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DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Curso Introductorio sobre Derecho Internacional Humanitario Consejo de Asuntos Jurídicos y Políticos Washington D.C.,

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Presentación del tema: "DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Curso Introductorio sobre Derecho Internacional Humanitario Consejo de Asuntos Jurídicos y Políticos Washington D.C.,"— Transcripción de la presentación:

1 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Curso Introductorio sobre Derecho Internacional Humanitario Consejo de Asuntos Jurídicos y Políticos Washington D.C., 28 de enero de 2010 Mtra. Ximena Medellín Urquiaga

2 DERECHO INTERNACIONAL Estados e Individuos Estados e Individuos Tiempo de paz y de conflicto armados Tiempo de paz y de conflicto armados Fuentes de derecho internacional (Articulo 38 del Estatuto de la CIJ) Tratados internacionales Tratados internacionales Costumbre Internacional Costumbre Internacional Principios Generales del Derecho Principios Generales del Derecho Interpretaciones judiciales Interpretaciones judiciales Trabajos doctrinarios Trabajos doctrinarios

3 DERECHO INTERNACIONAL DE LOS CONFLICTOS ARMADOS Ius ad bellum Ius in bello Conjunto de normas que definen las razones legitimas por las cuales un Estado podría involucrarse en una guerra, centrándose en los criterios para identificar la guerra justa. Normas aplicables durante el conflicto armado

4 IUS AD BELLUM Prohibición general al uso de la fuerza en las relaciones entre Estados Artículo 2(4) Carta de las Naciones Unidas Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas.

5 IUS AD BELLUM Excepciones al uso de la fuerza: Operaciones bajo el control o autorización del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; Operaciones bajo el control o autorización del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; Legitima defensa, individual o colectiva, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de la ONU; Legitima defensa, individual o colectiva, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de la ONU; Guerras de liberación e independencia (derecho a la libre determinación) Guerras de liberación e independencia (derecho a la libre determinación)

6 IUS IN BELLO Derecho Internacional Humanitario Conjunto de normas destinadas a mitigar, por razones humanitarias, los efectos de los conflictos armados. Protege a las personas que no participan o que han dejado de participar en las hostilidades y limita el empleo de medios y métodos de guerra. Comité Internacional de la Cruz Roja

7 IUS IN BELLO Derecho Internacional Humanitario Dada su naturaleza y objetivos humanitarios el Derecho Internacional Humanitario DEBE SER APLICADO POR TODAS LAS PARTES EN EL CONFLCITO sin importar las causas, legalidad o legitimidad del conflicto; Dada su naturaleza y objetivos humanitarios el Derecho Internacional Humanitario DEBE SER APLICADO POR TODAS LAS PARTES EN EL CONFLCITO sin importar las causas, legalidad o legitimidad del conflicto; La aplicación del Derecho Internacional Humanitario NO esta sujeto a criterios de reciprocidad entre las partes del conflicto. La aplicación del Derecho Internacional Humanitario NO esta sujeto a criterios de reciprocidad entre las partes del conflicto.

8 DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO DerechoInternacionaldeProtección de la Persona DerechoInternacionalHumanitario DerechoInternacional de los Derechos Humanos DerechoInternacional de los Refugiados Conjunto de normas que se ocupan de la protección de la dignidad humana y de la libertades fundamentales derivadas de ella, mediante instrumentos, organismos y procedimientos internacionales, regionales [o nacionales] Derechos Humanos Hernando Valencia Villa Conjunto de normas que buscan proteger, de forma específica, a las personas que de conformidad con los procedimiento nacionales han adquirido el estatuto de refugiados de conformidad con los instrumentos internacionales en la materia

9 RAMAS DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Derecho Internacional Humanitario Lato sensu Derechos internacional de los conflictos armados Derecho de Ginebra Derecho Internacional Humanitario Stricto sensu Derecho de la Haya Conducción de las hostilidades

10 FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Normas Convencionales Normas Convencionales Convenios de Ginebra de 1949: Enfermos, heridos, náufragos, prisioneros de guerra, población civil en conflictos armados internacionales; Primer Protocolo Adicional: complemento a los cuatro Convenios de Ginebra; Segundo Protocolo Adicional: Protección a personas específicas en conflictos armados no internacionales; Tercer Protocolo Adicional: Establecimiento de un símbolo distintivo adicional;

11 CONVENIOS DE GINEBRA DE 1949 Enfermos y heridos Náufragos Prisioneros de guerra Población Civil Primer Convenio Segundo Convenio Tercer Convenio Cuarto Convenio

12 EMBLEMA Uso distintivo y protector

13 Convenio (II) relativo a las leyes y usos de la guerra terrestre y su anexo: Reglamento sobre las leyes y usos de la guerra terrestre (1899) Convenio (IV) relativo a las leyes y usos de la guerra terrestre (1907) Convención sobre la prohibición de utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares u otros fines hostiles Convención sobre la prohibición o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados Protocolo relativo a fragmentos no localizables Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas, armas trampas otros artefactos Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incendiarias

14 FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Normas consuetudinarias Normas consuetudinarias Normas desarrolladas en el tiempo y que son aceptadas como obligatorias por los sujetos de derecho internacional; Se derivan de las prácticas, adiestramientos y manuales militares, así como de las resoluciones de organismos nacionales e internacionales Estudio del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre el Derecho Internacional Humanitario consuetudinario

15 PRINCIPIOS BÁSICOS Principio de distinción Principio de distinción Principio de proporcionalidad Principio de proporcionalidad Principio de necesidad militar Principio de necesidad militar Principio de humanidad Principio de humanidad

16 ÁMBITOS DE APLICACIÓN Ámbitos de aplicación temporal y geográficos Desde el inicio de estos conflictos armados y se extiende más allá de la cesación de las hostilidades, hasta la concertación general de la paz; o, en el caso de los conflictos internos, hasta que se logre una solución pacífica. Hasta ese momento, el derecho internacional humanitario sigue aplicándose en todo el territorio de los Estados en conflictos o, en el caso de conflictos internos, en todo el territorio bajo el control de una parte, se produzcan en él o no combates efectivos. TPIY. Caso Tadic, Decisión de la Sala de Apelaciones del 2 de octubre de 1995, párrafo 70

17 ÁMBITOS DE APLICACIÓN

18 CONFLICTO ARMADO Definición Se entiende que existe un conflicto armado cuando se recurre a la fuerza entre Estados o hay una situación de violencia armada prolongada entre autoridades gubernamentales y grupos armados organizados o entre estos grupos dentro de un Estado TPIY. Sentencia del caso Tadic del 7 de mayo de 1997, párrafo 628.

19 CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES Tienen lugar en el territorio de dos o más Estados Tienen lugar en el territorio de dos o más Estados Implican la ocupación total o parcial del territorio de un Estado (CG artículo 2 común) Implican la ocupación total o parcial del territorio de un Estado (CG artículo 2 común) Se caracterizan como conflictos armados internacionales la lucha de pueblos contra: Se caracterizan como conflictos armados internacionales la lucha de pueblos contra: la dominación colonial, la dominación colonial, la ocupación extranjera o regímenes racistas, en el ejercicio de su derecho a la libre determinación (PA I: 1.4) la ocupación extranjera o regímenes racistas, en el ejercicio de su derecho a la libre determinación (PA I: 1.4)

20 CONFLICTOS ARMADOS INTERNOS Todos los casos de conflicto que no sean de índole internacional y que surjan en el territorio de una de los Estados parte Todos los casos de conflicto que no sean de índole internacional y que surjan en el territorio de una de los Estados parte Los conflictos desestructurados Los conflictos desestructurados Normas humanitarias básicas (jurisprudencia de Tribunales Ad Hoc) Normas humanitarias básicas (jurisprudencia de Tribunales Ad Hoc) Aplicación del artículo 3 común

21 CONFLICTOS ARMADOS INTERNOS Desarrollo en el territorio de un Estado parte Desarrollo en el territorio de un Estado parte Entre las fuerzas de un Estado y fuerzas disidentes o grupos armados organizados Entre las fuerzas de un Estado y fuerzas disidentes o grupos armados organizados Los grupos deben contar con un mando responsable Los grupos deben contar con un mando responsable Deben ejercer un control en un territorio que les permita realizar operaciones constantes y sostenidas Deben ejercer un control en un territorio que les permita realizar operaciones constantes y sostenidas Aplicación del Segundo Protocolo Adicional

22 TENDENCIAS EN LOS CONFLICTOS ARMADOS Human Security Commission, Human Security Brief, 2005

23 NORMAS APLICABLES TIEMPO DE PAZ Derecho nacional DerechoInternacional de los Humanos SITUACIONES DE TENSIONES Y DISTURBIOS INTERNOS Derecho nacional DerechoInternacional de los Humanos CONFLICTOS NO INTL CONFLICTOS CONFLICTOSINTERNACIO-NALES Articulo 3 común Usos y costumbres Derecho Nacional DDHH Protocolo Adicional II Articulo 3 común Usos y costumbres Derecho Nacional DDHH Convenios de Ginebra Protocolo A I Articulo 3 común Usos y costumbres Otras regulaciones de DIH Derecho Nacional DDHH

24 SUJETOS EN EL DERECHOS INTERNACIONAL HUMANITARIO Sujetos activos u obligados Partes en conflicto, ya que el DIH no se dirige de forma exclusiva a los Estado, como en el caso de las normas de derechos humanos. Partes en conflicto, ya que el DIH no se dirige de forma exclusiva a los Estado, como en el caso de las normas de derechos humanos. Estados parte de los tratados internacionales de DIH Estados parte de los tratados internacionales de DIH Grupos u organizaciones que participen en el conflicto Grupos u organizaciones que participen en el conflicto Persona que participa directamente en las hostilidades y no sólo el combatiente Persona que participa directamente en las hostilidades y no sólo el combatiente Normas humanitarias también se dirigen a aquellos que les brindan apoyo (personal médico, de prisiones, magistrados) Normas humanitarias también se dirigen a aquellos que les brindan apoyo (personal médico, de prisiones, magistrados)

25 SUJETOS EN EL DERECHOS INTERNACIONAL HUMANITARIO Sujetos Pasivos o Beneficiarios Personas que no participan directamente en las hostilidades Personas que no participan directamente en las hostilidades Enfermos, heridos, náufragos, sean civiles o militares; Enfermos, heridos, náufragos, sean civiles o militares; Prisioneros de guerra Prisioneros de guerra Población civil Población civil Personal de servicios sanitarios y religiosos Personal de servicios sanitarios y religiosos Grupos con protección específica como mujeres, niños y periodistas Grupos con protección específica como mujeres, niños y periodistas

26 APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Mecanismos de cumplimiento Adopción y ratificación de tratados internacionales Adopción y ratificación de tratados internacionales Implementación e integración del DIH en el marco jurídico nacional Implementación e integración del DIH en el marco jurídico nacional Entrenamiento, capacitación y educación en materia de DIH Entrenamiento, capacitación y educación en materia de DIH Todas las partes en el conflicto tienen la obligación de respetar y hacer respetar el derecho internacional humanitario

27 APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Mecanismos de control: Potencia Protectora Potencia Protectora Sustituto (CIRC) Sustituto (CIRC) Comisión Internacional de Encuesta Comisión Internacional de Encuesta Comisiones Internacionales Investigadoras Comisiones Internacionales Investigadoras

28 APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Mecanismos de coerción: Procedimientos legales de responsabilidad estatal, penal y disciplinaria (entre otros) bajo derecho nacional Procedimientos legales de responsabilidad estatal, penal y disciplinaria (entre otros) bajo derecho nacional Corte Internacional de Justicia (determinando incumplimiento a tratados y obligaciones internacionales) Corte Internacional de Justicia (determinando incumplimiento a tratados y obligaciones internacionales) Tribunales Penales Internacionales Tribunales Penales Internacionales Órganos Internacionales de Derechos Humanos (de forma indirecta a través de la interpretación de normas de DIDH) Órganos Internacionales de Derechos Humanos (de forma indirecta a través de la interpretación de normas de DIDH) Régimen de cooperación internacional Régimen de cooperación internacional


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