie Rosenberg, Public Citizen Universidad de Antioch, Medellín, Colombia, 6 de diciembre 2012

Historia: El desarrollo del poder de las empresas farmacéuticas 1950-1970: la “epoca de oro” para la industria farmacéutica La revolución de la biotecnologia y avances químicos permitieron la invención de una gran cantidad de medicamentos Diversificación de productos y consolidación de empresas  dominación de los mercados Adoptaban varias estrategias para controlar los mercados, ie. compras de firmas locales

Historia: Industrias locales Para resistir a la influencia de los multinationales, algunos paises en el Sur invirtieron en el desarrollo de firmas locales Implementaban leyes de propiedad intelectual (PI) que favorecían su interés nacional No patentes para productos y processos en Brasil entre 1971 y 1996 Medicamentos fueron vistos como bienes públicos Paises industrializadas también retrasaron la implementación de leyes de PI (Suiza, España, Portugal...) Canada usaba licencias obligatorias para desarrollar su industria genérica

Historia: Globalización de las patentes Años 70 y 80: Reformas legales y sentencias importantes en los EE.UU, pérdida de competencia entre otras cosasinfluyeron un nuevo discurso sobre el derecho a la patente Antes: el clima era contra la patente—se consideró la patente como un mecanismo anti-competitivo que impide el libre comercio Las empresas multinacionales presionaron sus gobiernos para que impusieran estándares globales de patentes Un de los más grandes lobby en Washington. “Puerta giratoria” 1995: ADPIC,  el Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio

Patentes ADPIC otorga a los titulares de patentes (empresas) derechos exclusivos al producto/proceso. No se puede usar, vender, importar, o producir sin el consentimiento del titular Permiten el monopoliofirmas que producen genéricos no pueden entrar al mercado hasta el fin del plazo del patente (20 años) Gobiernos tienen que comprar medicamentos a alto precios si no adoptan medidas para controlar los precios o facilitar la competencia Patentes = barrera al acceso

Salvaguardas Mecanismos para proteger el acceso a los medicamentos Oposiciones a la patente Importaciones paralelas Excepción “bolar” Licencias obligatorias Uso gubernamental: para condiciones particulares como una emergencia nacional o el interés publico, un gobierno puede autorizar la importación o producción del producto sin el consentimiento del titular de la patente

Licencias obligatorias para el uso gubernamental  

Licencias para el uso gubernamental

Movimiento global para el acceso a los medicamentos Como las claúsulas en ADPIC fueron ambiguidades, habia una discusion al nivel mundial sobre la propiedad intelectual y como proteger el derecho a la salud y el acceso a los medicamentos La OMS pasó una resolución para establecer una red que se encargó de hacer el monitoreo de la propiedad intelectual y el acceso a los medicamentos y animar el desarrollo de grupos de trabajo por todo el mundo

El caso de Brasil Grupo de trabajo de la OPS/OMSNúcleo de Assistência Farmacêutica Expertos académicos en medicina, farmacéutica, biología, sociología, trabajo social Vinculación el gobierno y la OPS/OMS Difunde conocimientos a las autoridades políticas (local/internacional), profesionales de la salud, y activistas en conferencias internacionales, reuniones, seminarios, publicaciones Forma la próxima generación con cursos y talleres de salud pública

Los actores 2001: organizaciones de sociedad civil se pusieron juntosGrupo de Trabalho sobre la Propiedad Intelectual (habia un traslado de actors del Grupo de Trabalho de la OPS/OMS

¿Como GTPI se convertió en un actor político? Colaboraban con grupos múltiples (nacionales e internacionales) lo que creó un espacio para discutir la incidencia política y estrategias de mobilización y aumentar la capacidad Trabajaban con expertos en biotecnología y derecho para adquirir conocimientos. Usaban esos para influir los ministerios de salud y relaciones internacionales durante las negociaciones de precios con las empresas Enviaban papeles de posición a miembros del gobierno para apoyar o criticar sus acciones asi como proyectos de leyes Difundían información menos técnica a la sociedad civil y a los medios para aumentar la conciencia sobre patentes, innovación, salud Organizaban conferencias, talleres, grupos de trabajo, etc. para informar más gente Usaban herramientos legales para oponerse a los patentes

Licencia obligatoria para efavirenz, 2007 Fue el resultado de las acciones de la sociedad civil combinado con otros factores Industria local competente que puede producir el producto Negociaciones con Merck no fueron suficientes, precios fueron demasiado altos para el gobierno Circunstancia: Tailandia otorgó tres licencias poco antes (incluído efavirenz) Obligación del gobierno de garantizar el acceso a medicamentos contra el VIH Voluntad política

Hoy Campañas de sociedad civil han logrado otras victorias Nuevas estrategias de las compañias farmaceúticas Utilización de los TLCs para cambiar los estándares de PI en su favor El TPP Redes regionales y internacionales como la Alianza Campaña mundial de Kaletra

GRACIAS Para más información: srosenberg@citizen.org www.citizen.org/accesstomedicines