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La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 1 La Interconexión Colombia - Panamá El enlace entre los Mercados de la Región Andina y América Central Grandes Proyectos de Infraestructura de Mesoamérica Guatemala, Noviembre 14 de 2006

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 2 ¿Es posible la interconexión eléctrica de América? Aunque algunas interconexiones son débiles, hoy hacen falta sólo tres proyectos para enlazar físicamente las redes eléctricas de América Panamá – Colombia Perú - Bolivia Bolivia o Perú – Mercosur

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 3 La interconexión eléctrica PANAMÁ - COLOMBIA El enlace fundamental para la integración eléctrica de América

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 4 América Central Decisión CAN 536 Contratos Ve - Co Acuerdo (en desarrollo) Ec - Pe Región Andina Mercado Eléctrico Regional 336 MW 100 MW 460 MW Estado actual de la integración en América Central y Región Andina TIE Co - Ec 295 MW Contratos Mx - Gu 200 MW Interconexión Colombia - Panamá Clave para la integración eléctrica de las Américas

© Todos los derechos reservados por ISA - ETESA La Interconexión Colombia - Panamá 5 Estudios de factibilidad Demuestran que existe potencial para la integración, y que la interconexión es técnica y ambientalmente viable

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 6 –Objetivos de la iniciativa energética mesoamericana: Desarrollo económico y social de la región Reducción de costos a usuarios finales Mejora de la competitividad de las empresas –Colombia ha sido aceptada en el PPP y participará en el capítulo de infraestructura con dos proyectos en el tema de energía:  Interconexión eléctrica Colombia - Panamá  Gasoducto Venezuela - Colombia - Panamá El proyecto contribuye al logro de los propósitos de integración del Plan Puebla - Panamá El 27 de Octubre de 2006 se concretó el ingreso definitivo de Colombia al PPP en calidad de miembro pleno, mediante la firma del Convenio de Adhesión suscrito en el marco de la Reunión de la Comisión Ejecutiva de esta iniciativa, en la ciudad de San José de Costa Rica

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 7 La integración, propósito común de los Gobiernos de Colombia y Panamá Declaración conjunta de Presidentes de Colombia y Panamá (Marzo 13 de 2005) Cumbre sobre la iniciativa energética mesoamericana (Diciembre 13 de 2005) XI Reunión de Comisión de Vecindad Colombo - Panameña (Febrero 6 de 2006) –Ratifica el interés en la interconexión eléctrica como paso fundamental en la integración región en concordancia con los objetivos del Plan Puebla - Panamá –Interés en culminar los estudios pendientes entre Panamá y Colombia –Se acuerda priorizar esfuerzos en la armonización regulatoria, ejecución de estudios de ingeniería básica, continuación de estudios ambientales y análisis de esquemas de desarrollo del tramo Panameño

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 8 La diferencia en costos marginales demuestra el potencial para el desarrollo de la interconexión 46 USD/MWh 38 USD/MWh 55 USD/MWh CMg Dem 100 USD/MWh 40 USD/MWh

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 9 Existe también potencial en la complementariedad hidrológica entre Región Andina y América Central Impacto en precipitaciones de ambas regiones (especial. Centroamérica) Periodos de mayores aportes Temporada de huracanes Complementariedad ríos Pan - Col Zona convergencia intertropical Responsable que en Colombia se tengan dos temporadas de invierno y en Centroamérica solo una.

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 10 Dada la diferencia de zonas horarias se presenta complementariedad entre las curvas de carga de ambas regiones Corresponde a un día laboral de marzo de Referido a la hora Colombia, Ecuador, Perú

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 11 La interconexión Colombia - Panamá incrementa el flujo promedio de energía en la región Con Col - Pan Sin Col - Pan

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 12 La región alcanza beneficios significativos como resultado de la reducción en los Costos Marginales Considera la interconexión México – Guatemala en 2009 Beneficio = (CMg sin pry – CMg con pry) x Demanda

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 13 Beneficios para la Región por reducción del Costo Marginal Las simulaciones demuestran altas transferencias de energía de acuerdo con las reglas comerciales adoptadas Promedio 240 MUSD Intercambios por la interconexión (RA  AC + AC  RA) Promedio 2,443 GWh-año Los intercambios y beneficios dependen de las REGLAS adoptadas

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 14 –Línea de transmisión en corriente directa –Voltaje entre 250 y 400 kV y –Capacidad de 300 MW El análisis eléctrico concluyó que la interconexión es viable técnicamente Características de la interconexión – Transmisión a grandes distancias o cables submarinos extensos – Útiles cuando hay problemas de estabilidad – Disminuyen los espacios de servidumbre – Alta controlabilidad Características de las interconexiones en tecnología de corriente directa

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 15 De acuerdo con los estudios realizados la interconexión es viable ambientalmente

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 16 Con base en los estudios técnicos se elaboró el presupuesto preliminar del proyecto Longitud (Km)Inversión estimada (MUSD) Tarifa cUSD/KWh AéreoSubmTotal Línea/Cable Ambient Estacion HVDC Total AéreoSubm Colombia Panamá Total El bajo impacto en la tarifa de transmisión se compensa por el uso eficiente de los recursos de generación

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 17 El Plan de Expansión de Panamá permite el enlace de la interconexión con la línea SIEPAC Veladero Conexión de SIEPAC en Panamá El refuerzo de las redes nacionales fortalece los intercambios entre la Región Andina y Centroamérica Panamá II Llegada interconexión con Colombia SIEPAC Colombia Llano Sánchez Guasquitas Veladero Panamá II Fortuna Changuinola 230kV - 500Km

© Todos los derechos reservados por ISA - ETESA La Interconexión Colombia - Panamá 18 Riesgos de la interconexión como alternativa energética

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 19 Riesgos del proyecto de interconexión Colombia - Panamá 1.Implicaciones ambientales para el desarrollo del proyecto 2.Disponibilidad energética en la Región Andina para atender el mercado eléctrico de América Central 3.Competitividad de la interconexión en relación con otros energéticos para generación eléctrica 4.Nivel de dependencia energética 5.Competencia con gasoductos 6.Probabilidad de atentados contra la infraestructura de transmisión en Colombia

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 20 En Colombia se realizó el proceso de licenciamiento del proyecto a través de su inscripción en el Ministerio del Ambiente Después de una evaluación de los corredores de alternativas propuestos, el Ministerio aprobó, mediante Auto No. 011 de Enero de 2006, la alternativa para la cual es posible iniciar la elaboración del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 21 En Panamá se ha obtenido consenso con relación a la ruta viable para el desarrollo del proyecto La entrada a Panamá se ha propuesto en cable submarino hasta Punta Escocés, en jurisdicción de la Comarca Kuna Yala, continuando vía aérea hasta Tubualá, y utilizando un corredor terrestre, por la vía que desde Metetí conduce hasta la Subestación Panamá II

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 22 De la demanda regional en 2010, la interconexión representará el 4.3% en potencia y 6.5% en energía Datos 2005CRGUPAESHONIRegión Región 2010 Intxn D GWh 8,2156,6255,2744,2794,1702,87131,43537,3352,443 MW 1,3901, , ,8666, G MW 1,8861,9661,2861,0951, ,295 Reserva 26%34%26%24%30%35%29%

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 23 Desde 2003 no se presentan atentados contra la infraestructura en la zona de influencia del proyecto Urrá Urabá Atentados Pasto – Quito 1 Atentado (torre averiada) en 3 años de operación La Fuerza Pública tiene presencia permanente en la región Proyectos UPME Aumento de confiabilidad

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 24 De acuerdo con los estudios, Centroamérica y Colombia soportan la salida de la línea de interconexión –Con los esquemas de deslastre de carga, reserva rodante, protecciones eléctricas y regulación primaria instalada en Centroamérica (especialmente en Panamá) y Colombia, los estudios indican que ambos sistemas soportan la salida abrupta de los 300 MW de la Interconexión –Las interconexiones en corriente directa (HVDC) presentan ventajas importantes en cuanto a la estabilidad de los sistemas y aportes en condiciones de fallas.

© Todos los derechos reservados por ISA - ETESA La Interconexión Colombia - Panamá 25 Actividades en ejecución

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 26 Acuerdos operativos y comerciales Motivación General Estudio de Mercado Definición técnica Análisis Regulatorio Esquema de desarrollo Actividades en ejecución Financiación por parte del BID EsquemaCooperación técnica no reembolsable para el desarrollo de iniciativas de integración de la infraestructura regional MontoUSD 1´ Alcance- Ingeniería básica y prediseños - Evaluación económica y financiera - Estudio de impacto ambiental (con apoyo en panel de expertos) - Análisis armonización regulatoria Beneficiario Aprobación Colombia (ISA - CREG) Panamá (ETESA - ANSP) Noviembre 2006

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 27 Actividades en ejecución Ingeniería básica y prediseños Revisión y complementación de los estudios eléctricos de planeamiento. Elaboración de los estudios eléctricos de detalle Documento base de la convocatoria Determinación del presupuesto del proyecto Prediseño (diseño para contratación) Transferencia de tecnología (estudios y especificación de proyectos de HVDC) Acuerdos operativos y comerciales Motivación General Estudio de Mercado Definición técnica Análisis Regulatorio Esquema de desarrollo Costo estimadoUSD Estado actual En proceso de contratación (recepción ofertas hasta Nov 17) ResponsablesISA - ETESA

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 28 Actividades en ejecución Evaluación económica y financiera Identificación de beneficios Análisis de mínimo costo Evaluación del impacto regulatorio en el desempeño económico y financiero del proyecto Análisis y catálogo de riesgos Estimación de la rentabilidad económica y financiera del proyecto Recomendaciones a incorporar en los estudios regulatorios, ambientales, sociales, y técnicos Acuerdos operativos y comerciales Motivación General Estudio de Mercado Definición técnica Análisis Regulatorio Esquema de desarrollo Costo estimadoUSD Estado actual Pendiente No Objeción por parte del BID para iniciar proceso contratación ResponsablesISA - ETESA

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 29 Actividades en ejecución Estudio de Impacto Ambiental Documento que soporte la ejecución del EIA 1.Criterios ambientales en la selección de ruta 2.Caracterización ambiental del área de influencia 3.Identificación y evaluación de impactos ambientales 4.Plan de Manejo Ambiental (PMA) 5.Plan de seguimiento y monitoreo 6.Plan de contingencia Acuerdos operativos y comerciales Motivación General Estudio de Mercado Definición técnica Análisis Regulatorio Esquema de desarrollo Costo estimadoUSD (aportes BID y empresas) Estado actual Integración términos de referencia Contratación panel de expertos ResponsablesISA - ETESA + USD para contratación del panel de expertos

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 30 Actividades en ejecución Armonización regulatoria Información de experiencias internacionales de integración eléctrica Comparación de los marcos regulatorios y jurídicos de energía eléctrica de Colombia y Panamá Identificación de alternativas de integración Definición de ajustes requeridos en la regulación Evaluación de beneficios y costos de la integración Propuestas de esquemas de propiedad y de remuneración en la línea Acuerdos operativos y comerciales Motivación General Estudio de Mercado Definición técnica Análisis Regulatorio Esquema de desarrollo Costo estimado Fecha esperada USD Junio 2007 Estado actual Pendiente No Objeción por parte del BID para iniciar proceso contratación ResponsablesCREG - ANSP

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 31 Actividades en ejecución Esquema de desarrollo del proyecto Tramo panameño ETESA e ISA solicitaron a la EPR que se analice la posibilidad de desarrollo por la EPR Tramo colombiano La UPME incluyó el proyecto en los análisis del Plan de Expansión 2006 – 2020 Acuerdos operativos y comerciales Motivación General Estudio de Mercado Definición técnica Análisis Regulatorio Esquema de desarrollo ResponsablesISA - ETESA

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 32 Cuales son los hechos concretos que demuestran el avance del proyecto? Compromiso de los Gobiernos Financiación BID para ejecución de los estudios bajo esquema de cooperación técnica  Reserva de fondos  Cartas de No Objeción Motivación  Armonización regulatoria Aprobación del corredor de ruta Definición de la tecnología requerida Contratación de los estudios básicos:  Prediseños  Impacto ambiental Definición técnica Análisis regulatorio

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA , el año de la puesta en operación de la interconexión Panamá - Colombia Actividad IIIIIIIVIIIIIIIVIIIIIIIVIIIIIIIVIII Cooperación técnica - Reserva de fondos - No Objeción Gbnos - Aprobación BID Ing. Básica y prediseño TRCTEJ Est. Impacto Ambiental TRCTEJ Armonización regulatoria TRCTEJ Viabilización (desarrollo esquemas) Ejecución TRTérminos de referencia CTContratación EJEjecución Entrada Proyecto SIEPAC Entrada Interconexión Colombia - Panamá

La Interconexión Colombia - Panamá © Todos los derechos reservados por ISA - ETESA 34 Para hacer realidad la Visión del Sector Eléctrico La interconexión Panamá – Colombia Eje central de la integración de América