Secretaria de Planeación Departamental GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL SUBSECRETARIA DE ESTUDIOS SOCIOECONOMICOS Cali, 8 de mayo, 2003 RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN
Secretaria de Planeación Departamental RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN 1.CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN 2.PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN 1.CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN A.¿Cuáles son los criterios para definir el equipo de trabajo que requiere la implementación del nuevo Sisbén?. La estimación del personal requerido está en función del tamaño de la población a encuestar, del número de encuestas y del tiempo máximo definido para desarrollar el operativo. De acuerdo con el número de hogares en el municipio, los requerimientos de personal para el trabajo de campo son diferentes. En términos generales, un equipo de trabajo de campo está conformado por : El Administrador del SISBÉN del municipio Encuestadores(Realizan 15 encuestas/dia) Verificadores(Realizan 10 encuestas/dia) Supervisores Uno por cada 5 encuestadores Coordinadores de Trabajo de Campo. Uno por cada 5 supervisores(Sólo para ciudades grandes)
Se dará preferencia a personas con experiencia en la realización de encuestas o trabajo con el SISBÉN, o que hayan participado en operativos de campo. Todas las personas deben acreditar nivel educativo igual o superior a secundaria completa Quienes se inscriban deben tener disponibilidad de tiempo completo La selección se hace con base en la evaluación, una vez efectuada la capacitación; quienes demuestren los mejores resultados serán designados como supervisores De los restantes participantes en la capacitación, los mejores se seleccionarán como encuestadores B.¿Cuáles son las recomendaciones para seleccionar a cada uno de los integrantes del equipo de trabajo del nuevo Sisbén? Debe mantenerse un cierto número de elegibles como reemplazo en caso de presentarse alguna deserción CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental Plazos de entregas parciales Plazos de entregas de observaciones y correcciones Plazos para recibo definitivo a entera satisfacción de quien haga las veces de interventor C.¿Cuáles deben ser los compromisos que debe adquirir el contratista que los municipios escojan? Debe comprometerse con CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental D.¿Cuáles son los aspectos claves para garantizar el éxito de la implementación del nuevo Sisbén? Seleccionar un contratante honesto, serio, organizado, con experiencia y un gran sentido de la responsabilidad y el compromiso. Cumplir a cabalidad con cada una de las etapas Comenzar el proceso lo antes posible Manejar el proceso con un criterio muy técnico y con mucha transparencia Escuchar la opinión de la comunidad y sus lideres y brindarles participación en el proceso mediante espacios de información y la conformación del comité permanente del Sisbén. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental Durante todo el mes de junio funcionarios de Planeación Nacional se desplazarán al Departamento del Valle del Cauca para llevar a cabo la capacitación sobre el nuevo Sisbén. Dicha capacitación se realizará bajo la coordinación de Planeación Departamental y la misma abarcará 4 jornadas de tres días cada una a llevarse a cabo en las ciudades de Cali, B/ventura, Tulúa y Cartago, se utilizará la modalidad de talleres teórico prácticos. El nuevo Sisbén se iniciará cuando el municipio apropie los recursos necesarios, de todas maneras esto se debe llevar a cabo en el transcurso del año 2003 E.¿Cuándo y Cómo se va a llevar a cabo la etapa de capacitación para el nuevo Sisbén? F.¿Cuándo y Cómo se debe iniciar en cada municipio la realización de la nueva encuesta del Sisbén? CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental G.¿Cuánto tiempo dispone un municipio para ejecutar la nueva encuesta del Sisbén a partir de recibir la capacitación? No existe un plazo determinado ya que dependerá de las condiciones de orden público sobre todo en el área rural H.¿Cuándo y cómo se deben entregar los resultados de la nueva encuesta a la comunidad? El Alcalde definirá la fecha de entrega de los resultados que aplican para subsidios en Educación y Vivienda, no obstante los que aplican para Salud la fecha de entrega la definirá el Ministerio de Salud. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental G.¿Cuánto tiempo dispone un municipio para ejecutar la nueva encuesta del Sisbén a partir de recibir la capacitación? No existe un plazo determinado ya que dependerá de las condiciones de orden público sobre todo en el área rural H.¿Cuándo y cómo se deben entregar los resultados de la nueva encuesta a la comunidad? El Alcalde definirá la fecha de entrega de los resultados que aplican para subsidios en Educación y Vivienda, no obstante los que aplican para Salud la fecha de entrega la definirá el Ministerio de Salud. CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental I.¿Qué tipo de reclamaciones pueden surgir luego de entregar los puntajes asignados por la nueva encuesta? Que la persona no esté de acuerdo con el puntaje y nivel asignado por el sistema El administrador municipal del Sisbén deberá recepcionar las reclamaciones, las Cuáles deben ser por escrito y proceder a organizar un operativo de campo para reencuestar dichas familias, de todo este proceso se deberá enterar al comité técnico J.¿Cómo prepararse para recibir las reclamaciones que surjan sobre el nuevo puntaje? CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN 2.PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental Es un sistema de información que permite identificar, clasificar y seleccionar a las personas y familias que viven en la pobreza, las Cuáles podrán acceder a los subsidios y demás beneficios que otorga el Gobierno, a través de diferentes programas sociales Si usted ha sido clasificado como potencial beneficiario de los programas sociales del Gobierno, puede aspirar a recibir los subsidios en salud, educación, vivienda, Bienestar Familiar y la Red de Apoyo Social, en la medida en que dichos subsidios sean entregados a la comunidad A.¿Qué es el Sisbén? B.¿Para que le sirve a una persona el Sisbén ? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental C.¿Donde hacen la encuesta del Sisbén? La encuesta del Sisbén debe ser realizada en el lugar de residencia de cada uno de los hogares a los Cuáles se les valla aplicar la encuesta, pues el encuestador debe verificar visualmente las respuestas sobre la calidad de la vivienda donde habita el hogar encuestado. En un vivienda pueden existir varios hogares, por lo tanto cada uno debe ser encuestado. La encuesta del Sisbén solo debe responderse cuando los encuestadores, debidamente identificados, lleguen a su casa y le soliciten la información de su hogar. Recuerde, usted no debe pagar nada por responder esta encuesta. PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental D.¿A quién le realizan la encuesta del Sisbén? La encuesta Sisbén debe responderla el jefe del hogar; en su defecto, una persona mayor de 18 años que pertenezca a la familia que va a ser encuestada. Cuando el hogar esta conformado por una pareja o una madre cabeza de hogar menor de edad esta será considerada como informante calificado. La persona que firme la encuesta Sisbén se responsabiliza de la veracidad de la información que suministra en el momento de la encuesta. El jefe de hogar o el informante calificado debe responder todas las preguntas que contenga la encuesta, en la cual se indaga por todos los miembros del hogar PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental E.¿Y si nunca van del Sisbén a encuestarlo que debe hacer? Si el encuestador del Sisbén nunca va a su hogar, usted debe llamar a la alcaldía de su municipio para que los responsables del Sisbén registren su dirección y, posteriormente, apliquen la ficha en su lugar de residencia. Hay que tener en cuenta que el trabajo que harán los encuestadores se concentrará en aquellos sitios donde más de la mitad de la población es pobre Usted, al igual que en el caso anterior, debe acudir a la alcaldía, para que lo inscriban y quede clasificado en el operativo por demanda. Aquellas personas que viven en barrios de estrato alto pero están en condiciones de pobreza tienen que solicitar la encuesta, ya que en esas zonas no se aplica la ficha Sisbén F.¿Pero si vivo en un barrio de estrato alto y mi situación económica es crítica, qué debo hacer? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
G.¿Qué documentos o que información se debe tener para contestar la encuesta? Copia del documento de identidad del jefe del hogar, así como número y documento de identidad de las demás personas residentes en el hogar encuestado Fecha de nacimiento de cada una de las personas de su hogar, así como los años de educación de cada uno de ellos Si ya está clasificado y recibe servicios de salud, copia del carné de afiliación o nombre de la entidad en donde lo atienden Si usted, jefe de hogar, no se encuentra en su residencia, la persona que responda la encuesta debe ser mayor de 18 años y será la responsable de la información que suministre. Último recibo del servicio de energía eléctrica Recomendación especial para los hogares. Todas las personas del hogar, tengan o no documento de identidad, van a ser incorporadas en la ficha Sisbén; no obstante, se advierte que aquellas que no cuenten con este documento nunca van a poder acceder a los subsidios del Estado, por lo cual se recomienda registrar a todos los niños menores y obtener el respectivo documento de identidad de la población restante PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
H.¿Qué pasa si perdí mi cédula, cómo respondo la encuesta? Si usted perdió su cédula y sabe el número puede responder la encuesta. Pero si usted resulta beneficiado con algún subsidio, para acceder a él le exigirán su documento de identidad; en este momento se presenta el problema. Por ello es importante que en caso de perdida saque una nueva copia de la cedula I.¿Y cuántas preguntas debo responder? Usted debe responder 74 preguntas J.¿Por qué un nuevo Sisbén? Por qué hay muchas personas que siendo pobres como usted, no tienen acceso a los subsidios de los programas sociales en Colombia y en cambio algunas que tienen capacidad económica se están beneficiando con el carné del Sisbén, éstos últimos serán retirados del sistema PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental Sí. Todas las personas que vayan a ser beneficiarias del Sisbén tienen que ser encuestadas nuevamente. Es decir que habrá borrón y cuenta nueva. A toda la población clasificada como pobre en el anterior Sisbén se le debe aplicar la ficha Una vez el Departamento Nacional de Planeación evalúe la información y autorice su uso por parte del municipio, las autoridades locales le estarán suministrando el nuevo carné Sisbén en un plazo aproximado de tres meses. K.¿Si ya estoy inscrito en el Sisbén debo responder nuevamente? ? L.¿Entonces, cuándo tendré mi nuevo carné? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental M.¿Si teniendo Sisbén me traslado de un municipio a otro, qué debo hacer? ? Cuando usted cambie de municipio de residencia debe solicitar su eliminación de la base de datos de la localidad de origen. Una vez establecido en otro municipio usted deberá acudir al administrador Sisbén del lugar para que pueda seguir siendo beneficiario de los subsidios del Gobierno La alcaldía será la encargada de informar a la comunidad con anticipación la fecha en que se adelantará la encuesta a los hogares, a través de anuncios en los periódicos, emisoras, canales locales de televisión y volantes. En esta tarea de divulgación también participarán las Juntas de Administración Local (JAL). N.¿Cuándo sabré la fecha en que se realizará la encuesta? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental O.¿Cómo sabré quiénes son los encuestadores? Porque los encuestadores estarán debidamente identificados por la alcaldía o empresa encargada de la encuesta. Por eso en caso de duda, usted deberá comunicarse con las autoridades para denunciar cualquier sospecha El alcalde de su municipio, bajo la coordinación del Departamento Nacional de Planeación, principal responsable de la implantación del nuevo Sisbén, su administración y uso. Por eso, de la gestión que realice cada alcalde dependerá que usted pueda acceder a los beneficios de los programas sociales diseñados para la población pobre P.¿Quiénes son los responsables del nuevo Sisbén? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental Q.¿Entonces, con mis vecinos podré estar atento al cumplimiento de la ley? En efecto, usted y la comunidad deben vigilar que sus derechos no sean usurpados por entidades o personas que pretendan beneficiarse o sacar tajada en el proceso del nuevo Sisbén. Recuerde que quienes hagan uso fraudulento de la información tendrán sanciones disciplinarias y, en algunos casos, penales R.¿El Sisbén tiene algún costo? Recuerde, responder la encuesta es gratuito. La encuesta Sisbén es ENTERAMENTE GRATUITA, si alguna persona exige dinero por su aplicación, por favor denúnciela ante las autoridades PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
El carné de las Administradoras del Régimen Subsidiado, (ARS), que usted posee tendrá validez hasta la fecha de su vencimiento, de acuerdo con la normatividad que el Ministerio de Salud expida al respecto. En general, información básica como su nombre, documento de identidad, fecha de nacimiento, barrio y zona donde habita, puntaje que obtuvo en la encuesta, la vigencia y la firma autorizada del administrador del Sisbén de su municipio S.¿El carné que tengo hasta cuando me sirve? T.¿Me quiere recordar que datos tendrá el nuevo carné? ? Porque el Sisbén capta las condiciones permanentes, más no temporales, de calidad de vida de la población. La pérdida de su empleo, no lo sitúa necesariamente en condiciones de pobreza extrema. Además, un desempleado, como es su caso, puede tener un nivel 3 de Sisbén porque su educación es relativamente alta y la vivienda que habita es de calidad aceptable U.¿Por qué, si estoy desempleado, tengo nivel 3 y no 2 del Sisbén? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental V.¿Qué pasará con los indigentes, a ellos también se les aplicará la encuesta? A ellos no se les aplicará la encuesta, ya que el formulario sólo se aplica en los hogares. Sin embargo, siguiendo los lineamientos del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, cuando una persona sea considerada indigente por carecer de vivienda e ingresos debe ser identificada por la alcaldía como beneficiaria del subsidio en salud, sin necesidad de aplicar el Sisbén A esas personas no se les puede aplicar la encuesta porque es exclusiva para los grupos familiares. Además, si usted observa bien, los hogares colectivos perciben beneficios de la institución que los acoge. X.¿Y en el caso de los ancianatos, las cárceles o los hogares de niños? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Y.¿Es posible que a cada hogar le den una fecha exacta para la realización de la encuesta del nuevo Sisbén?. No se debe avisar la fecha en que se hará la encuesta. Z.¿Si ninguno de los informantes calificados de un hogar se encuentra cuando van a realizar la encuesta del nuevo Sisbén, el hogar queda por fuera del Sisbén?. Cuando en la unidad de vivienda no se encuentran sus habitantes, o un informante calificado; en este caso se deberá dejar una nota solicitando, con indicación de un plazo perentorio, que se comunique telefónicamente con la administración del Sisbén del municipio para programar la fecha y hora en que pueda realizarse la encuesta. AA.¿Quiénes son las personas que pueden ser consideradas informantes calificados en un hogar? El Jefe del hogar, el ama de casa o una persona mayor de 18 años perteneciente al hogar, son considerados "informantes calificados. Si el hogar está conformado por dos menores de edad, por ejemplo, una pareja menor de 18 años con o sin hijos, se consideran informantes calificados PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental La encuesta quedará incompleta, no será digitada al día siguiente y el encuestador deberá volver al día siguiente por esa información no sin antes advertirle al informante calificado de la necesidad de tener para ese día esos documentos. El recibo de energía es utilizado para obtener el estrato socioeconómico de la vivienda si no se tiene se puede solicitar el del teléfono ó el de acueducto y alcantarillado. Si no posee ninguno se puede solicitar el de cualquier vivienda del mismo lado de la manzana ¿Qué pasa si alguno de los jefes o de los miembros del hogar no presentan su documento de identidad al momento de ser realizada la encuesta del nuevo Sisbén? ¿Qué pasa cuando un hogar no tiene disponible y a la mano el recibo de energía de la vivienda? PREGUNTAS MÁS COMUNES FRENTE AL NUEVO SISBÉN
Secretaria de Planeación Departamental MUCHAS GRACIAS RESOLVIENDO INCOGNITAS DEL NUEVO SISBEN