Planificación para el Buen Vivir: Política ambiental Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 Subsecretaría General de Planificación para el Buen Vivir SENPLADES-Ecuador

Contenido Planificación nacional para garantizar el Estado de derechos Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 Objetivo 7 y política pública ambiental

Ecuador: Estado constitucional de derechos y justicia Constitución 2008 La planificación nacional establece una nueva relación entre la política pública, la garantía de derechos y los objetivos del desarrollo. Se incorpora la política pública como garante de derechos (art. 85). Los derechos humanos, pasan a convertirse en la razón de ser del Estado. El Plan Nacional para el Buen Vivir se convierte en un instrumento para el ejercicio y la garantía de derechos. Es deber del Estado “planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al Buen Vivir” (art. 3.5).

Instrumentos del Sistema Nacional de Planificación Constitución Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivos Nacionales Estrategia territorial nacional Agendas de Coordinación Intersectorial Agendas Zonales Agendas para la igualdad Planes locales Política Sectorial Planificación institucional

Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 Cambio de las relaciones de poder Ejercicio de derechos y libertades Transformación económica y productiva

Cambio de las relaciones de poder Ejercicio de derechos y libertades 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder social Ejercicio de derechos y libertades 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad 3: Mejorar la calidad de vida de la población 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía 5: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global

Transformación económica y productiva 8: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza, y promover la sostenibilidad territorial y global Principios Reconocimiento de los derechos de la naturaleza -respeto integral de su existencia, mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales y procesos evolutivos- (art. 71 al 74, Constitución 2008). Deber del Estado es garantizar el derecho de la ciudadanía a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Ecuador, entre los 17 países megadiversos del mundo. La mayor ventaja comparativa con la que cuenta el país es su biodiversidad. Diagnóstico ambiental

Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017 Asegurar la promoción, vigencia y la plena exigibilidad de los derechos de la naturaleza. Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficios. Consolidar la gestión sostenible de los bosques, enmarcada en el modelo de gobernanza forestal. Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la producción primario-exportadora. Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las personas, de otros seres vivos y de la naturaleza.

Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017 Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico con enfoque de cuencas y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano al agua. Promover la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles. Prevenir, controla y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y posconsumo. Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia dentro de los límites del planeta.

Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017 Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria. Promover la consolidación de la Iniciativa Yasuní ITT (Reserva de Biosfera de Yasuní y su Zona de transición). Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del Archipiélago de Galápagos y consolidar la planificación integral para la Amazonía.

Políticas ambientales en el PNBV 2013-2017 Objetivo 8: Sistema económico solidario. Política 8.6: Mantener la sostenibilidad biofísica de los flujos económicos Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de lso sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica Política 11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad con incremento de la participación de energía renovable. Política 11.4: Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitucional del manejo sustentable y participativo de las cuencas hidrográficas y del espacio marino Política 11.5: Impulsar la industria química, farmacéutica y alimentaria, a través del uso soberano, estratégico y sustentable de la biodiversidad

Metas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017 Aumentar territorio bajo conservación del 30,5% al 35,9% del territorio nacional Aumentar territorio marino costero bajo conservación de 440,8 (miles has) a 817 (miles has) Aumentar superficie de restauración forestal acumulada de 46.184,9 has a 300.000has (en revisión) Aumentar la biocapacidad de 2,30 a 2,50 (has globales per cápita) Aumentar del 7% al 60% las fuentes de contaminación hidrocarburífera eliminadas, remediadas y avaladas por la autoridad ambiental Aumentar del 20,4% al 32% los hogares que clasifican sus desechos orgánicos Aumentar del 25,4% al 45% los hogares que clasifican plástico Aumentar del 20,7% al 32% los hogares que clasifican papel

Instrumentos de implementación de las políticas ambientales en el PNBV 2013-2017 Estrategia Territorial Nacional (250 variables) Ejes: Red de asentamientos humanos, sustentabilidad ambiental, transformación de la matriz productiva y reducción de brechas. Agendas zonales (territorialización metas y política pública) Coordinación con GADs Agendas intersectoriales (ejecutores) Agenda regulatoria Sustitución de importaciones Eficiencia energética y biofísica Consumo para el Buen Vivir Economías de escala

Eficiencia energética y biofísica Orientación Medida Focos incandescentes Reglamento de prohibición / comercialización Consumo eléctrico público Metas de reducción Normas de construcción Eficiencia energética, soterramiento, banda ancha, materiales ecuatorianos Tributos Análisis combustibles subsidiados Tarifa Electricidad diferenciada por industria/territorio Reciclaje y paquetería Obligatoriedad de reciclar; máximo paquetería de bienes importados

Consumo para el Buen Vivir Orientación Medida Nutrición Publicidad, etiquetado, contenidos Medicinas Publicidad Acceso con licencias obligatorias e importación paralela Tributos No deducir gasto en combustibles subsidiados Control en percha Normas sobre acceso a bienes nacionales/importados y saludable/nocivo

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