Unidad 1 – Finanzas Públicas
FINANZAS -Se emplea el término en relación a los recursos y gastos del Estado -Finanzas públicas – Hacienda pública – Finanzas – Hacienda: se emplean en el mismo sentido -La interpretación de las finanzas gira en torno a cuatro nociones fundamentales: Necesidad Servicio Gasto Recurso
NECESIDADES PUBLICAS Surgen de la idea del hombre en sociedad Las necesidades públicas absolutas son: Seguridad (defensa de las fronteras) Orden interno Administración de justicia Características: Ineludible satisfacción por parte del Estado Imposible satisfacción por parte de los individuos Dan nacimiento al Estado
Necesidades públicas relativas: Su satisfacción se considera cada vez más responsabilidad del Estado Debe indagarse en los fines económico – sociales del Estado moderno -Estabilidad económica -Máximo empleo -Mejor distribución de la renta y de la prod. de bienes y servicios -Justicia social Son contingentes, mudables y no vinculadas a la existencia misma del Estado Han cambiado con la evolución de las teorías del Estado
SERVICIOS PUBLICOS Son los que el Estado, a través del Gobierno, realiza para satisfacer las necesidades públicas Si satisface necesidades absolutas el servicio público es esencial, o inherente a la soberanía No lo es cuando se trata de satisfacer necesidades relativas Los servicios públicos pueden dividirse en: Divisibles: pueden identificarse con los particulares que los reciben (adm de justicia, instrucción pública, servicios postales, emisión de documentos) Indivisibles: existe la imposibilidad práctica de asignar a personas determinadas (seguridad, defensa)
GASTO PUBLICO RECURSO PUBLICO Gasto: erogaciones para prestar servicios públicos Recursos: obtención de recursos para las erogaciones. Se pueden obtener por: Obtención de recursos tributarios Renta provenientes de bienes de capital del Estado Endeudamiento Ambos constituyen la actividad financiera del Estado