Agenda de Desarrollo post 2015 y los ODS. 1. Introducción.

Presentación del tema: "Agenda de Desarrollo post 2015 y los ODS. 1. Introducción."— Transcripción de la presentación:

1 Agenda de Desarrollo post 2015 y los ODS

2 1. Introducción

3 Antecedentes 1992Cumbre de Rio Adopción concepto DS: Principios : «Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza» (Principio 1). «Para alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente debe ser parte del proceso de desarrollo y no puede ser considerado por separado. » (Principio 4) 2000ODM Primera estrategia global de desarrollo, a 15 años 2012Rio+20 El resultado fue el documento “El futuro que queremos” : contiene medidas claras y practicas para poner en marcha el desarrollo sostenible. Dos temas principales: la economia verde en el contexto de desarrollo sostenible y la erradicacion de la pobreza y el marco institucional para el desarrollo sostenible. Se acordo iniciar un proceso para desarrollar los ODS, basado en los ODM y que convergieran con la agenda de desarrollo post 2015. 2015ODS Adopción Agenda Post 2015 (Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible)

4 Que es lo que se busca? “Modelar nuestro futuro común: trabajar por unas sociedades prósperas, cohesionadas y sostenibles para nuestros ciudadanos” Lema de Cumbre OCDE, Paris, 2015 “Mejores estrategias para un desarrollo sostenible” Consejo de Desarrollo-OCDE/BID/LAC

5 Las alarmas están puestas hace mucho tiempo,… y la conciencia que se tiene es que no hay mañana!

6 Si no evitamos que la temperatura rebase 2 grados mas, el futuro sera incierto

7 El progreso material excluyente es insostenible Que el quintil 1 de la pirámide social (la cúspide ) perciba el 52.2% del ingreso nacional, mientras el quintil 5 (la base) percibe sólo el 4.8%,… es insostenible y socialmente insoportable Con semejantes rezagos en inequidades, vigencia de derechos y libertades de las personas y en niveles de desarrollo humano,… los riesgos de supervivencia social son muy elevados y la convivencia pacifica se vuelve cada vez más insostenible

8 La conclusion es que: El modelo convencional de desarrollo (“business as usual”) se agotó

9 A que nos enfrentamos Nunca antes, los desafíos del desarrollo a nivel global fueron tan enormes; – Pero: nunca antes, la humanidad logró un mejor acercamiento integral al diagnóstico sobre la magnitud, naturaleza y características de esos desafíos. – Esa comprensión más acabada del diagnóstico ha llevado a encarar la madre de todas las apuestas: la del desarrollo sostenible,… con mayor acierto en visión y objetivos. La circunstancia obliga; la conciencia moral emplaza (imperativo categórico); y la razón empuja… a hacernos de un programa para la realización de un desarrollo compartido, que sea social y ambientalmente sostenible.

10 Lo que hay que lograr … La capacidad de la humanidad para dar con un desarrollo productivo que sea sostenido y sostenible. – En el que la prosperidad generada sea compartida, no excluyente; – … en el que la mejor política social siga siendo (sí) la creación de empleos productivos de calidad;… Confiere sostenibilidad al desarrollo social; – Pero además: que esté basado en una cultura (mentalidad, tecnologías, procesos) de producción y consumo limpio, armoniosa con el medio ambiente.

11 2. De los ODM a la agenda post 2015

12 Que logramos con los ODM  Si bien, avanzamos en: reducción de la subnutrición, disminución de la pobreza y mejorada la distribución del ingreso; control de incidencia de sarampión y mayor cobertura de vacunación de la niñez; descenso substancial en muertes causadas por el HIV-SIDA; paridad de género en la enseñanza primaria (aunque con brechas preocupantes en niveles secundaria y superior); aumento de superficie boscosa y reducción de emisiones que agotan la capa de ozono; cumplida, la meta de acceso a agua potable; disminuida, la proporción de personas que viven en barrios en situación de carencia; acceso a las TICs; Otros.

13 Donde no logramos cumplir  Hay claroscuros e incumplimientos en metas fundamentales: La meta de reducción de la pobreza general y de la pobreza extrema, no se cumplió... El desafío que ahí está y es un imperdonable social (…), asociado en mayor medida: i) al resultado educativo precario, ii) a la escasa generación y deficiente capacidad de acceso a empleos de calidad, iii) a un sistema de salud disfuncional, y iv) a un precario sistema de seguridad social; entre otros; La proporción de estudiantes que inician la primaria y se gradúan (eficiencia terminal), aumentó pero muy lentamente; La mortalidad materna, aunque se redujo significativamente, quedó muy distante de la meta; Faltó aliento para cerrar la brecha en meta de mortalidad infantil; Faltó aliento también en el combate a enfermedades infectocontagiosas, incluido el dengue; y Otros rezagos en aspectos del desarrollo no menos relevantes

14 ODM: Resumen de avances al 2015

15

16 En el consenso post-2015, se reconocen los rezagos y se establecen cierres de brechas en metas de desarrollo que son cruciales y urgentes. – Específicamente, por ejemplo, la obligación moral de lograr la erradicación de la pobreza extrema y avanzar en la construcción de sociedades más igualitarias, justas y felices. Por supuesto, si queremos lograr esa sociedad más igualitaria y justa entonces tendremos que hacer los deberes: – Realización de políticas públicas y mejores prácticas privadas (individuales, familiares, empresariales, organizaciones de la sociedad civil) que apunten a crear condiciones para universalizar el acceso a oportunidades de desarrollo.

17 3. Un vistazo a la agenda post 2015

18 La Agenda será: – La Declaración Política (de adopción) – Los ODS y las metas vinculadas (apuestas- 2030). – Los medios de implementación (financiamiento incluido). – Los indicadores para el seguimiento

19 De entrada, un comparativo END - 2030 1 Visión 4 ejes o pilares del desarrollo 19 objetivos generales 57 objetivos específicos 425 líneas de acción Un sistema de indicadores Agenda Post-2015/0DM 1 Visión 3 ejes o pilares del DS 17 objetivos (8) 169 metas (48) Un sistema de indicadores de seguimiento (--)

20 Los ODS 1.Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 1.Poner fin al hambre, lograr seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible. 1.Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todas las personas, de todas las edades. 1.Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos y todas. 1.Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.

21 Los ODS 6.Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos. 6.Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos. 6.Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos. 9.Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación.

22 Los ODS 10.Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos. 11.Lograr que las ciudades y asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. 12.Garantizar patrones de consumo y de producción sostenibles. 12.Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. 14.Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible.

23 Los ODS 15.Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación, detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica. 16.Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles 17.Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza global para el desarrollo sostenible

24 La Agenda Post-2015: las personas, el planeta, la prosperidad Tema Acabar con la pobreza y el hambre Combatir las desigualdades dentro y entre los países Asegurar educación, salud y servicios básicos para todos Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas Promover el crecimiento económico inclusivo, la prosperidad compartida y estilos de vida sostenibles para todos Promover ciudades y asentamientos humanos seguros, inclusivos, resilientes y sostenibles Proteger el planeta, luchar contra el cambio climático, hacer un uso sostenible de los recursos naturales y proteger nuestros océanos Fortalecer la gobernanza y promover la paz, la seguridad, la justicia y sociedades inclusivas Revitalizar la alianza global para el desarrollo sostenible Objetivo ODS 1 | 2 10 3 | 4 5 7 | 8 | 9 | 12 11 6 | 7 | 13 | 14 | 15 16 17 Cantidad de Metas 15 10 23 9 36 10 40 11 12

25 “… la pobreza constituye el mayor desafío global que afecta a los países en desarrollo y, por consiguiente, su erradicación debe mantenerse como el objetivo más importante (´un sine qua non´) para la realización de la Agenda de Desarrollo Post 2015” Posición G77 + China

26 Al 2030, las metas apuntan a: -Erradicar pobreza extrema -Reducir a la mitad la pobreza general, al menos. -Asegurar que todos y todas tengan derecho igualitario a los recursos económicos y acceso a servicios básicos (en particular los grupos vulnerables) - Erradicar el hambre y asegurar acceso al alimento durante todo el año para todos y todas -Erradicar todas las formas de malnutrición y al 2025 lograr las metas internacionales sobre emaciación y retrasos del crecimiento de niños por debajo de 5 años -Duplicar la productividad en agricultura y los ingresos de los pequeños productores de comida -Asegurar sistemas de producción de alimentos sostenibles e implementar prácticas que incrementen la productividad y que ayuden a mantener los ecosistemas, con capacidad de adaptación ante el cambio climático. La Agenda Post-2015; vistazo a las metas Acabar con la pobreza y el hambre: (O 1,2; 15 metas)

27 Al 2030, las metas apuntan a: -Lograr progresivamente y sostener el crecimiento del ingreso de la población en los quintiles de ingreso más bajos, a una tasa mayor que la media nacional. - Empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todos y todas -Asegurar oportunidades equitativas y reducir desigualdades de ingresos, promoviendo políticas y acción legislativa a estos fines La Agenda Post-2015; vistazo a las metas Combatir las desigualdades dentro y entre los países (O 10; 10 metas)

28 Al 2030, las metas apuntan a: -Reducir el ratio global de mortalidad materna a menos de 70 por 100,000 nacidos vivos -Erradicar muertes prevenibles de recién nacidos y niños debajo de 5 años -Erradicar las epidemias del SIDA, tuberculosis, malaria y otras enfermedades contagiosas -Reducir por 1/3 la mortalidad prematura por enfermedades no-contagiosas -Al 2020, reducir a la mitad la cantidad de muertes y heridas por accidentes de tránsito -Garantizar acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva -Garantizar que todos los niños y niñas culminen la educación primaria y secundaria, gratuita y de calidad -Garantizar el acceso a la educación pre-primaria para todos los niños y niñas -Garantizar acceso igualitario para hombres y mujeres a una educación vocacional, técnica y terciaria de calidad. - Eliminar disparidades de género en la educación y asegurar acceso igualitario para todos y en todos los niveles de la educación La Agenda Post-2015; vistazo a las metas Asegurar educación, salud y servicios básicos para todos: (O 3,4; 23 metas)

29 Al 2030, las metas apuntan a: - Lograr un empleo pleno y productivo, y trabajo digno para todos y todas. -Sostener el crecimiento del Ingreso Per Cápita de acuerdo a las circunstancias nacionales; particularmente mantener al menos 7% de crecimiento del PIB al año en los países menos desarrollados. -Garantizar el acceso universal a servicios de energía asequibles, modernos y confiables - Incrementar sustancialmente la participación de energía renovable dentro de la generación de energía global -Duplicar la tasa de mejora en eficiencia energética - Lograr niveles más alto de productividad económica a través de la diversificación, tecnología e innovación. - Desarrollar infraestructuras sostenibles, confiables y de calidad, con enfoque de acceso equitativo para todos y todas. La Agenda Post-2015; vistazo a las metas Promover el crecimiento económico inclusivo, la prosperidad compartida y estilos de vida sostenibles para todos (O 7,8,9 y 12; 36 metas)

30 La Agenda Post-2015; vistazo a las metas Proteger el planeta, luchar contra el cambio climático, hacer un uso sostenible de los recursos naturales y proteger nuestros océanos: (O 6,7,13,14,15; 40 metas) Al 2030, al metas apuntan a: -Lograr acceso universal y equitativo a agua potable para todos y todas -Fortalecer en todos los países la capacidad de adaptación a los peligros relacionados con el cambio climático y a los desastres naturales - Al 2020, conservar al menos 10 por ciento de las áreas costero-marinas - Mejorar la capacidad institucional de educar y hacer conciencia sobre los temas de mitigación, adaptación, y reducción de impactos. - Al 2020, asegurar la conservación, restauración y uso sostenible de los ecosistemas terrestres y de agua dulce y sus servicios. - Al 2020, promover la implementación de manejo sostenible de todos los tipos de bosque; frenar la deforestación y restaurar los bosques degradados. - Al 2020, combatir la desertificación, restaurar la tierra y el suelo degradado, incluyendo terreno afectados por desertificación, sequia e inundaciones. -Tomar acción significativa y urgente para reducir la degradación de los hábitat naturales, frenar la pérdida de la biodiversidad y al 2020, proteger y prevenir la extinción de las especies en peligro.

31 4. Algunas puntualizaciones: adopción y adaptación a la Agenda Nacional

32 … Es crucial la apropiación … Plantar cara al desafío de la sostenibilidad,… bajo el nuevo marco global de acción: la Agenda Post 2015 – … Precisará apropiar esa Agenda, y adaptarla a nuestra realidad nacional… desde los propios instrumentos de planificación. La Agenda post-2015 no sustituye; tributa a las agendas nacionales. – Su realización supone un mejor desarrollo institucional (a todos los niveles: nacional y territorial) para mayor eficacia del esfuerzo (el gasto incluido).

33 La apropiación … pautada en los instrumentos nacionales de planificación: En gran medida, en la END están plasmadas las aspiraciones de desarrollo sostenible – La prosperidad: inclusiva, generadora de empleo y reductora de pobreza; – la gente (una agenda de construcción de igualdad, de no discriminación, de potenciar al máximo las capacidades de las mujeres y de los hombres, de garantía de los derechos humanos y libertades fundamentales de todos los dominicanos y dominicanas); y – el cuido del planeta: medio ambiente, cambio climático, uso sostenible de los recursos naturales,… Por supuesto, los ODS llevaran a robustecer la agenda de desarrollo nacional ya establecida: – Revisión y adaptación de objetivos, metas, líneas de acción y el marco de los indicadores Cierto: con la sola planificación no se sube a la gloria,… pero te encamina,…

34 5. El tema del financiamiento al desarrollo

35 Medios de implementacion Financiamiento Acceso adecuado a tecnologias Acceso adecuado a mercados Buen Gobierno (calidad del gobierno)

36 4. Enfocando la situación de la juventud en RD desde la perspectiva de los ODS

37 Este es un país eminentemente de jóvenes, y la sostenibilidad social pasa por la juventud

38 En un escenario en el que: 36 de cada cien dominicanos son jóvenes,… 2 de cada 100 jóvenes entre 15 y 34 años no ha concluido la primaria: una gran retranca para la inclusión social. La tasa de desempleo juvenil es casi 3 veces la tasa promedio de la población adulta. – Significa que 20 de cada 100 jóvenes está desempleado; mientras que en los adultos, 7 de cada cien están desempleados En la República Dominicana, 22 de cada 100 jóvenes ni estudian ni trabajan de forma remunerada. – Otra gran retranca para la inclusión social de los jóvenes.

39 Las metas están vinculadas a los objetivos 4, 8 y 13; y proyectan para 2030: Aumentar sustancialmente el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento. Garantizar que todos los jóvenes y al menos una proporción sustancial de los adultos, tanto hombres como mujeres, tengan competencias de lectura, escritura y aritmética. Lograr el empleo pleno y productivo y garantizar un trabajo decente para todos los hombres y mujeres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. Reducir sustancialmente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación. Desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo. Promover mecanismos para aumentar la capacidad de planificación y gestión eficaces en relación con el cambio climático en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, centrándose en particular en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y marginadas. Este es un panorama al que la Agenda 2030 para el DS enfoca con seis metas:

40 Estas seis metas-ODS enfocadas en la juventud serán adoptadas y armonizadas con las 11 líneas de acción contenidas en la Estrategia Nacional de Desarrollo, cuestión de que sean orientadoras de políticas públicas de juventud.