Dr. Aníbal Sánchez Aguilar

Presentación del tema: "Dr. Aníbal Sánchez Aguilar"— Transcripción de la presentación:

1 Dr. Aníbal Sánchez Aguilar
26/04/2017 DATOS E INFORMACIÓN PARA EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE PREVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA, LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD V Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de las Américas (MISPA V). Dr. Aníbal Sánchez Aguilar Jefe del INEI Noviembre 2015 1

2 CONTENIDO Principales problemas del país.
Problemática de las estadísticas. Coordinación intersectorial para mejorar las estadísticas. Clasificación internacional de delitos con fines estadísticos. Encuestas de victimización y Percepción sobre Inseguridad. Propuesta de red interamericana de información – Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana.

3 I. Principales problemas del país

4 Principales problemas del país
La Delincuencia, la Corrupción y la Falta de seguridad ciudadana son los principales problemas que perciben los ciudadanos Principales problemas del país (Porcentaje de la población de 18 y más años de edad) Abril - Setiembre 2015 A nivel Nacional: Fuente: INEI- Encuesta Nacional de Hogares: MODULO DE GOBERNABILIDAD DEMOCRACIA Y TRANSPARENCIA

5 II. Problemática de las estadísticas de la criminalidad y la seguridad ciudadana

6 PROBLEMÁTICA DE LAS ESTADÍSTICAS DE LA CRIMINALIDAD Y
La información estadística disponible sobre la criminalidad proviene de los registros administrativos de los sectores involucrados. PROBLEMÁTICA DE LAS ESTADÍSTICAS DE LA CRIMINALIDAD Y SEGURIDAD CIUDADANA Entre los problemas más importantes se encontraron: Utilización de conceptos y definiciones no uniformes Ámbitos geográficos no comunes Registro de información sin procedimientos documentados Flujos de información no uniforme Periodo de recolección diferentes Poca información estadística de criminalidad para la toma de decisiones estratégicas Débil institucionalidad de las oficinas de estadística Déficit de personal con competencias para realizar funciones estadísticas. Infraestructura informática inadecuada. Poca coordinación interinstitucional para el manejo de las estadísticas de criminalidad

7 III. Coordinación intersectorial para mejorar las estadísticas de la criminalidad y seguridad ciudadana

8 Apoyar con información estadística relevante
A fin de superar esta problemática el Estado crea Comités de coordinación para el mejoramiento de las estadísticas con el propósito de generar un Sistema Integrado. INEI Preside Organización técnica Producción de estadísticas de criminalidad y seguridad ciudadana de calidad Toma de decisiones en políticas públicas de seguridad contra la criminalidad e inseguridad ciudadana Apoyar con información estadística relevante Consejo Nacional de Política Criminal -CONAPOC- Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana -CONASEC- Observatorios de la Criminalidad

9 FUENTES DE INFORMACIÓN
REGISTROS ADMINISTRATIVOS Y ENCUESTAS DE VICTIMIZACIÓN ENCUESTA NACIONAL DE PROGRAMAS ESTRATÉGICOS ENCUESTA DEMOGRÁFICA Y DE SALUD FAMILIAR SISTEMA DE DENUNCIAS POLICIALES (SIDPOL) CENSOS DE COMISARÍAS Temática: Infraestructura de las comisarías, Accidentes de Tránsito, Delitos y homicidios dolosos Cobertura: 1554 dependencias policiales. Temática: Características del hecho delictivo y de las personas involucradas. Cobertura: 464 comisarías. Temática: Victimización, robo en la vivienda, percepción de inseguridad, vigilancia en la zona o barrio. Cobertura: viviendas en área urbana. Temática: Violencia familiar, psicológica, física y/o sexual. Cobertura: viviendas ESTADÍSTICAS AGREGADAS ESTADÍSTICAS FISCALES Denuncias penales ingresadas en las fiscalías por distrito fiscal, Delitos contra el patrimonio, libertad y seguridad ciudadana ingresadas en las fiscalías, según distrito fiscal, ESTADÍSTICAS JUDICIALES Personas con sentencia condenatoria, según distrito judicial, Procesos judiciales, según distrito judicial. ESTADÍSTICAS DE LA POBLACIÓN PENAL Población penal, según departamento, Características sociodemográficas de la población penal, Denuncias de delitos registrados por trata de personas según distrito fiscal, Presuntas víctimas de trata de personas por sexo y edad, TRATA DE PERSONAS Informes de inteligencia financiera por delito precedente, según monto, marzo 2015. Reportes de operaciones sospechosas, 2007-marzo 2015 LAVADO DE ACTIVOS

10 IV. Clasificación internacional de delitos con fines estadísticos

11 Tabla de equivalencia de delitos del código penal y la ICCS
CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE DELITOS CON FINES ESTADÍSTICOS Adoptar la clasificación internacional de delitos con fines estadísticos Tabla de equivalencia de delitos del código penal y la ICCS Implementar la clasificación internacional de delitos con fines estadísticos

12 EQUIVALENCIAS ENTRE LA CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE DELITOS PARA FINES ESTADÍSTICOS Y EL CÓDIGO PENAL PERUANO CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE DELITOS CÓDIGO PENAL PERUANO SEGÚN DELITO Sección 01 Actos que causan la muerte o que tienen la intención de causar la muerte Contra la vida, el cuerpo y la salud Art. 106 a la 120 Sección 02 Actos que causan daños o que tienen la intención de causar daños a la persona Contra el honor Contra la familia Contra la libertad Art. 151 a la 153 Contra la vida, el cuerpo y la salud Art. 121 a la 124 Contra el patrimonio Art. 200 a 201 Sección 03 Actos lesivos de naturaleza sexual Contra la libertad Art. 170 a la Art. 179 a la 183

13 … CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE DELITOS CÓDIGO PENAL PERUANO SEGÚN DELITO Sección 04 Actos contra la propiedad que entrañan violencia o amenaza de violencia contra una persona Contra el patrimonio Art.188 a 189, 189C Sección 05 Actos contra la propiedad solamente Contra el patrimonio Art. 205 (Daños) Art.185 a 187, 189A, 189B Sección 06 Actos que conllevan el uso de sustancias psicoactivas u otras drogas Contra la seguridad publica Sección 07 Actos que conllevan fraude, engaño o corrupción Contra el patrimonio Art. 196 a 199 Contra la administración pública Contra el orden financiero y monetario Delitos contra la fe publica

14 … CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE DELITOS CÓDIGO PENAL PERUANO SEGÚN DELITO Sección 08 Actos contra el orden público, la autoridad y las disposiciones del Estado Delitos contra la tranquilidad pública Delitos tributarios Sección 09 Actos contra la seguridad pública y la seguridad del Estado Contra el estado y la defensa nacional Delitos contra la humanidad Sección 10 Actos contra el entorno natural Contra el medio ambiente Sección 11 Otros actos delictivos no clasificados en otra parte Contra la confianza y la buena fe en los negocios Contra los derechos intelectuales Contra el patrimonio cultural Contra el orden económico

15 V. Encuestas de victimización y percepción sobre inseguridad

16 ENCUESTA ESPECIALIZADA DE HOGARES SOBRE VICTIMIZACIÓN
POBLACIÓN BAJO ESTUDIO Las viviendas particulares y sus ocupantes residentes habituales del área urbana y rural del país. UNIDAD DE INVESTIGACIÓN La vivienda particular Personas de 15 y más años de edad MARCO MUESTRAL El Censo 2007 y su cartografía, con actualización del Empadronamiento de Población y Vivienda de 2012 y 2013 MÉTODO DE ENTREVISTA NIVEL DE CONFIANZA El nivel de confianza de los indicadores es del 95%. Entrevista directa a la persona de 15 y más años de edad seleccionada en la vivienda PRUEBA PILOTO ENCUESTA COBERTURA GEOGRÁFICA Área urbana y rural de los 24 departamentos del país, la Provincia Constitucional del Callao Área urbana y rural de los 24 departamentos del país, la Provincia Constitucional del Callao y las 28 ciudades priorizadas(*) TAMAÑO MUESTRAL 1 106 VIVIENDAS VIVIENDAS PRESUPUESTO ESTIMADO 350 mil soles 8,5 millones de soles COBERTURA TEMPORAL Primer trimestre del 2016 Segundo Semestre del 2016 ÁMBITOS DE ESTUDIO Nacional urbano y rural de los 24 departamentos del País. Nacional urbano y rural Ciudades de 20 mil a más habitantes (*) Lima Metropolitana Áreas Interdistritales de la Provincia de Lima (Lima Norte, Lima Centro, Lima Sur, Lima Este) y 41 distritos de la Provincia de Lima (*) Comprende 28 ciudades: Arequipa, Trujillo, Ayacucho, Cajamarca, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Huánuco, Ica, Iquitos, Juliaca, Piura, Pucallpa, Puno, Tacna, Tarapoto, Abancay, Huaraz, Moquegua, Pasco, Puerto Maldonado, Tumbes, Chachapoyas, Huancavelica, Moyobamba, Provincia de Lima (43 distritos de Lima) y la Provincia Constitucional del Callao).

17 ENCUESTA ESPECIALIZADA DE HOGARES SOBRE VICTIMIZACIÓN
ESTRUCTURA TEMÁTICA CARACTERIZACIÓN DE LOS DELITOS NUCLEARES CARACTERIZACIÓN DE LOS DELITOS NO NUCLEARES VICTIMIZACIÓN Delitos cometidos al hogar Delitos cometidos a la persona Robo de automóvil/camioneta/pick-up Robo de autopartes Robo de motocicleta/ciclomotor Robo a vivienda Robo con violencia Robo sin violencia (hurto) Fraude bancario Estafa/fraude Lesiones Amenazas Extorsión Robo de objetos al interior del vehículo Robo de bicicleta Vandalismo Homicidio Secuestro Tenencia ilícita de armas de fuego Corrupción (soborno activo y pasivo)

18 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS
Y TASA DE HOMICIDIOS, Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos Tasa de Homicidios 1/ (por cada habitantes) 1/ La tasa de homicidios es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos dividido entre la población por 100 mil habitantes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Comisarías y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014.

19 30 PROVINCIAS CON EL MAYOR NÚMERO DE MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS Y LA MAYOR TASA DE HOMICIDIOS, 2013 y 2014 Año 2013 Año 2014 Nro. muertes Tasa por 100 mil hab. Nro. muertes Tasa por 100 mil hab. Total de muertes 2 076 Tasa de Homicidios 6,7 Nota: La tasa de homicidios solo considera ciudades con una población igual o mayor a 100 mil habitantes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censo Nacional de Comisarías y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014.

20 POBLACIÓN VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO, SEGÚN DENUNCIA Y MOTIVO DE NO DENUNCIA
Enero - Junio 2015 (Porcentaje) Enero - Junio 2014 Enero - Junio 2015 29,5 28,5 30,4 Ls Li Ámbito Nacional Urbano 32,0 29,5 Ciudades de 20 mil a más habitantes 34,5 31,8 Centros Poblados Urbanos entre 2 mil y menos de 20 mil habitantes 25,2 23,0 Ene 14 – Jun 14 Feb 14 – Jul 14 Mar 14 – Ago 14 Abr 14 – Sep 14 May 14 – Oct 14 Jun 14 – Nov 14 Jul 14 – Dic 14 Ago 14 – Ene 15 Sep 14 – Feb 15 Oct 14 – Mar 15 Nov 14 – Abr 15 Dic 14 – May 15 Ene 15 – Jun 15 Motivo de la no denuncia ÁMBITO NACIONAL URBANO ¿Ud. lo denunció? 20 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas Estratégicos, (información preliminar).

21 VI. Propuesta de red interamericana de información

22 Pantalla principal del Sistema:
En el objetivo de contar con un Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana, en el mediano plazo, se ha generado una versión preliminar de este sistema que tiene dos partes: Un módulo de consultas y un módulo de registro.

23 Produciendo estadísticas para el
26/04/2017 Produciendo estadísticas para el desarrollo del Perú