REUNIÓN PRESIDENTES GRUPOS ACCIÓN LOCAL Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad Zaragoza 15/02/2016.

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1 REUNIÓN PRESIDENTES GRUPOS ACCIÓN LOCAL Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad Zaragoza 15/02/2016

2 SUMARIO 1)¿Qué supone el paso de plurifondo a monofondo? 2)Planificación financiera 3)Claves para la modificación del PDR y del Decreto 4)Órdenes de publicación inminente: proyectos productivos y gastos de explotación y animación 5)Órdenes en tramitación: proyectos no productivos y cooperación entre grupos 6)Riesgos financieros y medidas correctoras

3 ¿QUÉ SUPONE EL CAMBIO DE PLURIFONDO A MONOFONDO? PDR; Decreto 37/2015; y Convocatoria selección estrategias (finales de mayo) Estrategias modificadas; Nueva firma Convenios; y Publicar una nueva orden de bases reguladoras y de convocatoria de proyectos no productivos (finales de mayo). Modificar el marco normativo y las estrategias de los grupos Necesidad de trabajar en paralelo (Departamento y Grupos)

4 PLANIFICACIÓN FINANCIERA Presupuesto año 2016 Convocatoria proyectos productivos (Pl.): 5,8 millones. Convocatoria explotación y animación: 2,5 millones. Convocatoria cooperación (Pl.): 300.000 euros. Convocatoria proyectos no productivos (Pl) 4,5 millones. Presupuesto Global 65 millones (80% FEADER y 20% Dep DR y S) 12 millones Top Up Dep. DR y S. 36 millones Dep. Hacienda (modificación PDR) 113 millones, gasto público total

5 PLANIFICACIÓN FINANCIERA Responsabilidades financieras (113 M€) y niveles de auditoría:  Servicio de Control Interno del Departamento (anual);  Intervención General del Gobierno de Aragón (anual);  Cámara de Cuentas de Aragón (periódica);  Comisión Europea (Correcciones financieras) (periódica)  Tribunal de Cuentas de Luxemburgo (DAS anual)

6 CUESTIONES CLAVE MODIFICACIÓN PDR Y DECRETO Grupos beneficiarios exclusivamente: medidas de cooperación (19.3); y gastos de explotación y animación. Redefinir ámbitos de programación (Diapositiva siguiente)Diapositiva Presupuesto para gastos de explotación y animación.animación Conflicto entre que el mismo beneficiario es quien aprueba y gestiona las ayudas que él mismo se concede

7 AMBITO DE PROGRAMACIÓN PLURIFONDO (ACTUAL)MONOFONDO (NUEVO) FEADERFEDERFSEFEADER 1.1. Cooperación entre particulares (abierto a la participación de entidades públicas) Productivo 2.1.Mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso de ellas en las zonas rurales (privados) 2.2.Mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso de ellas en las zonas rurales ( públicas) No Productivo 3.1. Agroalimentación 3.2. Forestal 3.3. Otras 4.1.Producción de energías renovables para autoconsumo y eficiencia energética de empresas. 4.2.Eficiencia energética en infraestructuras públicas, incluidos edificios públicos. 6.1.Conservación y protección del medio ambiente 6.2.Cambio climático. Promover la eficiencia energética 8.1.Inversiones materiales para la creación de empleo 8.2.Acciones formativas en materia de empleo, espíritu emprendedor, creación de empresas y adaptación de los trabajadores, las empresas y los empresarios al cambio 9.1.Infraestructura social 9.2. Acciones de desarrollo social 10.1.Educación, formación y formación profesionalprofesional

8 ORDEN PROYECTOS PRODUCTIVOS Acciones subvencionables: Inversiones y proyectos de cooperación. Beneficiarios: Principalmente empresas y autónomos. En proyectos de cooperación también administraciones públicas. Presupuesto de esta convocatoria: 12 millones de carácter plurianual (4 años)

9 ORDEN GASTOS EXPLOTACIÓN Y ANIMACIÓN Acciones subvencionables: Gastos de gestión y animación de la estrategia (personal y funcionamiento del grupo, entre otros) Beneficiarios: Grupos. Presupuesto de esta convocatoria: 2,5 millones de carácter anual.

10 ORDEN PROYECTOS COOPERACIÓN Acciones subvencionables: Proyectos de cooperación de los Grupos. Beneficiarios: Grupos. Presupuesto de esta convocatoria: 1,5 millones de carácter plurianual (4 años)

11 ORDEN PROYECTOS NO PRODUCTIVOS Acciones subvencionables: Inversiones en los ámbitos de la estrategia, acciones de formación y divulgación. Beneficiarios: Administración local y entidades sin ánimo de lucro. Presupuesto de esta convocatoria: XX millones de carácter plurianual.

12 RIESGOS Y ACCIONES PARA MINIMIZARLOS Una responsabilidad compartida Riesgos detectados: Eficiencia y rigurosidad en la gestión de expedientes. Moderación de costes, contratación pública. Grupo como beneficiario y casos de subcontratación sistemática. Senda financiera ajustada. Algunas decisiones adoptadas para su minimización : Aprobación y pago por parte de la Administración (responsabilidad directa de los terceros). Solicitud de tres presupuestos. Limitaciones salariales y dedicación preferentemente exclusiva de los gerentes.

13 Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad Gobierno de Aragón http://www.aragon.es/