Programa Soluciones “Agua cerca de todos”

El 71% del planeta Tierra está constituido de Agua 97.5% Agua salada 2.5% Agua dulce Del 2.5%: 70% agua dulce que está congelada en glaciares. 30% agua dulce subterránea. Menos del 1% se encuentra en lagos, ríos, humedad en el suelo y aire. En México se estima que aproximadamente el 76.7% del agua dulce es usada para agricultura; en el consumo doméstico un 14.1% y en la industria y energía eléctrica el 9.2% (CONAGUA 2011)

2,500 millones de personas carecen de acceso a saneamiento básico (1) En 2010 las Naciones Unidas reconocieron el acceso a agua potable y a saneamiento como un derecho humano. El Objetivo de Desarrollo del Milenio 7 exhorta a “Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento” 783 millones de personas en el mundo carecen de un acceso seguro a agua potable (1) 2,500 millones de personas carecen de acceso a saneamiento básico (1) En México el 9.1 % de la población vive sin acceso a agua potable (INEGI 2010). En el Estado de Querétaro el 8.37% de los habitantes viven sin acceso a agua potable (CEA 2011). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 4°: toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y domestico en forma suficiente… (DOF, 8 de febrero de 2012) (1) Organización Mundial de la Salud

Querétaro limita con los Estados Ubicación geográfica del Estado de Querétaro Querétaro limita con los Estados San Luis Potosí Norte Guanajuato Oeste Michoacán Sur Estado de México Sureste Hidalgo Este Coordenadas:           Latitud                  21° 40' – 20° 01'. Longitud           99° 03' – 100° 36' Extensión Territorial: 11,688 Km² Población: 1,827,985 habitantes (INEGI 2010) División Política: 18 municipios Altitud: 1,820 msnm

Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro Nuestro compromiso es gobernar para todos los sectores sociales, sin distinción alguna y el único medio para cumplir la responsabilidad encomendada por los queretanos es el trabajo. Cuidar la disponibilidad del agua es un objetivo de la más alta prioridad. Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro

Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2015 Eje 3. Desarrollo Social y Humano Programa Soluciones Objetivo: Mejorar integralmente la calidad de vida de las familias queretanas con mayores carencias, a través de apoyos diferenciados que atiendan sus necesidades.

Política Social AGUA CERCA DE TODOS Uno de los propósitos centrales de la política social de la administración estatal es dotar a todo el Estado de Querétaro de agua, luz y piso firme al término de la administración (octubre 2009 – septiembre 2015). AGUA CERCA DE TODOS

Programa Soluciones “Agua Cerca de Todos”

Objetivo: Soluciones “Agua Cerca de Todos” Que en el año 2015 toda la población asentada en el Estado de Querétaro, que carece de agua potable, cuente con acceso a ella. Alcance 18 Municipios Periodo Ejercicio 2010 a 2015 Participantes Los tres niveles de Gobierno Instituciones y Organismos no gubernamentales

Planeación del Programa

Operación del programa: Soluciones “Agua Cerca de Todos” Metodología del programa Rendición de cuentas Identificación y cuantificación del problema: Informes de resultados Diagnóstico Foros de participación Análisis: Mejora de programa Censo INEGI 2010 Toma de decisiones Validación CEA 2011 Seguimiento 2011 – 2015 Planeación Diseño del programa: Evaluación y monitoreo: Estrategias Proyectos y acciones a ejecutar Evaluación del programa por instancias externas Presupuesto: Ejecución 2010-2015 Fuentes de financiamiento Programa Cultura del agua Integración de expedientes Operación del programa: Contratación, ejecución y supervisión de obras y acciones

Foros de participación Soluciones “Agua Cerca de Todos” Foros de participación Foros 1er. foro 2º. foro 3er. foro 4to. foro Total Municipio Sede Jalpan de Serra Cadereyta de Montes San Juan del Río Querétaro 18 Lecturas de Ponencias 20 6 27 25 78 Asistentes 1,300 1,600 2,465 3,635 9,000 Solicitudes 583 410 187 1,547 2,727 Convenios Se firmaron 18 convenios de colaboración y de participación con Municipios

Agua Cerca de Todos INEGI 2010 Querétaro Población Total Cobertura C/A Habitantes con agua Entubada dentro de la vivienda 1,371,202 Entubada fuera de la vivienda pero dentro del terreno 298,959 Cobertura C/A 91.37 % 1,670,161 Habitantes sin agua Entubada de llave pública (o hidrante) 23,307 Entubada que acarrean de otra vivienda 40,752 De pipa 44,983 De un pozo, río, lago, arroyo u otra 41,136 Que no especificaron la disponibilidad de agua 7,598 1,827,937 157,776 INEGI 2010 Cobertura S/A 8.63 %

INEGI 2010 Fase 1 – Planeación Fase 2 – Ejecución 157,776 Habitantes Sin Agua Fase 1 – Planeación Desarrollo de herramientas y capacitación al personal de la CEA Fase 2 – Ejecución Reuniones con presidencias municipales y autoridades locales Trabajos en campo

CEA 2011 Fase 3 – Validación de Registros Población sin agua Verificación de registros de cada localidad censada Integración de una base de datos con los resultados Población sin agua CEA 2011 Meta 2011 – 2015 152,953 8.37 %

Estrategias

Soluciones “Agua Cerca de Todos” Estrategias Sistema formal de abastecimiento Líneas de conducción y distribución Redes de distribución, ampliaciones Hidrantes Tinacos comunitarios Hidrotecnologías Contratación (Agua pasa por mi casa)

Sistemas formales con obras de cabeza Construcción de infraestructura integral que puede incluir perforación y equipamiento electromecánico del pozo, líneas eléctricas, líneas de conducción, tanque de almacenamiento y líneas de distribución, considerando las localidades que carecen de infraestructura formal y en donde la población se abastece de agua desde un manantial, arroyo, noria, etc.

Redes de distribución (ampliaciones) Ampliación de redes de distribución en sistemas de abastecimiento de agua potable existentes, para atención de la población ubicada regularmente en la periferia de zonas urbanizadas y que sin embargo, carecen del servicio. Éstas se llevan a cabo con apoyo de: Beneficiarios – mano de obra para la instalación y piezas especiales para instalación. Municipio – retroexcavadora, materiales y mano de obra.

Hidrantes Para habitantes de Colonias Populares (periferia en zonas urbanas) que no cuentan con acceso al agua potable y de momento no pueden ser atendidas a través de un sistema convencional. Consiste en la instalación del hidrante en un punto estratégico de la zona a beneficiar, el cual se encuentra conectado a la red de distribución de los sistemas de agua potable de la CEA.

Tinacos comunitarios Depósitos comunitarios con capacidades de 5 y 10 m3, y base de tabicón y concreto armado para el depósito, los cuales se ubican en sitios estratégicos en las comunidades. Se cuenta con el personal operativo capacitado para conducir los camiones cisternas que trasporta el agua, y se tiene un procedimiento para la logística de distribución. Para efectos de verificación oficial de determinación de cloro residual libre se utiliza el reactivo DPD (componente que contiene N,N Dietil parafenil endiamina). Esta estrategia se encuentra en proceso de certificación bajo la norma internacional ISO 22000:2005, sistema de gestión de inocuidad alimentaria

Hidrotecnologías Está dirigida a las localidades cuya dispersión geográfica y de difícil acceso a la vivienda, imposibilitan la construcción de infraestructura hidráulica convencional. Consiste en la instalación de: Cosecha de agua de lluvia en cisternas de ferrocemento o depósitos de agua Techos de ferrocemento o lámina intra teja de acero Tiempo de instalación de 6 horas, se involucra a la familia en la construcción, cuenta con 2 tinacos de 1,100 litros y es una extensión mas de infraestructura de la vivienda.

Filtros familiares Mejoramiento de la calidad del agua en viviendas de comunidades rurales que no cuentan con acceso al agua potable. Tapa Depósito superior, Capacidad: 10 Litros Depósito inferior Llave de paso Características técnicas: Filtración por gravedad, Desinfección con plata Vida útil 150,000 Litros Remueve: turbiedad, bacterias, parásitos, virus.

Contratación (Agua pasa por mi casa / Asentamientos) En las localidades y asentamientos que cuentan con infraestructura y por diversas causas carecen de contrato para la disposición del servicio, se realizan campañas de contratación del servicio, llevando oficinas móviles a los sitios para que la población no se desplace de sus lugares de origen, apoyándolos además con esquemas para el pago del contrato en parcialidades hasta de 18 meses, en beneficio de la población que menos recursos tiene.

Esquema de Operación de la Contraloría Social Para fortalecer la participación social con los habitantes a beneficiar en la ejecución de obras, se lleva a cabo la constitución de Comités con las siguientes funciones:   Vigilar que la obra pública se realice conforme al expediente técnico. Verificar la calidad de la obra pública. Registrar los resultados de las visitas de inspección a la obra. Reportar las presuntas irregularidades. Participar en los actos de entrega-recepción de las obras e informar a los beneficiarios el resultado del desempeño de sus funciones. Evaluación Información Atención Ciudadana Orientación y Capacitación Organización Comunitaria

Convenio entre el Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro y el PNUD El Instituto Queretano de la Mujer, la Comisión Estatal de Aguas y el PNUD trabajan en la primera etapa del proyecto: Transversalización de la perspectiva de género en el sector hídrico del estado de Querétaro Elaboración de un programa estratégico para la incorporación de la perspectiva de género. Impartición de talleres para funcionarios/as. Fortalecimiento de la gestión democrática del agua. Fortalecimiento institucional para la consolidación de la política de género en la CEA En la CEA se creó la Gerencia de Igualdad de Género y Sustentabilidad. Plomeras con iniciativa; Curso de plomería básica para mujeres.

Convenio entre el Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro y la UNESCO Proyecto Querétaro, agua para todos. Construyendo un modelo de desarrollo sustentable internacional: Este proyecto que busca fortalecer los esfuerzos del Gobierno del Estado en esas dimensiones, contribuyendo así, además, al avance del séptimo objetivo del milenio. En pos de esta meta se realizarán tres etapas: Elaboración de las Reglas de Operación del Programa. Componente educativo en cultura del agua para la sensibilización comunitaria de la labor de la CEA en las regiones de la Sierra Gorda y Centro del Estado. Foro Nacional del Agua, que visibilizará la experiencia del proyecto en Querétaro.

Avance del Programa

Cobertura acceso agua potable junio 2013 Población Total* Antes Agua Cerca de Todos Con agua cobertura Sin agua potable Atendida 2010 – junio 2013 Por atender 1,827,937 1,674,984 152,953 79,095 73,858 91.63% 8.37 % 4.33% 4.04% 1’754,079 *INEGI 2010 Total de habitantes beneficiados 79,095 Inversión total MDP 336.58 Cobertura de agua potable 95.96%

Habitantes sin agua potable Habitantes beneficiados Banderas blancas levantadas a junio 2013 Municipio Habitantes sin agua potable 2010 Ampliaciones de red de distribución, Sistemas de abastecimiento y Esquemas de Contratación Tinacos Hidrotecnologías Habitantes beneficiados Amealco de Bonfil 4,255 3,423 788 44 Colón 4,303 3,021 1,176 106 Ezequiel Montes 5,077 2,620 2,452 5 Huimilpan 2,133 1,202 888 43 Pedro Escobedo 6,509 6,463 46 - Tequisquiapan 3,267 2,144 1,069 54 Total 25,544 18,873 6,419 252 Bandera blanca: Se iza la bandera cuando todos los habitantes del municipio tienen acceso a agua potable y ha sido certificada la cobertura total por localidad en el municipio por las instancias correspondientes.

Sistema de seguimiento del programa Funcionalidades del Sistema Cuenta con un módulo de mantenimiento a los catálogos del sistema. La aplicación permite administrar los Censos y Levantamientos con sus respectivas localidades y Asentamientos Populares. Administra Acciones por localidad considerando Población Total, Población con Agua, Población sin Agua, Habitantes beneficiados, Habitantes Mejorados, Año de Programación, Ejecución, Validación. Permite agregar fotografías y documentos escaneados por acción. Administra la inversión estimada y real de cada acción.

Reconocimientos

Premio “Compromiso México” Gracias a la implementación del Programa Social SOLUCIONES, a través de su vertiente Agua Cerca de Todos, Querétaro fue seleccionado entre muchos proyectos a nivel internacional, como el primer lugar del Premio “Compromiso México”, lo que pone a la vanguardia mundial al Estado de Querétaro. El Premio fue entregado en el 6º Foro Mundial del Agua, que se llevó a cabo del 12 al 17 de marzo de 2012, en la ciudad de Marsella, Francia.

Gracias por su atención