MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia 1.

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1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia 1

2 Marzo 2009 Proyecto Red Educativa Nacional

3 Agenda del documento: 1.Marco General 2.Diagnostico Nacional 3.Proyecto Red Educativa Nacional 3

4 1. Marco General 4

5 En el marco del Plan Decenal de Educación 2006-2016, el Gobierno Nacional busca garantizar el acceso equitativo a las TIC. Metas 2010: – 100% de Establecimientos educativos con computadores. – 90% de Establecimientos educativos con conexión a Internet. – Relación de 20 estudiantes por computador. Marco de política 5

6 Ministerio de Comunicaciones. Metas 2010: 24.897 sedes educativas beneficiadas con conectividad por Compartel. 265.232 computadores entregados por Computadores Para Educar. 10.000 telecentros instalados en sedes educativas Plan Nacional de TIC: Metas 2008 – 2019 Apropiación y uso adecuado de las TIC en la academia – sector educativo. En 2019 todos los colombianos Conectados, informados, haciendo uso eficiente y productivo de las TIC. Marco de Política

7 2. Diagnóstico Nacional 7

8 La conectividad en establecimientos educativos públicos ha aumentado de forma notable, llegando en diciembre de 2008 a cubrir el 76% de la matrícula oficial. TICs en el sector educativo Más de tres cuartas partes de la matrícula tiene acceso a internet 8

9 Aún cuando se ha avanzado, hay grandes retos de cantidad y calidad. – Por una parte, hay sitios aún no atendidos. – Por otra, el ancho de banda y el tiempo de conexión son insuficientes. El 55% de la matrícula cuenta con 6 horas diarias o menos de conexión. Adicionalmente, los costos unitarios son relativamente altos por el tipo de tecnología predominante (88% satelital), en relación con la oferta actual de tecnología 9 TICs en el sector educativo

10 De igual forma, el número de computadores disponibles para los estudiantes ha aumentado, contando en este momento con una relación de 27 niños por computador. TICs en el sector educativo La meta al 2010 es llegar a 20 alumnos por computador. 10

11 El Ministerio de Comunicaciones ha jugado un papel clave en la dotación de infraestructura y conectividad en los establecimientos educativos, con una inversión de $613.023 millones. 11 De igual forma, las inversiones previstas para el año 2009 son cercanas a los $340.633 millones más los recursos del satélite.

12 3. Red Educativa Nacional 12

13 Objetivos 2009-2010 –Lograr que al menos el 88% de la matrícula oficial cuente con acceso a conectividad en su sede las 24 horas. –Mejorar la calidad de la conectividad en función de la matrícula. –Articular y coordinar las acciones con las Ministerios de Comunicaciones y de Educación, Gobernaciones y Alcaldías. Conectado 76% Conectado 85%

14 14 Cobertura Precios Planes de expansión Diagnóstico Nacional Situación actual secretarías Proyectos en ejecución OFERTA MEN $87.000 millones DEMANDA Para el logro de los objetivos, se debe articular demanda y oferta del servicio de conectividad Demanda: análisis de las necesidades de conectividad en cada una de las regiones. Oferta: análisis de los operadores que concurren en las regiones con la oferta actual y potencial. Como resultado del ejercicio, se asignaron recursos para el año 2009 por $87.000 millones del SGP Los recursos del proyecto Red Educativa Nacional serán complementarios a los de los proyectos del Ministerio de Comunicaciones. FONDO DE COMUNICACIONES $340.633 millones Más recursos satélite FONDO DE COMUNICACIONES $340.633 millones Más recursos satélite

15 VALORES EN MILLONES DE PESOS RECURSOS2009 %Monto Ministerio – Fondo de Comunicaciones Computadores Para Educar65.000 Compartel (Conectividad)275.633 Satélite161.183 Total Ministerio de Comunicaciones501.816 Fuente: Ministerio de Comunicaciones De igual forma, el Ministerio de Comunicaciones, para el año 2009 cuenta con un presupuesto $340.633 millones que le permitirán cumplir con las metas propuestas: METAS20092010 Computadores Acumulados (CPE)224.769265.232 Nuevas Sedes Conectadas (Compartel)5.9763.000

16 Proyecto Red Educativa Nacional El proyecto Red Educativa Nacional busca garantizar el servicio de conectividad de las sedes educativas públicas del país. Criterios: 16 Ancho de banda de acuerdo con matrícula y contenidos CALIDAD 24 horas de servicio en las sedes educativas DISPONIBILIDAD Eficiencias de escala en la contratación con los operadores COSTO Asegurar recursos FINANCIACIÓN Seguimiento servicio MONITOREO Soporte cliente MESA DE AYUDA Características acordes con los cambios de mercado y tecnológicos FLEXIBILIDAD

17 Como resultado del análisis de las secretarías y teniendo en cuenta la oferta de mercado, se tipificaron las secretarías en 5 grupos: Tipo A, B, C, D y E, y se determinó la acción a seguir con cada grupo. 17 OPERADOR PÚBLICO DOMINANTE OPERADOR PÚBLICO DOMINANTE CONCURRENCIA OPERADOR PÚBLICO-PRIVADO CONCURRENCIA OPERADOR PÚBLICO-PRIVADO OPERADOR PRIVADO DOMINANTE OPERADOR PRIVADO DOMINANTE Tipo A, B y C 29 PrivadoPublico Mercado operadores Tipo D 27 Tipo E 24 Tipificación secretarias Tipo secretariaSecretariasRecursos asignadosMatrícula 2008Sedes A 16 26.814.674.52535,2% 10.430 B 7 5.156.088.9496,3% 2.092 C 6 6.298.431.5066,3% 2.458 D 27 26.305.730.08327,6% 13.694 E 24 22.912.756.97724,7% 14.452 Total 80 87.487.682.040100,0% 43.126

18 18 TipoSecretaríasCaracterística A Antioquia Armenia Atlantico Barrancabermeja Barranquilla Bogota Boyaca Bucaramanga Cesar Envigado Itagui Manizales Medellin Meta Pereira Quindio Soacha Sogamoso Secretarías con convenio y/o operador público dominante B Bello Buenaventura Caldas Cali Turbo Secretarías donde el mercado está dominado por un operador público C Bolivar Buga Dosquebradas Girardot Lorica Sucre Secretarías donde el mercado está dominado por operadores públicos D Caqueta Cartagena Cartago Casanare Choco Cordoba Cucuta Cundinamarca Fusagasuga Guainia Guaviare Monteria Nariño Neiva Palmira Popayan Risaralda Sahagun Sincelejo Soledad Tulua Uribia Valle Valledupar Vaupes Vichada Villavicencio Secretarías con competencia de mercado E Amazonas Arauca Cauca Cienaga Duitama Florencia Floridablanca Giron Huila Ibague La Guajira Magangue Magdalena Maicao Norte Santander Pasto Putumayo Quibdo San Andres Santa Marta Santander Tolima Tumaco Tunja Secretarías donde el mercado está dominado por un operador privado Clasificación secretarias

19 19 La oferta de internet con tecnologías ADSL, Fibra, Cable módem, se concentra principalmente en las zonas urbanas del país. Mercado Internet Conexión Satelital: BT, IPC Potencial Móviles: TiGO, Comcel, Movistar

20 RURAL / SATELITAL 74% sedes / 28.6% matrícula SEMI-URBANO MOVIL 6% sedes / 12.6% matrícula URBANO TERRESTRE 14% sedes 49.6% matrícula 20 Demanda La oferta de internet con tecnologías ADSL, Fibra, Cable módem, se concentra principalmente en las zonas urbanas del país. En el mediano plazo, la oferta de móvil tendrá presencia importante en poblaciones cercanas a las cabeceras municipales.

21 21 El 76% de la matrícula se encuentra ubicada en sedes que cuentan con acceso a Internet. Estado conectividad en servicio efectivo Enero 2009 PROYECTOMatricula Enero 2009% Matricula Enero 2009% Sedes Enero 2009 Compartel - FASE 1 2.892.31335%11% Compartel - FASE 2 1.960.99720%10% Compartel - FASE 3 302.3833%8% SECRETARIAS 1.227.36918%3% TOTAL CONECTADO 6.383.06276%32% NO CONECTADO 2.015.70424%68%

22 22 Del total de las sedes, el 52% quedará conectada en el 2009 y el 88.9% de matrícula. Metas 2009 Fuente recursosConectividadSedesMatriculaSedesMatricula FONCOM Compartel - Fase 3 3.467 283.6338%3% Compartel - Fase 1 Telecentros-Mejoramiento 2.023 916.3435%11% Compartel - Banco Proyectos* 5.986 321.38814%4% SGP Compartel - Fase 1 Mejoramiento SGP 1.812 971.4704%12% Secretarias Conectar-Estandarizar 3.977 2.215.1349%26% FONCOM-SGPCompartel - Fase 2 3.127 1.016.0957%12% PENDIENTECompartel - Fase 1 y Fase 2 Traslados 1.992 1.741.6155%21% TOTAL CONECTADOConectado 22.384 7.465.67852%88,9% SIN RECURSOSSin conectividad 20.742 933.08848%11% * C ontratado, en instalación

23 Monitoreo servicio Monitoreo servicio Asignación recursos Programa- ción recursos Firma convenios Ajuste contratos vigentes Contra- tación servicio Dic.08Abr.09 Jun.09 Ejecución proyecto De acuerdo con el tipo de secretaría existe un plan a seguir para la ejecución del proyecto: A.Plan 1: Secretarías de Educación tipo A B.Plan 2: Secretarías de Educación tipo B,C, D y E Mar.09 Asignación recursos Firma convenios adhesión Encargo Fiduciario Programa- ción recursos CDP Feb. 09 24 secretarías de educación ya firmaron la carta de vinculación al proyecto, 3 ya enviaron el convenio. Inicio Ejecución Sostenibilidad

24 La sostenibilidad del proyecto en el tiempo se logrará en la medida en que se garantice el uso del servicio y la calidad de la red a través del monitoreo de la red. 24 Asignación recursos Servicio Monitoreo y gestión Sostenibilidad del proyecto

25 Presupuesto ProgramaciónEjecución Encargo Fiduciario Convenios Entidad- Ministerio Contratación encargo fiduciario Uso recursos Dotación conectividad Dotación redes Dotación equipos de cómputo 25 Ejecución proyecto

26 Uso Recursos Dotación conectividad: Instalación Servicio Mejoramiento ancho de banda/horas Dotación redes Lan: Equipos de red Redes de datos cableadas o inalámbricas Dotación equipos: Reposición y mantenimiento equipos de cómputo 26 Recursos

27 Recursos Conectividad Formulación proyecto Traslado presupuestal Aprobación proyectoCDP 27 Entidad territorial Febrero-Marzo 2009 Presupuesto

28 Encargo Fiduciario Firma convenios Contratación Encargo Fiduciario Giro recursos a Encargo Comité: - Ministerio Educación -Ministerio de Comunicaciones -Representante Gobernaciones -Representante Alcaldías Contratación servicio 28 Entidad territorialMEN Entidad territorial-MEN-Mincom Encargo Fiduciario Abril 2009 Feb-Mar 2009 Abril 2009 Julio 2009 Contratación

29 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia 29