Sistemas de evaluación del impacto ambiental en Canadá Exposición para el Taller Canadá-Chile 30 de noviembre de 2004

Contexto canadiense Canadá – un estado federal con: un gobierno nacional 10 gobiernos provinciales 3 gobiernos territoriales muchos grupos indígenas con funciones emergentes de gobernanza Medio ambiente – área de jurisdicción compartida Muchos regímenes de evaluación ambiental - 2 -

Ley de evaluación ambiental de Canadá: Principios claves Participación pública – oportuna y significativa Registro público Programa de financiamiento de participantes Auto-evaluación Hacer una EA antes de decidir Coordinar EA entre jurisdicciones Cooperar con los pueblos indígenas - 3 -

Ley de evaluación ambiental de Canadá: Aplicación Se aplica a proyectos sobre los cuales el gobierno federal tiene decisión: es el proponente provee asistencia financiera provee tierras federales entrega permiso o licencia en la lista reglamentaria Es aplicada por más de 30 organizaciones federales a 6.000-7.000 proyectos al año - 4 -

Ley de evaluación ambiental de Canadá: Aplicación (cont.) Toda EA debe considerar: efectos ambientales, incluidos los efectos acumulativos significación de los efectos comentarios recibidos del público medidas de atenuación EA más complejas incluyen, además: Medios alternativos Programa de seguimiento Efectos sobre los recursos renovables - 5 -

Cuatro tipos de EA federales Ley Examen previo Estudio detallado Mediación Comisión de examen - 6 -

Examen previo Los proyectos con menos posibilidades de ocasionar efectos ambientales significativos – 99% de evaluaciones Amplia variedad de tipos de proyectos (por ej., ampliación de edificio, reparación de muelle, obras viales menores) Participatión del público es discrecional Decisión de la organización federal individual - 7 -

Estudio detallado Proyectos de mayor escala y ambientalmente delicados – se evalúan entre 5 y 10 al año Proyectos identificados en la lista establecida por reglamento (por ej., terminales marítimos, refinerías de petróleo, minas grandes) Participación del público en varias etapas Hay financiamiento para participantes Participación del Ministro del Medio Ambiente - 8 -

Mediación Alternativa a la comisión de examen si las partes interesadas no son numerosas y hay posibilidad de acuerdo EA asistida por un mediador No han habido mediaciones oficiales hasta la fecha Agencia se centra en mediación informal, resolución de conflictos y formación de capacidad en este campo - 9 -

Comisión de examen Proyectos con potencial de efectos ambientales adversos significativos y/o que generen considerable preocupación pública Establecida a discreción del Ministro del Medio Ambiente Máxima participación del público y financiamiento de participantes Gabinete considera las recomendaciones de la comisión Actualmente hay 5 comisiones activas - 10 -

Agencia Canadiense de Evaluación Ambiental –Responsabilidades principales Administra el proceso de EA Administra el registro público de todas las EA Provee orientación y capacitación Coordina EA en que participan varias jurisdicciones Administra procesos de examen públicos Depende del Ministro del Medio Ambiente - 11 -

Conclusión Aprendizaje y mejoramiento continuo Examen obligatorio de la ley periodicamente Octubre de 2003 – Enmienda de la ley Importantes mejoras en participación del público: Se asegura de el público tenga información sobre las EA Amplia las oportunidades de participación del público Mejor incorporación de las perspectivas indígenas - 12 -