“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Jesús Morán Iglesias Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre.

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1 “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Jesús Morán Iglesias Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. España

2 “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Guión Análisis de situación Líneas estratégicas, principios y algunos retos De las evidencias a la práctica

3 “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Análisis y diagnóstico : Viejos y nuevos problemas –Tendencia general: estabilización y/o disminución, pero consumos muy altos. –Alcohol: ־UE región de mayor consumo. ־España: Por encima de la media, bajando. –Heroína: tendencia a la baja tanto en el consumo como en la disponibilidad. A observar: desempleo juvenil y recortes servicios. –Cannabis: tendencia decreciente y demanda de tratamiento cada vez mayor. –Cocaína: disminución reciente del consumo, aunque los niveles siguen siendo altos en términos históricos. –Nuevas sustancias psicoactivas: aparición de una nueva sustancia mas o menos cada semana en 2013 (Sistema de Alerta Rápida). http://www.emcdda.europa. eu/attachements.cfm/att_2 13154_ES_TDAT13001ES N1.pdf http://www.pnsd.msssi.gob.es/Cate goria2/observa/pdf/oed2011.pdf http://www.who.int/substance_abuse/publications/ global_alcohol_report/en/ http://www.pnsd.msc.es/Categoria2/ publica/pdf/InformeDrogasEmergent es.pdf

4 Principios rectores –Estrategia integral y equilibrada entre Oferta-Demanda –Protección de la salud y derechos humanos –Estabilidad social y seguridad Coherencia presupuestaria y optimización de recursos Coordinación con liderazgo participativo Calidad: normas y criterios Factibilidad de las acciones Líneas estratégicas “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Evidencia. Datos fiables y contrastables

5 Retos – Foco en alcohol y cannabis: percepción de riesgo – Nuevas sustancias psicoactivas: Alerta temprana “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Diagnóstico y tratamiento de la co morbilidad y patología dual Mejorar accesibilidad, diversidad y cobertura servicios integrados Algunas Actuaciones Eficacia de medidas preventivas, atendiendo a los factores de riesgo Reducción de riesgos y daños

6 Políticas basadas en evidencia existente… y en la experiencia… pero ya menos en la Ocurrencia Revisiones sistemáticas ( Cochrane Drugs and Alcohol Group ) http://cdag.cochrane.org/our-reviews Análisis brechas en investigación (OEDT- COPOLAD) https://www.copolad.eu/c/document_library/get_file?uuid=837b900d-8196-49eb-9198-610ffd8652cd&groupId=10157 Resultados de la Evaluación Fidelización en la aplicación – Adaptación local Investigación Evaluación Portales / Catálogos de Programas basados en evidencia Selección y Aplicación: ADAPTACIÓN NECESIDADES LOCALES “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Adaptado de Faggiano, F (2014): Transferring evidence into public policies in Drug Demand Reduction: progresses and challenges

7 De la evidencia a la práctica (I) Encuentros entre Investigación/Evaluación – Planificación – Práctica (Emshoff, 2008) Escenarios y Modelos: ajuste a necesidades locales Sistemas y redes de servicios: Perfil País http://www.emcdda.europa.eu/countries/spain http://www.emcdda.europa.eu/countries/spain –Revisar quién financia, quien planifica, quien implementa –Procesos de descentralización: »Garantizar la coordinación estatal y provincial/departamental »Redes locales “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Política general Coordinación Financiación Planificación Evaluación Financiación (Planificación) Desarrollo y Evaluación programas (Co financiación)

8 De la evidencia a la práctica (II) Estándares de calidad y criterios para la acreditación en reducción de la demanda UE – AL (programa COPOLAD) -------> -------> https://www.copolad.eu/c/document_library/get_file?uuid=4248b133-3635-4d81-bc77-bc99a0269fb3&groupId=10157https://www.copolad.eu/c/document_library/get_file?uuid=4248b133-3635-4d81-bc77-bc99a0269fb3&groupId=10157) –Propuesta común consensuada –Mejora continua, no sólo calificación –Aplicación en casos reales –Diseminación Portal buenas prácticas/ Catálogos de programas /Cartera de servicios –Identificación de programas de calidad: priorización. –Accesibilidad y difusión. –Repositorios de programas basados en evidencia: Portales de BP http://www.prevencionbasadaenlaevidencia.net/http://www.emcdda.europa.eu/best-practice http://www.prevencionbasadaenlaevidencia.net/http://www.emcdda.europa.eu/best-practice –Aplicar lo que funciona: “programas buenos ahorran dinero” “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica”

9 Conclusiones 1.Estabilización/Disminución consumos, pero muy altos Atención a “nuevas sustancias psicoactivas” 2.Políticas integrales y equilibradas, con modelos y perfiles adaptados 3.Base en la Evidencia, cubriendo las brechas “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica”

10 Jesús Morán Iglesias jmoran@msssi.es jmoran@msssi.es Muchas gracias

11 UNODCEDPQSEQUSCOPOLAD ObjetivoSintetizar la evidencia científica disponible. Describir políticas e intervenciones eficaces. Definir estándares, con componentes y atributos de los programas de prevención. Disponer de una lista de estándares mínimos de calidad en RD. Consensuar un mínimo de criterios para orientar políticas y acreditación compatible en RD en países iberoamericanos. MétodoGrupo de expertos. Revisión y clasificación de 584 referencias. Síntesis de evidencia: 19 documentos específicos. DELPHI: N= 423. GF: N= 122. Documentos relevantes (350), expertos (52), DELPHI (N= 241) y Conferencia (N=128) Revisión evidencia. DELPHI (N=170). GF: N= 24 ÁreasPrevención / TratamientoPrevenciónPrevención / Tratamiento R. Daños Prevención/ R. Daños/ R. Riesgos/Tratamiento/I. Soc. ResultadosPREV: rasgos de los programas eficaces. TRAT: 226 estándares en 9 dimensiones. 377 estándares: 205 básicos y 172 recomendables PREV: 33 estándares TRAT: 22 estándares R. DAÑOS: 16 estándares 150 estándares (≥60% acuerdo): 26 COMUNES, 51 PREV, 52 TRAT, 16 I. SOC, 2 R. DAÑOS, 3 R. RIESGOS Situación actual Informe final.Publicado manual. 2ª fase: 2013-2015 Informe finalMuy próxima publicación Proyectos de elaboración e implementación de estándares Necesidad de CONSENSO: complementariedad y valor añadido <-------