EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS FORMAS DE AYUDA

Evolución de la Acción Social Edad Antigua. La desigualdad y la pobreza se consideran “hechos naturales” Agentes Poderes públicos: legislación; fiestas públicas; recaudación; distribución de tierras Sociedad: derecho común de hospitalidad; donativos; en los templos; ayuda familiar-vecinal. Mercado: No formalizado Formas: Beneficencia Solidaridad Finalidad: Aliviar la situación de carencia Neutralizar peligros potenciales

Evolución de la Acción Social Edad Media: Cambio de cosmovisión. No hay un Estado. Impregnación del cristianismo; Exaltación de la pobreza como vía de salvación Agentes: Poderes Públicos, delegación de funciones a favor de la Iglesia a cambio de tierras y exenciones. Las ciudades intentan hacer frente a las necesidades. Social: La Iglesia por delegación de los P.P. Cofradías: parte social de los Gremios Individual, limosna que vincula a los de arriba con los de abajo. Mercado: sin formalizar Formas: Beneficencia Caridad Solidaridad Finalidad: Paz social y salvación del alma.

Evolución de la Acción Social La Modernidad: Revolución Científica. Juridización en la formalización social (Habermas): Institucionalización del Poder – Sistema político Institucionalización del Dinero – Sistema económico El Mundo de la Vida. Estados resultantes: Estado Burgués, M. Abosoluta: s. XVI-XVII Estado Burgués de derecho, M.Ilustrada.XVIII (derechos civiles) Estado Democrático de derecho. E.Liberal s. XIX y XX (freno al poder político  derechos políticos) Estado Social y D. de derecho. E. Bienestar.s. XX (freno al poder económico  derechos sociales)

Evolución de la Acción Social Estado Burgués Agentes: Poderes públicos. Legislaciones de pobres Ciudades intentan distintas soluciones Sociedad Iglesia Cofradías Limosna individual Mercado sin formalizar Formas: Beneficiencia-represión Caridad Solidaridad Finalidad Represión de la mendicidad Mejorar la situación de los individuos Salvación del alma.

Evolución de la Acción Social Polémica sobre la pobreza en el siglo XVI. En función de la interpretación de la pobreza se empezará a considerar el papel de los poderes públicos en la corrección de las necesidades. Defensores de la Intervención Pública: Luís Vives, 1425´. Se deben controlar los efectos negativos de la pobreza para la colectividad. Nueva ciudad renacentista. No limosna, si justicia. Fundamenta la intervención pública. Defensores de la no intervención: Domingo de Soto, 1545. Está en contra de las medidas restrictivas de la mendicidad y controladoras de la pobreza. La atención es una cuestión de conciencia sometida al ámbito religioso; derecho a la mendicidad; rechaza el encierro. Se orienta al liberalismo

Evolución de la Acción Social Estado Burgués de Derecho. Sg. XVIII. Monarquía Ilustrada: Todo para el pueblo pero sin el pueblo. Evolución del pensamiento. Valores: Razón, libertad, tolerancia y crítica que lleva a la seculariz. Agentes de la Acción Social: Poderes públicos: Legislación promovida por Carlos III. Reivindicación del trabajo. Diputaciones de Barrio. En algunos Municipios se van implantando las fórmulas de Vives. Paso de Cofradías a Montepíos Sociedad. La Iglesia va perdiendo hegemonía que va asumiendo la Administración Pública. Surge la ayuda filantrópica con distintas propuestas. El Mercado Formas: Beneficencia, Caridad, Filantropía, Solidaridad Fines: Paz Social, Salvar el alma; Mejorar las condiciones sociales y de los individuos.

Evolución de la Acción Social Estado Democrático de Derecho. S. XIX: Se constituye el Estado Liberal al triunfar las Revoluciones Burguesas. Intervenir lo menos posible. Se pone freno al poder político y se reconocen los derechos del ciudadano. Socialismo utópico y científico. Agentes: Poderes Públicos La Asistencia social y la Seguridad Social va a sustituir a la Beneficencia. Sociedad. En Europa surgen con fuerza las organizaciones filantrópicas, no en España. Mercado Formas: A.S., Seguros, Caridad, Filantropía, Solidaridad Fines: Conjurar posibles revoluciones sociales y mantener el orden; la mejora de la sociedad, ayudar.

Evolución de la Acción Social Estado Social y democrático de Derecho. S. XX. En Europa al finalizar la 2ª Guerra Mundial. Freno al sistema económico al reconocer los derechos sociales de los ciudadanos. Agentes: Poderes Públicos: Política de Bienestar cubriendo las necesidades de todos sus ciudadanos Sociedad: ONGs Mercado Formas: Bienestar Social. Filantropía, Caridad, Solidaridad Fines: Lograr la Sociedad del Bienestar