FINANCIAMIENTO PARA CAMBIO CLIMÁTICO: RESULTADOS Y PERSPECTIVAS DE LA COP17. Sandra Guzmán

Resultados generales de Durban. Aprobación del Segundo Período de Compromisos: Sin Canadá, Japón y Rusia. Propuesta para la creación de un nuevo instrumento con fuerza jurídica (sustituye a LCA): aprobación en 2015 operación a partir de 2020.

Plan de acción de Balí, COP13. El financiamiento es uno de los pilares del Plan de acción de Balí acordado en la COP13, y su importancia radica en que de él depende la puesta en marcha de acciones tanto de mitigación, adaptación e incluso de la transferencia de tecnologías.

Compromisos internacionales Compromiso derivado de la COP15 en el que se estableció que los países desarrollados debían transferir 30 mil millones de dólares de ; y 100 mil millones de dólares anuales a partir del 2020.

Financiamiento ¿De quién y para quién? Países desarrollados: Anexo II Estados Unidos, Unión Europea, Japón, Australia, Canadá, etc. Países No Anexo I: Todos los países en desarrollo incluyendo BASIC.

Acuerdos de Cancún Constitución del comité de transición que le da forma al Fondo Verde del Clima (GFC). Constitución del comité permanente que buscará darle forma a la arquitectura internacional.

Comité de Transición El Comité de transición se reunió 4 veces México, Tokio, Ginebra y Cape Town). 4 Grupos de trabajo Ventanas: adaptación 50% y mitigación 50% (sub-ventanas para REDD, TT, CC, etc.). México co-chair

¿Qué se esperaba en Durban? FAST START FINANCE: Reglas de transparencia y efectividad. FONDO VERDE DEL CLIMA: Operacionalización del Fondo Establecimiento del Consejo y del Secretariado FINANCIAMIENTO DE LARGO PLAZO: Definición de la ruta de acción con relación a las fuentes (mandato para la discusión) Definición de un mecanismo de escalamiento de los recursos de COMITÉ PERMANENTE Definición de actividades y plan de trabajo.

¿Qué resulto de la COP17? FINANCIAMIENTO DE CORTO PLAZO O FAST START FINANCE: Resultados: negativos. -Se llama a los países Anexo I a seguir proveyendo de recursos y a plasmarlos en la página. VS

Resultados: Positivos. Se aprueba el GCF como una entidad operativa de los mecanismos financieros de la Convención (arreglos concluirán en COP18 para asegurar que está bajo la “guía” de la COP) Se constituye el consejo (secretariado interino). Se promueve balance entre la mitigación y la adaptación. Nominaciones para el consejo (31 de marzo 2012) 12 miembros del consejo (México candidato). Se define la personalidad jurídica del fondo FONDO VERDE DEL CLIMA

Pendientes: El país sede (México candidato) Secretariado independiente (NY/Ginebra) La definición del fiduciario. Secretario interino (1ª reunión ) Suiza y Corea ofrecieron hospedar las dos primeras reuniones Corea y Alemania ofrecieron recursos para la operación inicial del fondo. …

FONDO VERDE = CAJA VACIA

FINANCIAMIENTO DE LARGO PLAZO: Resultados: Negativos. No sé logro definir cuales serán las fuentes que alimentarán el fondo de manera clara. No se hace mención de fuentes innovadoras (impuestos al transporte marítimo) Se plantea un plan de trabajo (pero no tiene relación con la toma de decisiones)

¿Qué son las fuentes? Públicas (crisis financiera) Privadas Innovadoras: Impuestos al transporte internacional (marítimo y aéreo) Impuestos a las transacciones financieras Entre otras.

¿Qué resulto de la COP17? COMITÉ PERMANENTE: Resultados: Positivos. Se crea el Comité quien reportará a la COP. Racionalización de los mecanismos financieros, movilización de recursos y medición, reporte y verificación de apoyo provisto a los países en desarrollo (foros, guías de operación, recomendaciones para promover la coherencia, la efectividad y la eficiencia en la operación de los mecanismos, reporte bianual). Se le solicita que presentar su plan de trabajo en la COP18 Candidaturas: 10 miembros de países Anexo I, 10 miembros de países No Anexo I Desarrollar modalidades de participación para observadores revisión de las funciones del Comité en 2015.

¿Y cuándo el scaling-up? ¿¿Como pasar de los 30 mil millones (FSF ) a los 100 mil millones (2020)??

Diversos intereses Estados Unidos: Discusión de financiamiento en el G20. G77 + China: Discusión de financiamiento en la CMNUCC.

MÉXICO/COP17… México: bajo perfil en temas claves… El país debe mantener un liderazgo en el tema de financiamiento… Debe promover un esquema de transparencia sobre de donde y hacia donde van los fondos? Debe promover una discusión sobre fuentes de financiamiento (G20) Debe tener una participación activa y congruente a nivel internacional y por ende a nivel nacional. Coherencia entre fondos internacionales y recursos nacionales para promover un desarrollo bajo en carbono/ economía verde (Río + 20)

Muchas gracias