La Colaboración Público-Privada: El Modelo Británico de Externalización de Servicios Becs Uhart Gerente, Relaciones Internacionales July 2012
Ingeus: presencia global, soluciones locales
Nos enfrentamos a unos retos globales comunes… Globalización Envejecimiento de la población laboral Nivel de deuda publica alta Sostenibilidad de pensiones y servicios sociales UE2020
La directriz EU2020 propone modernizar el modelo de suministro de servicios del SPE a través de colaboraciones público-privada con el objetivo de subir las tasas de empleo para todos los grupos de demandantes. La estrategia recomienda que el SPE actué como centro de coordinación de una red de organizaciones especializadas. En este contexto, en sus colaboraciones público-privados, el SPE del Reino Unido ha perseguido cuatro objetivos: Directriz EU2020 y el modelo Inglés Aumentar capacidad Prestar un servicio personalizado Fomentar innovación Conseguir eficiencia presupuestaria
La cooperación público-privada puede ofrecer… mayor capacidad Gestionar un alto flujo de nuevos demandantes de empleo a la vez que un crecimiento de desempleados de larga duración Elevadas inversiones anticipadas del sector privado La colaboración permite ofrecer un apoyo más amplio al demandante de empleo La capacidad extra puede ser aplicada en diversos momentos del ciclo de desempleo Enfoque Objetivo
La cooperación público-privada puede ofrecer… mayor flexibilidad Servicios Públicos de Empleo del UE 0 meses12 meses6 meses Externalización de servicios a proveedores privados
La cooperación público-privada puede ofrecer… un servicio personalizado Prestar un servicio personalizado a cada demandante de trabajo Equipos multidisciplinares internos y externos para apoyar demandantes Desarrollo de una cadena de suministro diversa y de calidad Mejores prácticas compartidas dentro de la cadena Sistemas de seguimiento y información compatibles Objetivo Enfoque
Un servicio personalizado - coordinación de una red sofisticada de organizaciones para apoyar al desempleado Proveedor Privado Incorporación al mundo laboral Proveedor formación Vivienda Formación idiomas Apoyo de alfabetización Asesor de abuso de substancias Salud Organización para mujeres Organización sin animo de lucro Organización de Fé Organización de Fé Asesoría a autonomos Oficina de inmigración Asesor deuda Servicios para niños
La cooperación público-privada puede ofrecer… un alto nivel de innovación en diseño y prestación de servicios Fomentar la innovación para asegurar que el servicio esté siempre adaptado a las necesidades del mercado de trabajo Método caja negra de los proveedores Innovación de abajo-arriba Pago en función de los resultados como elemento incentivador Objetivo Enfoque
Necesitamos incrementar la contratación entre los demandantes de empleo pertenecientes a segmentos marginales Un alto nivel de innovación - colaboración proactiva con empresas 1.Marketing directo para conseguir ofertas de empleo 2.Foco en las ofertas adecuadas a las habilidades de los demandantes de empleo 3.Establecer vínculos con empresas locales 4.Enfatizar el caso comercial para la contratación de demandantes de empleo marginalizados 5.Invertir mayores recursos en empresas que apoyan objetivos claves
Un alto nivel de innovación - ayudar a los demandantes a acceder a ofertas de empleo no publicadas Mercado laboral no publicado Fuente de puestos de trabajo para desempleados asesorados por Ingeus en Londres (Q4 2010) Ofertas de trabajo anunciadas Equipo de servicios a empresas de Ingeus Autoempleo
La cooperación público-privada puede ofrecer… mejores resultados y más por menos Conseguir eficiencia presupuestaria y mejores resultados Competencia entre proveedores Claridad en los indicadores clave de rendimiento Un enfoque en resultados sostenibles Objetivo Enfoque
Mejores resultados…el modelo de pagos para el Work Programme Pago Duración de la programa (semanas) Primer pago Demandante empieza el programa Demandante comienza en el puesto de trabajo Pago de empieza de trabajo Pagos de sostenibilidad 13 o 26 semanas dependiendo de categoria 52 o 104 semanas dependiendo de categoria
La clave del éxito esta en la elaboración de los acuerdos que aseguran la consecución de objetivos comunes Servicio Público de Empleo (política y contratación) Servicio Público de Empleo (operación) Proveedor (operación) Definición objetivos contractuales Financiación iniciativa Definición de KPIs Licitación abierta y transparente Gestión de los contratos de operación Evaluación efectividad Auditoría y mediciones Trabajo en equipo para alcanzar objetivos Cooperación (y no competencia) Colaboración práctica: oficinas comunes, traspaso de clientes Puesta en común de mejores prácticas Colaboración estrecha para garantizar máxima efectividad y valor Gestión de regimenes pilotos e innovación Entendimiento de las políticas para mejor adaptar el servicio a sus objetivos Retroalimentación de experiencias e ideas de mejora
Work Programme Market Share % Time for referralJob Outcome timing Max duration of sustained payments Referral type JSA Groups 25+From 12 months 26 weeks52 weeksMandatory 18-24From 9 months26 weeks52 weeksMandatory JSA Ex IBFrom 3 months13 weeks78 weeksMandatory JSA Seriously disadvantagedFrom 3 months13 weeks78 weeksMandatory/ Voluntary ESA Groups ESA Volunteers (all groups)In support group – any time after WCA 13 weeks78 weeksVoluntary ESA FlowFFW with 3-6 month prognosis 13 weeks78 weeksMandatory ESA Ex IB 13 weeks104 weeksMandatory
El uso del sector privado no implica mayor gasto Gasto en programas de ayudas al empleo en %PIB (OECD 2008)