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Retos de la brecha digital el América Latina y las respuestas de las Administraciones Tributarias y del gobierno digital EUROsociAL Iniciativa de Identidad.

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Presentación del tema: "Retos de la brecha digital el América Latina y las respuestas de las Administraciones Tributarias y del gobierno digital EUROsociAL Iniciativa de Identidad."— Transcripción de la presentación:

1 Retos de la brecha digital el América Latina y las respuestas de las Administraciones Tributarias y del gobierno digital EUROsociAL Iniciativa de Identidad Electrónica en España CERES Santiago de Chile, Noviembre, 2008

2 Índice 1. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación 2. Usos del certificado FNMT 3. FNMT-RCM-CERES: Servicios avanzados 3.1. Sellado de tiempo 3.2. Voto electrónico 3.3. Tarjetas criptográficas 3.4. Hosting de PKI

3 Índice 1. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación 2. Usos del certificado FNMT 3. FNMT-RCM-CERES: Servicios avanzados 3.1. Sellado de tiempo 3.2. Voto electrónico 3.3. Tarjetas criptográficas 3.4. Hosting de PKI

4 La FNMT-RCM : Entidad Pública Empresarial adscrita al Ministerio de Economía y Hacienda. Confianza de los ciudadanos fabricación de productos de alta seguridad: identificación (DNI, pasaporte, carné de conducir…), billetes, monedas, tarjetas bancarias, lotería nacional, etc. Seguridad integral: en procesos de producción, en los productos, en el tratamiento de la información y en sus instalaciones. FNMT-RCM: Garantiza la seguridad de documentos públicos En 1996 se constituye como Prestador de Servicios de Certificación (PSC) con el fin de construir la infraestructura necesaria para ofrecer una comunicación segura a través de las redes telemáticas. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

5 La Administración se encuentra en un periodo de cambio en la forma de comunicarse con los ciudadanos. Factores del cambio: Desarrollo de nuevos factores tecnológicos (INTERNET, telefonía móvil, etc.), que abren nuevos campos en las comunicaciones. Demanda de los ciudadanos de una Administración ágil y moderna que preste servicios 24x7x365 Modernización de las Administraciones Públicas. Integración de las distintas Administraciones del Estado (General del Estado, Autonómica y Municipal) Mayor transparencia en los servicios que llegan a los ciudadanos Necesidad de dotar de seguridad a la red (Internet): hackers... FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

6 En FNMT-RCM se potenció el Departamento de Informática de la Entidad FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación Se diseñó un modelo de negocio y un modelo operativo basado en: - Certificado universal para el ciudadano - Gratuito para el ciudadano - Desarrollo de aplicaciones por parte de la Administración - Apoyo fundamental de AEAT y lanzamiento aplicación renta

7 Criptografía Necesita de un sistema de cifrado y descifrado de documentos Uso de claves Asimétricas(Clave Privada y Clave Pública) Prestador de Servicios de Certificación Gestión de las claves y de todo el ciclo de vida del certificado Dar validez a los certificados y proporcionar confianza a los usuarios Certificado Es la certificación electrónica que vincula unos datos de verificación de firma a un signatario y confirma su identidad. (Establece una relación biunívoca entre una clave pública y la identidad del propietario del certificado) Importancia del Registro en la obtención del certificado Bases de la Firma Electrónica FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

8 Reducción de costes directos Ahorro en gastos administrativos Automatiza los procedimientos y simplifica procesos Elimina en gran medida el soporte papel Aporta clientes potenciales: Internet Mejora de la calidad del servicio Acercamiento al ciudadano (servicio de 24 horas al día por 7 días a la semana durante los 365 días del año). Eliminación de desplazamientos y tiempos de espera. Seguridad Permite la identificación de los actores en Internet Permite la vinculación jurídica en la red Permite el cifrado de la información Permite el control de acceso a las aplicaciones Los beneficios de la Firma Electrónica son: FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

9 Terceras Partes de Confianza Autoridad de Certificación Gestiona durante todo el ciclo de vida los certificados electrónicos de los usuarios: Emisión, Suspensión, Revocación y Caducidad. Autoridad de Validación Gestiona y publica listas de certificados revocados con el fin de verificar la validez de las gestiones telemáticas donde participan dichos certificados. Autoridad de Registro Realiza la imprescindible tarea administrativa de acreditación de la identidad de los usuarios solicitantes de los certificados. Autoridad de Fechado Digital Certifica la existencia de un documento electrónico en un determinado instante de tiempo.

10 FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación Servicios esenciales de certificación de la FNMT – RCM. Emisión, revocación, suspensión y renovación de certificados electrónicos reconocidos. Tipos de certificados emitidos por FNMT: de Personas físicas, de Personas jurídicas (para el ámbito tributario y el ámbito de las Administraciones Públicas) y Certificados de Componentes. Uso universal de todos los certificados emitidos. Plataforma de validación de certificados: antes de validar una transacción es necesario verificar que el certificado electrónico no se ha revocado ni ha expirado. La FNMT – RCM ofrece el acceso a CRLs y vía OCSP. Servicio de atención a usuarios de los certificados, en horario 24x7

11 Ciudadanos. AA.PP Entidad de Certificación FNMT Oficinas de Registro Ciudadanos certificados Más de oficinas Un único certificado para todas las gestiones con las diferentes AA.PP. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

12 CRL n Números de serie: - 6b f c6 2a Comprobar: Periodo de validez del certificado Estado del certificado Consulta de Listas de Certificados Revocados Las Administraciones Públicas que aceptan el certificado electrónico de la FNMT – RCM en sus trámites telemáticos consultan la validez del mismo mediante la consulta de las Listas de Certificados Revocados. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

13 A fecha de hoy existen más de certificados electrónicos activos. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

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15 Administración Autonómica Xunta de Galicia Junta de Andalucía Gobierno de la Comunidad de Madrid Junta de Castilla y León Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha etc. Comunidades Autónomas Ayuntamientos de Madrid, Valencia, Salamanca... Administración Local Colegios Profesionales Empresas Ministerio de Economía y Hacienda Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Ministerio de Administraciones Públicas Ministerio de Justicia Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Ministerio de Educación y Ciencia Ministerio de Sanidad y Consumo Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Ministerio de Cultura Ministerio de Fomento Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Organismos adscritos a: Ministerio de Presidencia Ministerio de Interior Administración General del Estado Defensor del Pueblo, Banco de España RENFE Correos y Telégrafos Consejo General de Procuradores, etc, etc. Otros Administración General del Estado... A 01 de Octubre de 2008 existen más de ciudadanos con certificado electrónico activo Estos son algunos ejemplos del nivel de implantación del certificado Ceres. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

16 Administración Autonómica Gobierno Vasco Generalitat de Catalunya Comunidad Valenciana Comunidades Autónomas Administración Local Colegios Profesionales Empresas Ministerio de Vivienda Administración General del Estado Resulta más fácil identificar donde todavía no está implantado CERES FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

17 ¿Para cuántos servicios diferentes utiliza el certificado? Encuesta 2003Encuesta 2007 FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

18 Resultados de la encuesta anual a los usuarios de certificados FNMT FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación

19 Índice 1. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación 2. Usos del certificado FNMT 3. FNMT-RCM-CERES: Servicios avanzados 3.1. Sellado de tiempo 3.2. Voto electrónico 3.3. Tarjetas criptográficas 3.4. Hosting de PKI

20 Trámites disponibles online: Presentación declaraciones Consulta de declaraciones Pago de impuestos Registro de documentos electrónicos Certificaciones tributarias Aplazamiento de deudas Impresión de etiquetas fiscales etc. Declaraciones de la Renta 2007 presentadas telemáticamente de las cuales, haciendo uso del certificado electrónico FNMT Conclusión: Existen actualmente 15 tipos de certificados reconocidos por la Agencia Tributaria, pero el 98,46% de las declaraciones de Renta se hace con certificado FNMT Usos del certificado FNMT: AEAT

21 01-jul-0501-jul-0603-jul-0729-jul-08 Entidad CertificadoraDeclaraciones FNMT AC Firmaprofesional Autoridad de Certificación de la Abogacía ANF CA ACCV-CA2 General CAGVA Generalitat Valenciana AC Camerfirma Certificados Camerales AC DNIE EC-IDCat Agencia Catalana de Certificacio PSC Banesto Clientes HERRITAR ETA ERA - IZENPE S.A ANCERT EC-AL Agencia Catalana de Certificacio EC-SAFP Agencia Catalana de Certificacio EC-UR Agencia Catalana de Certificacio 433 Total

22 Trámites disponibles online: Informe de vida laboral Informe de bases de cotización Rectificaciones Duplicado de documento afiliación etc. Usos del certificado FNMT: TGSS

23 Usos del certificado FNMT: Dir. Gral. del Catastro Descarga de certificados de bienes inmuebles o incluso cartografía catastral con el ahorro del abono de las tasas correspondientes

24 Usos del certificado FNMT: Defensor del Pueblo Presentación telemática de quejas al defensor del pueblo

25 Usos del certificado FNMT: Ayuntamiento de Madrid Trámites disponibles online: Pago y consulta de multas Obtención de volante padronal Consulta al censo electoral Pago de liquidaciones etc.

26 Usos del certificado FNMT: Junta de Andalucía Elegir médico de atención primaria o pediatra Consultar, modificar y renovar la demanda de empleo u obtener informes personalizados a través del Servicio Andaluz de Empleo. Solicitar una licencia de caza y/o pesca continental. Los mayores de 65 años pueden realizar el trámite completo. Solicitar determinados certificados a la Consejería de Economía y Hacienda para su recepción posterior por correo o su recogida en la Delegación Provincial. Pago de tasas, precios públicos y otros ingresos (modelo 046). Solicitar subvenciones a la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social.

27 Usos del certificado FNMT: Comunidad de Madrid Trámites online: Presentar solicitudes y formularios sobre procedimientos administrativos. Realizar pagos de tasas y precios públicos. Gestión integral de tributos sobre el juego. Consultar la situación de los expedientes. Consultar la situación de pagos a realizar por la Comunidad de Madrid. Etc.

28 Trámites online: Gestión y pago de tasas Notificaciones telemáticas Registro telemático Presentación de reclamaciones Etc. Usos del certificado FNMT: Ministerio de AA.PP.

29 Índice 1. FNMT-RCM-CERES: Servicios esenciales de certificación 2. Usos del certificado FNMT 3. FNMT-RCM-CERES: Servicios avanzados 3.1. Sellado de tiempo 3.2. Voto electrónico 3.3. Tarjetas criptográficas 3.4. Hosting de PKI 3.5. Otros Servicios

30 Permite conocer el instante exacto en que una determinada transacción ha sucedido, quedando constancia en todo momento del día y la hora en que dicha transacción existía. Con firma electrónica de la Autoridad de Tiempo y sincronizado con el Real Observatorio de la Armada (Entidad responsable del Patrón Nacional de Tiempo a todos los efectos legales). Normalizado según IETF-PKIX RFC 3161 ISO /2/3 Sellado de Tiempo Servicios avanzados FNMT-RCM-CERES: Sellado de Tiempo

31 Con las máximas garantías Autenticidad del votante (su identidad) Sólo los censados podrán participar en esta prueba. Anonimato: No se puede relacionar un voto con la persona que lo ha emitido. Fiabilidad: Por medio del sistema de voto electrónico se imposibilitan la duplicidad de votos, el fraude y los recuentos previos a la finalización del escrutinio. Imparcialidad: Los votos permanecen en secreto hasta que se lleve a cabo el escrutinio o apertura de urnas. Veracidad de la votación: Existen mecanismos suficientes para probar que no ha existido fraude. Voto electrónico Servicios avanzados FNMT-RCM-CERES: Voto electrónico

32 Servicios avanzados FNMT-RCM-CERES: Tarjetas criptográficas Generación interna de claves de ó bits Manejo de diferentes certificados simultáneamente Importación de certificados a tarjeta. Imposibilidad de extraer las claves privadas. Proceso de firma en el interior de la tarjeta. Tiempo de validez de la tarjeta independiente del certificado: se pueden importar certificados renovados. PIN (personalizable) y clave de desbloqueo. Movilidad de uso. Tarjeta criptográfica FNMT

33 FNMT proporciona la infraestructura (máquinas y software dedicado) y servicios de operación y gestión de los certificados. El Organismo contratante de este servicio sería a todos los efectos la Autoridad Certificadora, que ejerce: el control administrativo de la emisión, y la responsabilidad legal al emitir los certificados electrónicos en su nombre. Ejemplo: Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil agentes de la Guardia Civil disponen de una Tarjeta de Identificación Profesional, criptográfica, con certificados emitidos ad-hoc. Hosting de PKI Servicios avanzados FNMT-RCM-CERES: Hosting de PKI

34 Nuevo certificado que identifica a empleados públicos Componentes DNI-e Certificado Telefonía Móvil Servicios avanzados FNMT-RCM-CERES: Otros Servicios

35 Dirección: C/ Jorge Juan, Madrid Número de Fax: Teléfono de contacto: Fábrica Nacional de Moneda y Timbre – Real Casa de la Moneda Departamento Sistemas de Información CERES


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