1 a)25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México b)Incidencia delictiva de 1998 a julio de 2004 Septiembre de 2004 Seguridad pública:

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1 1 a)25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México b)Incidencia delictiva de 1998 a julio de 2004 Septiembre de 2004 Seguridad pública: Usted puede consultar éste y otros documentos más en www.camaradediputados.gob.mx/cesop/

2 2 PRESENTACIÓN Este documento se encuentra dividido en dos grandes apartados. En el primero de ellos, la parte más sustantiva del mismo, se desglosan 25 indicadores sobre la percepción de inseguridad pública en México, los cuales provienen de encuestas de opinión pública realizadas a nivel nacional. Hay que advertir que estas cifras no se refieren estrictamente a incidencia delictiva, sino que cuantifican la forma en que la gente percibe y siente la delincuencia en su ambiente cotidiano. La información está clasificada en torno a doce preguntas básicas sobre el tema, las cuales incluyen aspectos como niveles de inseguridad, víctimas de la delincuencia, lugares donde se presentan los delitos más frecuentemente y evaluación de las instituciones de seguridad entre otros. En el segundo apartado de este documento se ofrecen las cifras proporcionadas por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que muestran una serie histórica de denuncias presentadas ante las autoridades, para el periodo de 1998 a julio de 2004. Ambos apartados permiten al lector contrastar los indicadores de percepción, con los números sobre hechos delictivos denunciados.

3 3 Í N D I C E Resumen ejecutivo ……………………………………………………………………………5 A. INDICADORES DE OPINIÓN I.- ¿Qué tan grande es la percepción de inseguridad? …………………..……………...16 II.- ¿Cuántas víctimas existen y cuáles son los delitos más frecuentes?….…………..24 III.- ¿En dónde y a qué hora ocurren los delitos? ………..………………………………35 IV.- ¿Con qué frecuencia los delitos son realizados con violencia? …..…………….....39 V.- ¿Cuáles son las características de los delincuentes? ….…………………………...43 VI.- ¿A cuánto ascienden las pérdidas económicas de las víctimas? …………………48 VII.- ¿Cuántos presentaron la denuncia y qué resultados obtuvieron? ………………..51 VIII.- ¿Qué medidas ha adoptado la población para aumentar su seguridad? ……….57 Nota:- El índice cuenta con ligas que los lleva al tema seleccionado, posicione el cursor sobre la línea roja y oprima el botón izquierdo del mouse

4 4 Í N D I C E IX.- ¿A qué causas se atribuye la delincuencia? …………………………………………62 X.- ¿Qué evaluación tiene la ciudadanía de las instituciones de seguridad? …………64 XI.- ¿Cuáles son las acciones que demanda la ciudadanía? …………………………..71 XII.- ¿La población justifica la justicia por mano propia? ………………………………..77 B. INCIDENCIA DELICTIVA DE 1998 A JULIO DE 2004 I. Total de denuncias presentadas...............................................................................85 II. Denuncias presentadas por cada cien mil habitantes............................................96 Vitrina metodológica de las encuestas utilizadas ……………………………….......….111 Nota:- El índice cuenta con ligas que los lleva al tema seleccionado, posicione el cursor sobre la línea roja y oprima el botón izquierdo del mouse

5 5 RESUMEN EJECUTIVO 1.- Actualmente, cuatro de cada diez mexicanos se sienten “inseguros” o “muy inseguros” en el lugar en el que viven. Además, la mitad de la población considera “alta” o “muy alta” la posibilidad de ser víctima de algún delito. 2.- En junio de este año, 43 por ciento señaló que, considerando la situación de hace un año, la inseguridad ha aumentado. En contraste, sólo para 13 por ciento ha disminuido. 3.- A mayores niveles de urbanización, ingreso y escolaridad de la población crece la sensación de inseguridad. En una encuesta nacional, realizada en 2002, 41 por ciento dijo sentirse “algo” o “muy inseguro” en la calle. Este porcentaje disminuye a 25 por ciento si consideramos sólo a habitantes de zonas rurales y se incrementa en las comunidades mixtas (a 32 por ciento) y urbanas (49 por ciento). Una tendencia similar se observa al analizar los rubros de ingresos y escolaridad: entre la población que gana menos de mil 500 pesos, aquellos que dijeron sentirse “algo” o “muy inseguro” en la calle fue de 34 por ciento; en cambio fue de 49 por ciento entre quienes ganan más de 3 mil 500 pesos. Entre aquellos que cuentan con un nivel máximo de estudios de secundaria, esta cifra fue de 37 por ciento y 46 por ciento entre aquellos con estudios superiores. I.- ¿QUÉ TAN GRANDE ES LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD?

6 6 4.- 21 por ciento de las familias, en una encuesta nacional, señalaron que durante el primer semestre de 2004 alguno de sus miembros fue víctima de la delincuencia. A nivel individual, en el periodo de mayo a agosto este porcentaje fue de 16 por ciento. 5.- Quienes afirmaron haber sufrido un delito señalaron, en un 65 por ciento de los casos, haber padecido un asalto a sus personas. Le siguen en orden de importancia el robo de vehículos (alrededor de 12 por ciento) y asaltos a casas habitación (entre 6 y 12 por ciento). También en el 2004 la gente señaló como los delitos “más frecuentes” en el lugar en el que viven: venta de droga (56 por ciento); asalto en la vía pública (42 por ciento); robo a comercios (40 por ciento); robo a domicilio (38 por ciento) y robo de vehículos (34 por ciento). Por otra parte, seis de cada diez entrevistados asintió en que el secuestro ha aumentado en el país; además, otro 23 por ciento de los entrevistados estuvo de acuerdo en que el secuestro se ha incrementado en el lugar en el que viven. II.- ¿CUÁNTAS VÍCTIMAS EXISTEN Y QUÉ DELITOS SON LOS MÁS FRECUENTES? RESUMEN EJECUTIVO

7 7 7.- La mayoría de los delitos ocurren en contra de transeúntes. En el periodo enero-agosto de 2002, entre 54 y 61 por ciento de los robos ocurrieron a personas que caminaban por la calle, 10 por ciento en vehículos y 15 por ciento a casas habitación. En coincidencia con esta distribución, otro estudio reportó que 51 por ciento de los delitos ocurrieron en la calle o en algún lugar público, 23 por ciento en un microbús, 6 por ciento en casa y 5 por ciento en el auto. 8.- De acuerdo con un estudio de 2002, el DF es la entidad con el mayor porcentaje de quienes se dijeron víctimas de algún delito (37 por ciento). Le siguieron en orden de importancia Baja California, Morelos y el Estado de México, con alrededor de 20 por ciento. III.- ¿EN DÓNDE Y A QUÉ HORA OCURREN LOS DELITOS? 6.- Mayores niveles de urbanización, ingreso y escolaridad también incrementan el número de víctimas de la delincuencia. De acuerdo con una encuesta nacional realizada en 2002, 11 por ciento de los entrevistados señaló que algún miembro de su familia había sufrido un delito en el año inmediato anterior. Considerando únicamente a la población urbana, este porcentaje fue de 15 por ciento, de 22 por ciento entre familias con ingresos superiores a 7 mil pesos y de 18 por ciento entre quienes contaban con estudios de nivel superior. RESUMEN EJECUTIVO

8 8 10.- En el periodo de diciembre de 1999 a agosto de 2002, se incrementaron los delitos con violencia. Los porcentajes de los delitos en los cuales la víctima sufrió alguna agresión física o verbal pasaron de alrededor de 29 a 47 por ciento. 11.- En la mitad de los delitos con violencia o amenazas, el delincuente portaba un arma de fuego. En un 25 por ciento de los casos, el delincuente portaba una navaja o cuchillo y en otro 31 por ciento, la víctima fue amenazada sólo de palabra. IV.- ¿CON QUÉ FRECUENCIA LOS DELITOS SON REALIZADOS CON VIOLENCIA? Existen otros 22 estados con porcentajes de entre 7 y 15 por ciento; en tanto que las entidades con menor incidencia de delitos fueron Baja California Sur, Colima, Puebla y Tlaxcala, con seis por ciento; así como Durango y Zacatecas, con 5 por ciento. 9.- En el DF la mayoría de los delitos ocurren antes del anochecer. Un estudio de 1999 encontró que el horario con mayor ocurrencia de delitos es entre las 15 y las 20 horas, con 42 por ciento; le sigue en orden de importancia el horario de 10 a 14 horas, con 27 por ciento. En total, en los horarios de mayor actividad cotidiana, ocurre 69 por ciento de los delitos. En contraste, en el horario nocturno y hasta la madrugada ocurre 31 por ciento.

9 9 13.- Para 2002, seis de cada diez víctimas de delito dijeron haber perdido entre 200 y 2 mil 500 pesos. De hecho, observando con mayor detalle, se aprecia que en una cuarta parte de los delitos, el monto de lo robado no fue mayor a 500 pesos. Por otra parte, una tercera parte afirmó haber perdido más de 2 mil 500 y hasta 20 mil pesos; y únicamente 9 por ciento señalaron haber perdido más de 20 mil pesos. VI.- ¿A CUÁNTO ASCIENDEN LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS? 12.- Los asaltantes, en general, son menores de 35 años, percibidos como experimentados y, en un 30 por ciento de los casos, actúan en pareja. Durante enero agosto de 2002, 26 por ciento de quienes sufrieron algún delito, dijo haber sido víctima de un asaltante solitario; otro 30 por ciento mencionó a dos personas, en tanto que 27 por ciento son cometidos por tres o más delincuentes. Seis de cada diez entrevistados reportaron haber notado que los delincuentes son profesionales y con una edad menor a 35 años. Sólo 12 por ciento afirmó que se trataba de gente conocida y cuatro de cada diez que el delincuente estaba bajo los efectos del alcohol o una droga. V.- ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES? RESUMEN EJECUTIVO

10 10 14.- Más de la mitad de quienes se dicen víctima de algún delito no presentaron denuncia. 15.- Es posible observar un incremento en el porcentaje de quienes sí denunciaron. De acuerdo con las fuentes consultadas, en el periodo 1997-2002, el porcentaje de no denuncia era de entre 66 y 85 por ciento. 16.- Alrededor de la mitad de quienes no presentaron la denuncia, argumentaron que esto no tendría ninguna utilidad o bien que son trámites largos y difíciles. 17.- Las denuncias presentadas tienen escasa efectividad. Para el periodo enero- agosto de 2002, 51 por ciento de quienes sí presentaron la denuncia afirmaron que no obtuvieron ningún resultado, o bien que no procedió. En contraste, sólo en 8 por ciento de los casos consignaron al delincuente y en 12 por ciento el denunciante recuperó sus bienes. VII.- ¿CUÁNTOS PRESENTARON LA DENUNCIA Y QUÉ RESULTADOS OBTUVIERON? RESUMEN EJECUTIVO

11 11 18.- Alrededor de una quinta parte de los entrevistados han adoptado alguna medida para sentirse más seguro. Aunque las cifras son divergentes en este aspecto, los cambios en los hábitos de la población más referidos son los siguientes: no aceptar ayudas de desconocidos (52 por ciento); no llevar dinero en efectivo (48 por ciento); no salir de noche y no tomar taxis en la calle (40 por ciento para estos dos últimos). 19.- A mayores niveles de urbanización, ingreso y escolaridad se incrementan cambios de conducta para prevenir la delincuencia. Una encuesta nacional, realizada en 2002, encontró que 20 por ciento de la población dijo haber dejado de hacer algunas actividades por temor a la delincuencia. Este porcentaje se incrementa constantemente en la medida que aumentan los niveles de urbanización, ingresos y escolaridad de la población Por lo tanto, las cifras más altas se alcanzan entre la población urbana (24 por ciento), los de mayores ingresos (28 por ciento) y entre los que cuenta con estudios superiores (27 por ciento). VIII.- ¿QUÉ MEDIDAS HA ADOPTADO LA POBLACIÓN PARA AUMENTAR SU SEGURIDAD? RESUMEN EJECUTIVO

12 12 20.- Actualmente la mitad de la población considera que las principales causas son económicas: tales como el desempleo, la pobreza y la crisis. Para un tercio de la población la principal causa es la corrupción de la policía o de los jueces, en tanto que un porcentaje de entre 6 y 17 por ciento lo atribuye a la impunidad de los delincuentes. IX.- ¿A QUÉ CAUSAS SE ATRIBUYEN LA DELINCUENCIA? 21.- Para ocho de cada diez personas entrevistadas, la policía en general es corrupta. No obstante, sólo para un 30 por ciento es la propia policía quien más fomenta la corrupción; para 17 por ciento la fomentan más los ciudadanos y para 51 por ciento tanto ciudadanos como policías. 22.- En el DF predomina la percepción de que la policía está coludida con los delincuentes y que otorga trato preferencial a gente con poder y dinero. Un estudio de 1997 encontró que en opinión de 86 por ciento de los entrevistados la policía es cómplice de los delincuentes; en tanto, 75 por ciento consintió en que la policía trata mejor a la gente rica y poderosa. X.- ¿QUÉ EVALUACIÓN TIENE LA CIUDADANÍA DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD? RESUMEN EJECUTIVO

13 13 Un estudio más reciente, realizado a nivel nacional en enero de 2003, reportó que a la pregunta “quién viola más las leyes”, los porcentajes más altos los obtuvieron los políticos (36 por ciento) y la policía (22 por ciento). Otra encuesta nacional encontró, también en 2003, que para 54 por ciento de los entrevistados las leyes “se utilizan para defender los intereses de la gente con poder” o “para cometer arbitrariedades”; en cambio, para 40 por ciento se utilizan para “buscar la justicia” o “defender los intereses de la sociedad”. 23.- Los ciudadanos perciben que las condiciones en que trabaja la policía son precarias. De acuerdo con una encuesta nacional, realizada en 1997, 72 por ciento de los entrevistados consideró que la policía no cuenta con los recursos necesarios para realizar sus labores. Así, a la pregunta de por qué persiste la corrupción, las principales respuestas otorgadas por la población en una encuesta nacional realizada en este año fueron: los sueldos bajos (31 por ciento), “están aconstumbrados” (28 por ciento), “los superiores les piden dinero” (21 por ciento) y “por su bajo nivel educativo” (12 por ciento). RESUMEN EJECUTIVO

14 14 24.- El combate a la corrupción aparece como una de las principales demandas ciudadanas. En un estudio realizado en este año que pidió a los entrevistados definir por sí mismos una sola medida urgente para combatir la delincuencia, el grupo más amplio se pronunció por disminuir la corrupción (28 por ciento). Le siguieron en orden de importancia: contar con más policías (19 por ciento), incrementar las penas (11 por ciento), imponer pena de muerte a los delitos graves (11 por ciento) y subir el sueldo a los policías (7 por ciento). Mediante otra técnica de recopilación, que consistió en exponer una lista de acciones a fin de que los entrevistados señalaran cuáles consideraban “urgentes”, las que lograron un mayor consenso fueron las siguientes: -- Incrementar las penas a los delitos (90 por ciento), que se refuerza con quienes estuvieron a favor de establecer cadena perpetua (73 por ciento), así como la pena de muerte a los delitos graves (57 por ciento). -- Contar con más policías (77 por ciento), que se complementa con la prioridad otorgada a subirles el sueldo y darles mejores armas (estas dos últimas con 70 por ciento). -- Habilitar a soldados en labores policíacas (55 por ciento), así como tener una sola policía nacional (50 por ciento). XI.- ¿CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE MÁS DEMANDA LA CIUDADANÍA? RESUMEN EJECUTIVO

15 15 Una encuesta más, de junio de este año, también expuso a los entrevistados una lista de tres acciones, las cuales parecen sintetizar las prioridades percibidas por la población. Así, 41 por ciento se manifestó a favor de eliminar la corrupción de la policía, 30 por ciento por recuperar el crecimiento y 26 por ciento por aumentar las penas a los delincuentes. 25.- Cuatro de cada diez ciudadanos aprueban la justicia por propia mano. En México, en los últimos años, ha crecido el porcentaje de quienes afirman que el pueblo debe obedecer siempre las leyes. En los últimos diez años ha pasado de 36 a casi 50 por ciento. Sin embargo este no es un dato del todo alentador, debido a que existe entre un tercio y un cuarto de la población que considera que la ley se puede desobedecer si es injusta. Además de lo anterior, existe un 40 por ciento que justifica la justicia por propia mano “cuando hay mucha inseguridad”; y que se incrementa en la medida que las autoridades tardan en aplicar la ley, no actúan o no aplican la ley por igual a todos (esta cifra se incrmenta hasta 46 por ciento en este último caso). XII.- ¿LA POBLACIÓN JUSTIFICA LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA POR MANO PROPIA? RESUMEN EJECUTIVO

16 16 I.- ¿QUÉ TAN GRANDE ES LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD?

17 17 PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD ¿Qué tan seguro o inseguro se siente en el lugar donde vive: muy seguro, seguro, inseguro o muy inseguro? Muy seguro/seguro Inseguro/muy inseguro Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; y 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. ¿Usted considera que vivir en la entidad de... (mención de la entidad donde se aplicó la entrevista) es...? Muy seguro/seguro Inseguro/muy inseguro Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda Nacional Vivienda

18 18 En comparación con la situación de hace un año, ¿cree que el problema de la inseguridad en el lugar en que usted vive ha aumentado mucho, ha aumentado poco, se mantiene igual, ha disminuido poco o ha disminuido mucho? Baja/Muy baja Muy alta/Alta ¿Qué tan alta o baja cree que es la probabilidad de que usted sea víctima de algún delito? Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; y 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. Nacional Vivienda PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD Ha disminuido poco/Ha disminuido mucho Ha aumentado mucho/ Ha aumentado poco

19 19 Comparada con el año pasado, ¿cree usted que la violencia en el país...? Fuente: Reforma, 22 de febrero de 2001. Nacional Telefónica 17 de febrero de 2001 ¿Con qué frecuencia habla de temas relacionados con la seguridad o la delincuencia? Fuente: El Universal, varias fechas: 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A; y 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A Nacional Vivienda 25 al 29 de junio de 2004 PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD

20 20 En comparación con 2000 ¿notó usted un incremento en algunos delitos en particular durante el año 2001? Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. En comparación con 2003, ¿ha notado un aumento de algunos delitos en particular durante este año? Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 Nacional Vivienda 25 al 29 de junio de 2004 PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD

21 21 En una escala del 1 al 10, en la que uno es muy inseguro y diez muy seguro, ¿cómo califica la seguridad en el lugar donde vive? Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A Nacional Vivienda ¿Cuánta delincuencia y criminalidad cree usted que hay en el país hoy en día? Fuente: Reforma, 22 de febrero de 2001. Nacional Telefónica PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD

22 22 ¿Usted se siente muy seguro, algo seguro, algo inseguro o muy inseguro en la calle? Por tipo de localidadPor ingreso Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó. PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD

23 23 ¿Usted se siente muy seguro, algo seguro, algo inseguro o muy inseguro en la calle? Por escolaridad Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 En el rubro “Ninguna y Básica” comprende: no tiene escolaridad, kinder y primaria. En el rubro “Media” comprende: secundaria y bachillerato. En el rubro “Superior” comprende: Normal / Técnica, profesional, posgrado. Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó. PERCEPCIONES SOBRE LA INSEGURIDAD REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

24 24 II.- ¿CUÁNTAS VÍCTIMAS EXISTEN Y QUÉ DELITOS SON LOS MÁS FRECUENTES?

25 25 En los últimos tres meses, ¿algún familiar suyo o conocido cercano fue víctima de algún delito? Nacional Vivienda 7 al 11 de enero de 2000 VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES ¿En los últimos tres meses usted fue víctima de algún delito? Durante el delito del que usted fue víctima ¿estuvo usted presente o no estuvo presente? Fuente: Reforma, 1 de febrero de 2000.

26 26 En los últimos seis meses, ¿usted o algún miembro de su familia que viva en esta casa fue víctima de algún delito? NO SÍ ¿Qué tipo de delito? Fuente: El Universal, varias fechas: 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A; y 22 de septiembre de 2003, pp.1. Sólo incluye a quienes contestaron sí en la pregunta anterior Nov 02 Ago 03 Jun 04 Robo en vía pública56%40%24% Robo en general - -23% Robo a domicilio 10%15%12% Robo de auto 8% 5%12% Secuestro1.5% 5% 5% Robo en transporte público 8%10% 5% Nov 02 Ago 03 Jun 04 Robo en vía pública56%40%24% Robo en general - -23% Robo a domicilio 10%15%12% Robo de auto 8% 5%12% Secuestro1.5% 5% 5% Robo en transporte público 8%10% 5% VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES Nacional Telefónica

27 27 Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2001, ¿usted o alguna de las personas de este lugar fueron víctimas de algún delito cometido en la Entidad de..., o no? En el primer semestre de 2002, ¿usted o alguna de las personas de este lugar fueron víctimas de algún delito cometido en su entidad? Número de delitos en el hogar Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES Número de delitos en el hogar Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas Nacional Telefónica

28 28 ¿Con que frecuencia ocurren en el lugar en el que vive los siguientes delitos...? Fuente: El Universal, 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. Nacional Vivienda 15 al 19 de noviembre de 2003 ¿Qué delitos en particular han aumentado? Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

29 29 ¿Con qué frecuencia ocurren en el lugar en el que vive los siguientes delitos? Asalto en vía pública42%56% Robo de vehículos34%65% Robo en domicilios38%60% Secuestro16%79% Homicidios22%75% Asalto a cajeros22%72% Asalto en o afuera de los bancos23%71% Delitos sexuales20%74% Venta de drogas56%42% Robo a comercios40%58% Asalto en vía pública42%56% Robo de vehículos34%65% Robo en domicilios38%60% Secuestro16%79% Homicidios22%75% Asalto a cajeros22%72% Asalto en o afuera de los bancos23%71% Delitos sexuales20%74% Venta de drogas56%42% Robo a comercios40%58% Muy frecuentemente/ frecuentemente Muy frecuentemente/ frecuentemente Rara vez/ Nunca Rara vez/ Nunca Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A ¿Con qué frecuencia ocurren en el lugar en el que vive los siguientes delitos? Asalto en vía pública27%45% Robo de vehículos23%52% Robo en domicilios26%50% Secuestro10%78% Homicidios14%71% Asalto a cajeros11%67% Asalto en o afuera de los bancos13%66% Delitos sexuales16%64% Venta de drogas37%42% Robo a comercios29%47% Asalto en vía pública27%45% Robo de vehículos23%52% Robo en domicilios26%50% Secuestro10%78% Homicidios14%71% Asalto a cajeros11%67% Asalto en o afuera de los bancos13%66% Delitos sexuales16%64% Venta de drogas37%42% Robo a comercios29%47% Muy frecuentemente/ frecuentemente Muy frecuentemente/ frecuentemente Rara vez/ Nunca Rara vez/ Nunca Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A Nacional Vivienda 25 al 29 de junio de 2004 Nacional Vivienda 23 al 26 de agosto de 2003 VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

30 30 Comparado con el año pasado, ¿cree usted que el narcotráfico en México...? Nacional Telefónica 17 de febrero de 2001 Fuente: Reforma, 22 de febrero de 2001. VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

31 31 El año pasado, ¿usted o alguna de las personas que viven en este hogar fueron víctimas de algún delito en el estado? Por tipo de localidadPor ingreso Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó. Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

32 32 Por escolaridad Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 En el rubro “Ninguna y Básica” comprende: No tiene escolaridad, kinder y primaria. En el rubro “Media” comprende: Secundaria y bachillerato. En el rubro “Superior” comprende: Normal / Técnica, profesional, posgrado. Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó. El año pasado, ¿usted o alguna de las personas que viven en este hogar fueron víctimas de algún delito en el estado? VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

33 33 Porcentajes de quienes afirmaron haber sufrido uno a dos delitos durante el 2001 Por tipo de localidadPor ingreso Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó. Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES

34 34 Por escolaridad Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 En el rubro “Ninguna y Básica” comprende: No tiene escolaridad, kinder y primaria. En el rubro “Media” comprende: Secundaria y bachillerato. En el rubro “Superior” comprende: Normal / Técnica, profesional, posgrado. Los porcentajes no dan 100% porque faltan las respuestas no sabe / no contestó. Porcentajes de quienes afirmaron haber sufrido uno a dos delitos durante el 2001 VÍCTIMAS Y DELITOS MÁS FRECUENTES REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

35 35 III.- ¿EN DÓNDE Y A QUÉ HORA OCURREN LOS DELITOS?

36 36 Robo Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. ¿Qué delito (s) le (s) ocurrieron? Nacional Vivienda LUGARES Y HORARIOS CON MAYOR DELINCUENCIA

37 37 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02 DF37%CAMP12%YUC8% BC 21%COAH11%MICH7% MOR21%GTO10%OAX7% EDOMEX20%GRO10%SON7% CHIH16%TAMPS10%BCS6% JAL15%AGS 9%COL6% NAY15%CHIS 8%PUE6% NL14%HGO 8%TLAX6% Q. ROO14%SLP 8%DGO5% TAB14%SIN 8%ZAC5% GRO13%VER 8% Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02 DF37%CAMP12%YUC8% BC 21%COAH11%MICH7% MOR21%GTO10%OAX7% EDOMEX20%GRO10%SON7% CHIH16%TAMPS10%BCS6% JAL15%AGS 9%COL6% NAY15%CHIS 8%PUE6% NL14%HGO 8%TLAX6% Q. ROO14%SLP 8%DGO5% TAB14%SIN 8%ZAC5% GRO13%VER 8% Porcentaje de personas que sí sufrieron delitos por estado Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. LUGARES Y HORARIOS CON MAYOR DELINCUENCIA Nacional Vivienda

38 38 ¿A qué hora fue el delito? ¿Aproximadamente cuánto duró el delito? Fuente: Reforma, 20 de diciembre de 1999. DF Vivienda 24 de noviembre al 9 de diciembre de 1999. LUGARES Y HORARIOS CON MAYOR DELINCUENCIA REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

39 39 IV.- ¿CON QUÉ FRECUENCIA LOS DELITOS SON REALIZADOS CON VIOLENCIA?

40 40 DELITOS CON VIOLENCIA Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas ¿Cómo lo amenazaron o violentaron? Nacional Vivienda

41 41 ¿Con que tipo de arma lo amenazaron? Fuente: Reforma, 1 de febrero de 2000. Nacional Vivienda 7 al 11 de enero de 2000 DELITOS CON VIOLENCIA

42 42 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02 EDOMEX63%CHIS34%GTO30% DF 55%DGO34%BC29% MOR 54%JAL34%QRO29% OAX45%TAMPS34%COAH29% NAY44%NL33%MICH29% TAB42%PUE33%YUC28% GRO40%AGS32%COL26% ZAC40%SLP31%Q. ROO26% CAMP39%SIN31%CHIH25% TLAX37%SON31%BCS18% HGO35%VER31% Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02 EDOMEX63%CHIS34%GTO30% DF 55%DGO34%BC29% MOR 54%JAL34%QRO29% OAX45%TAMPS34%COAH29% NAY44%NL33%MICH29% TAB42%PUE33%YUC28% GRO40%AGS32%COL26% ZAC40%SLP31%Q. ROO26% CAMP39%SIN31%CHIH25% TLAX37%SON31%BCS18% HGO35%VER31% ¿Sufrió alguna amenaza u otro tipo de violencia durante el delito, o no? Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 DELITOS CON VIOLENCIA REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

43 43 V.- ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES?

44 44 CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES ¿Aproximadamente cuál era la edad de los delincuentes? Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 9 al 30 de agosto de 2002

45 45 ¿Considera usted que los delincuentes que cometieron el delito estaban bajo la influencia de alguna droga o alcohol? ¿Cree usted que los delincuentes que cometieron el delito eran novatos o “profesionales” / delincuentes experimentados? Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 9 al 30 de agosto de 2002 CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES

46 46 ¿Aproximadamente entre cuántas personas cometieron el delito? Delincuentes Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas; Reforma, 20 de diciembre de 1999. Nacional y DF Vivienda CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES

47 47 ¿Conocía usted a alguno (s) de los delincuentes que cometieron el delito? ¿Eran los delincuentes familiares suyos o sólo conocidos? Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 9 al 30 de agosto de 2002 CARACTERÍSTICAS DE LOS DELINCUENTES REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

48 48 VI.- ¿A CUÁNTO ASCIENDEN LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS?

49 49 ¿A causa del delito sufrió pérdidas económicas o materiales? PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS ¿Sufrió algún daño físico / emocional / psicológico / laboral por el delito? Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda 9 al 30 de agosto de 2002

50 50 ¿En cuánto estima las pérdidas? Nacional Vivienda Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LAS VÍCTIMAS REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

51 51 VII.- ¿CUÁNTOS PRESENTARON LA DENUNCIA Y QUÉ RESULTADOS OBTUVIERON?

52 52 ¿Presentó denuncia ante las autoridades, o no? ¿Denunció el delito ante alguna agencia del Ministerio Público? Marzo del 2002 Agosto del 2002 Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. ¿Por qué no presentó la denuncia? Mar 02 Ago 02 Pérdida de tiempo / Trámites largos y difíciles 50%51% Desconfianza a la autoridad19%16% Delito de poca importancia9% 8% No tenía pruebas9%12% Por miedo al agresor / miedo a que lo extorsionen- 9% Otras / No contestó- 4% Mar 02 Ago 02 Pérdida de tiempo / Trámites largos y difíciles 50%51% Desconfianza a la autoridad19%16% Delito de poca importancia9% 8% No tenía pruebas9%12% Por miedo al agresor / miedo a que lo extorsionen- 9% Otras / No contestó- 4% Nacional Vivienda DENUNCIAS PRESENTADAS Y SUS RESULTADOS

53 53 ¿Presentó denuncia ante las autoridades, o no? Noviembre 2002 Fuente: El Universal, 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. ¿Presentó denuncia ante las autoridades, o no? Agosto 2003 Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A. ¿Por qué no presentó la denuncia? Ago 03 Pérdida de tiempo19% Burocracia, no hacen nada35% Falta de información 2% Por amenazas13% Por ser menor de edad 8% No tenía caso 7% No reconoció a los delincuentes 1% Tercera edad 1% Motivos de salud 1% Fueron policías 4% Ns / Nc 9% Ago 03 Pérdida de tiempo19% Burocracia, no hacen nada35% Falta de información 2% Por amenazas13% Por ser menor de edad 8% No tenía caso 7% No reconoció a los delincuentes 1% Tercera edad 1% Motivos de salud 1% Fueron policías 4% Ns / Nc 9% ¿Por qué no presentó la denuncia? Nov 02 No hacen caso21% No hacen nada25% Es una pérdida de tiempo22% Temor a represalias13% Otro 19% Nov 02 No hacen caso21% No hacen nada25% Es una pérdida de tiempo22% Temor a represalias13% Otro 19% DENUNCIAS PRESENTADAS Y SUS RESULTADOS Nacional Vivienda Nacional Vivienda

54 54 ¿Por qué no presentó la denuncia? ¿Presentó o no presentó la denuncia ante las autoridades? NO SÍ No se resuelve nada20% No fue nada grave8% Por temor a represalias4% No tiene tiempo3% No sabe cómo hacerlo1% No se resuelve nada20% No fue nada grave8% Por temor a represalias4% No tiene tiempo3% No sabe cómo hacerlo1% Sólo incluye a quienes contestaron “no” en la pregunta anterior Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 Nacional Vivienda 25 al 29 de junio de 2004 DENUNCIAS PRESENTADAS Y SUS RESULTADOS Nacional Vivienda

55 55 ¿Ante quién reporto el delito? Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002 Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. DENUNCIAS PRESENTADAS Y SUS RESULTADOS

56 56 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02 DF76%Q. ROO63%AGS56% EDOMEX 73%SIN63%TLX56% GRO 72%VER63%JAL55% MOR72%YUC63%MICH55% CAMP69%COAH62%COL54% NAY67%DGO62%HGO54% TAB65%CHIS61%ZAC52% OAX64%TAMP61%BC50% PUE64%CHIH60%SON45% SLP64%GTO58%BCS43% NL63%QRO58% Estado Marzo 2002 Estado Marzo 2002 Estado Marzo 02 DF76%Q. ROO63%AGS56% EDOMEX 73%SIN63%TLX56% GRO 72%VER63%JAL55% MOR72%YUC63%MICH55% CAMP69%COAH62%COL54% NAY67%DGO62%HGO54% TAB65%CHIS61%ZAC52% OAX64%TAMP61%BC50% PUE64%CHIH60%SON45% SLP64%GTO58%BCS43% NL63%QRO58% ¿Reportó el delito ante las autoridades, o no? Distribución por entidad federativa. ¿Cuál fue el resultado de la denuncia? Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas; y, para el segundo cuadro, Reforma, 20 de diciembre de 1999. Dic 99 Mar 02 Ago 02 Ninguno 45%45%32% No procedió la denuncia -23%19% Está en trámite -17%16% Consignaron al delincuente 15%11% 8% Recuperó sus bienes -2%12% Se detuvo al delincuente pero Salió libre / otro33% -13% No sabe / No contestó 6% - - Dic 99 Mar 02 Ago 02 Ninguno 45%45%32% No procedió la denuncia -23%19% Está en trámite -17%16% Consignaron al delincuente 15%11% 8% Recuperó sus bienes -2%12% Se detuvo al delincuente pero Salió libre / otro33% -13% No sabe / No contestó 6% - - Nacional y DF Vivienda DENUNCIAS PRESENTADAS Y SUS RESULTADOS REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

57 57 VIII.- ¿QUÉ MEDIDAS HA ADOPTADO LA POBLACIÓN PARA AUMENTAR SU SEGURIDAD?

58 58 ACCIONES PREVENTIVAS ADOPTADAS POR LA POBLACIÓN ¿Ha dejado usted de hacer algunas actividades por temor a ser víctima de algún delito? NO SÍ Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; y 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A. Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo y 9 al 30 de agosto de 2002 Fuente: Primera Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. ¿Ha dejado usted de hacer algunas actividades por temor a ser víctima de algún delito? Nacional Vivienda 2 al 24 de marzo de 2002

59 59 ¿Qué ha dejado de hacer? Mar 02 Ago 02 Salir de noche 61%82% Llevar dinero en efectivo 44%52% Usar joyas37%48% Visitar parientes o amigos que viven lejos27%32% Salir muy temprano20%24% Tomar un taxi19%24% Usar transporte público15%21% Mar 02 Ago 02 Salir de noche 61%82% Llevar dinero en efectivo 44%52% Usar joyas37%48% Visitar parientes o amigos que viven lejos27%32% Salir muy temprano20%24% Tomar un taxi19%24% Usar transporte público15%21% Oct 97 No ostentar bienes costosos68% No usar cajeros automáticos 44% No tomar taxi en la calle47% Instalar mecanismos de protección en su casa41% Contratar servicios de seguridad en su colonia27% Comprar un arma15% Reducir sus salidas de noche75% Oct 97 No ostentar bienes costosos68% No usar cajeros automáticos 44% No tomar taxi en la calle47% Instalar mecanismos de protección en su casa41% Contratar servicios de seguridad en su colonia27% Comprar un arma15% Reducir sus salidas de noche75% ¿En años recientes ha tenido que realizar alguna de estas actividades a causa de la inseguridad pública? Fuente: Reforma, 20 de octubre de 1997, pp. 1 y 4B. Fuente: Primera y Segunda Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas. Nacional Vivienda ACCIONES PREVENTIVAS ADOPTADAS POR LA POBLACIÓN DF Vivienda

60 60 ¿Qué ha dejado de hacer? Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A. Ago 03 Salir de noche54% Salir a la calle16% No, aumento precauciones 7% No portar objetos de valor 4% No practicar deporte al aire libre 3% Cerrar negocio temprano 3% No invertir 3% No salir de compras 2% No acudir al cajero sin compañía 2% Cerrar muy bien 2% No ir a fiestas 2% No trabajar lejos 1% Ns / Nc 1% Ago 03 Salir de noche54% Salir a la calle16% No, aumento precauciones 7% No portar objetos de valor 4% No practicar deporte al aire libre 3% Cerrar negocio temprano 3% No invertir 3% No salir de compras 2% No acudir al cajero sin compañía 2% Cerrar muy bien 2% No ir a fiestas 2% No trabajar lejos 1% Ns / Nc 1% ¿Qué ha dejado de hacer? Fuente: El Universal, 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. Nov 02 Salir en la noche45% Dejar de trabajar11% Hacer ejercicio 7% Salir a la calle17% No trabajar en la noche 5% Otro 9% Ns / Nc 6% Nov 02 Salir en la noche45% Dejar de trabajar11% Hacer ejercicio 7% Salir a la calle17% No trabajar en la noche 5% Otro 9% Ns / Nc 6% ACCIONES PREVENTIVAS ADOPTADAS POR LA POBLACIÓN Nacional Vivienda Nacional Vivienda

61 61 ¿Ha adoptado algunas medidas para sentirse más seguro? Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A; y 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. ¿Cuáles? Fuente: El Universal, 12 de febrero de 2003, pp. 1 y 14A. Nov 02 Colocar rejas y protecciones en ventanas18% No salir tan tarde16% Colocar candados y chapa extra10% No cargar mucho dinero 9% No andar solo 9% Colocar alarmas 8% Estudiar defensa personal 3% No salir 5% Tener perros 3% Andar armado 3% Otros16% Nov 02 Colocar rejas y protecciones en ventanas18% No salir tan tarde16% Colocar candados y chapa extra10% No cargar mucho dinero 9% No andar solo 9% Colocar alarmas 8% Estudiar defensa personal 3% No salir 5% Tener perros 3% Andar armado 3% Otros16% Nacional Vivienda ACCIONES PREVENTIVAS ADOPTADAS POR LA POBLACIÓN Nacional Vivienda REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

62 62 IX.- ¿A QUÉ CAUSAS SE ATRIBUYE LA DELINCUENCIA?

63 63 ¿Cuál cree usted que es la principal causa de la delincuencia en la actualidad? Fuente: El Universal, 12 de julio de 2004, pp. 1 y 10A Nacional Vivienda 25 al 29 de junio de 2004 ¿Cuál cree usted que es la principal causa de la delincuencia en la actualidad? Fuente: El Universal, 22 de septiembre de 2003, pp. 1 y 19A Nacional Vivienda 25 al 29 de junio de 2004 CAUSAS ATRIBUIDAS A LA DELINCUENCIA REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

64 64 X.- ¿QUÉ EVALUACIÓN TIENE LA CIUDADANÍA DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD?

65 65 En su opinión, ¿en cuál de los siguientes cuerpos de seguridad se presentan mayores casos de corrupción? ¿Cuántos policías considera usted que son corruptos en nuestro país? ¿Usted considera que la policía en nuestro país es corrupta o no? Fuente: Parametría, Carta paramétrica, 19 de julio de 2004. En vivienda Nacional 23 al 25 de mayo de 2004 EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

66 66 Fuente: Parametría, Carta paramétrica, 19 de julio de 2004. En vivienda Nacional 23 al 25 de mayo de 2004 ¿Cuál considera que es la principal razón por la que algunos policías son corruptos? Algunas personas creen que la policía es quien fomenta más la corrupción en nuestro país; otras personas creen que son los ciudadanos. ¿Quién cree usted que fomenta más la corrupción en nuestro país, la policía o los ciudadanos? EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

67 67 Fuente: Reforma, 20 de octubre de 1997. ¿Cree usted que es legal o ilegal que los militares se hagan cargo de la seguridad pública? ¿Cree usted que los operativos que realiza la policía del Distrito Federal son legales o ilegales? ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está con las siguientes frases? DF Vivienda 27 y 28 de septiembre de 1997 EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

68 68 Por lo que ha visto, ¿la gente está suficientemente protegida o no contra el abuso de la autoridad? ¿Qué tan independientes cree usted que son los jueces para tomar sus propias decisiones? Por lo que ha visto, ¿quién viola más las leyes? Nacional Vivienda Enero de 2003 Fuente: Cultura de la Constitución en México, Hugo A. Concha Cantú, Héctor Fix-Fierro, Et Al.,, México, 2004, pp. 161,223 y 225. EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

69 69 Porcentaje de personas que afirmaron tener mucha confianza en las siguientes instituciones Fuente: “Ciudadanía e instituciones. Confianza ciudadana”, en Este país, núm. 101, agosto de 1999, p.27. EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

70 70 Porcentajes de confianza en los tribunales Fuente: “Población y confianza”, en Este país, num. 87, junio de 1998, p.29. EVALUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

71 71 XI.- ¿CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE DEMANDA LA CUDADANÍA?

72 72 ¿Cuál considera usted que es el principal problema del país? Fuente: Julia Flores y Yolanda Meyenberg. Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, IFE- IIS UNAM, IFE, México, 2000, p. 208 ¿Cuál considera usted que es el principal problema del país? Fuente: Centro de Estudios de Opinión Pública, “¿Qué tan grave es la Inseguridad en la Ciudad de México?”, en Este País. Num. 101, agosto de 1999, p.44. PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS Nacional Vivienda Nacional Vivienda

73 73 ¿Cuál considera usted que es el principal problema del país? Fuente: Julia Flores y Yolanda Meyenberg. Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, IFE-IIS UNAM, IFE, México, 2000, p. 208 PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS Nacional Vivienda

74 74 PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS Si usted tuviera que decidir una sola medida urgente, ¿qué es lo que propone para reducir la inseguridad? Disminuir la corrupción28% Contar con más policías19% Incrementar las penas a los delitos11% Imponer pena de muerte a delitos graves11% Subir el sueldo a los policías7% Meter soldados a hacer labores policíacas3% Establecer cadena perpetua3% Tener sólo una policía nacional2% Dar mejores armas a los policías2% Permitir que los ciudadanos tengan armas para defenderse 2% Ns/Nc14 Total100% Además de la delincuencia a los mexicanos nos preocupan las cuestiones económicas como el desempleo o la pobreza. Para usted ¿qué debe ser prioridad en estos momentos para el gobierno, mejorar las cuestiones económicas o mejorar la seguridad? Fuente: Consuta Mitofsky, 5 de julio de 2004 Telefónica Nacional 30 de junio de 2004 Mejorar las cuestiones Económicas 41% Mejorar la seguridad 27% Mejorar ambas, una depende de la otra 32% Ns / Nc 1%

75 75 Para usted, ¿cuál o cuáles de las siguientes medidas considera que son urgentes para ayudar a disminuir la delincuencia y cuáles considera que no son urgentes? ¿Considera urgente... o no lo considera urgente? UrgenteNo es urgente Ns/NcTotal Incrementar las penas a los delitos90.48.61.0100% Contar con más policías77.422.00.6100% Esteblecer cadena perpetua73.025.21.8100% Subir el sueldo a los policías70.627.12.3100% Dar mejores armas a los policías69.029.11.9100% Imponer pena de muerte a delitos graves56.739.83.5100% Meter soldados a hacer labores policiacas55.142.62.3100% Tener sólo una policía nacional50.445.14.5100% Permitir que los ciudadanos tengan armas para defenderse 26.570.82.6100% Fuente: Consuta Mitofsky, 5 de julio de 2004 Telefónica Nacional 30 de junio de 2004 PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS

76 76 ¿Cúal cree que es el principal problema que hay en el país hoy en día? Telefónica Nacional Fuente: Reforma, 5 de julio de 2004, p. 6A Jun 01Jun 02Jun 03Jun 04 Desempleo13%10%18%11% Corrupción11%10%9%8% Economía17%14%13%6% Seguridad pública PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

77 77 XII.- ¿LA POBLACIÓN JUSTIFICA LA JUSTICIA POR MANO PROPIA?

78 78 Dígame con cuál de las siguientes frases está más de acuerdo. Usted cree que el pueblo: POSICIONES ANTE LA JUSTICIA POR MANO PROPIA Nacional Vivienda Fuente: Junio 1994.- Los mexicanos de los noventa, Ulises Beltrán, et. al., México, 1997. Diciembre 1999.- Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, Julia Flores y Yolanda Meyenberg, México, 2000. Noviembre-Diciembre 200.- Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 200, Secretaría de Gobernación, Dirección Generald e Desarrollo Político. Enero 2003.- Cultura de la Constitución en México, Una encuesta Nacional de actitudes, percepciones y valores, Hugo A. Concha, Héctor Fix Fierro, Julia Flores y Diego Valadés, México, 2003. Mayo – Junio 2003.- La naturaleza del compromiso cívico: capital social y cultura política en México, IFE-IIS-UNAM, México, 2003.

79 79 ¿Qué es preferible, qué existan normas para regular el comportamiento de la gente o que la gente se comporte como le parezca? Cuando a una persona le parece que una ley es injusta, ¿qué es mejor? Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Democráticas, Secretaría de Gobernación, México, febrero de 2003. Nacional Vivienda Febrero 2003 Fuente: Ciudadanos y cultura de la democracia. Reglas, instituciones y valores, Julia Flores y Yolanda Meyenberg, México, 2000. Nacional Vivienda Diciembre de 1999 POSICIONES ANTE LA JUSTICIA POR MANO PROPIA Que existan normas Que la gente se comporte como le parezca Que existan en parte Otra y NS / NC Ninguna de las dos

80 80 Cuando a una persona le afecta una ley que le parece injusta, ¿qué es mejor? PROPUESTAS Y PRIORIDADES DE LOS CIUDADANOS Nacional Vivienda Fuente: Secretaría de Gobernación (2003), Segunda Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2003, Poder Ejecutivo Federal, Ciudad de México.

81 81 En su experiencia, las leyes en México se usan para: Si un hombre mata a alguien y las autoridades no hacen nada, ¿los miembros de la comunidad deben tomar o no en sus manos el castigo? Fuente: Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Democráticas, Secretaría de Gobernación, México, febrero de 2003. Nacional Vivienda Fuente: Secretaría de Gobernación (2003), Segunda Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2003, Poder Ejecutivo Federal, Ciudad de México. Nacional Vivienda POSICIONES ANTE LA JUSTICIA POR MANO PROPIA Para buscar la justicia Como pretexto para cometer arbitrariedades Para defender los itnereses de la sociedad Otra y NS / NC Para defender los intereses de la gente con poder

82 82 ¿Usted ha oído o no hablar de personas o comunidades que se hacen justicia por propia mano? Fuente: Parametría, Carta paramétrica Vivienda Nacional 23 al 25 de mayo de 2004 ¿Usted considera que la aplicación de la justicia por mano propia es una práctica muy común, algo común, poco común o nada común en México? POSICIONES ANTE LA JUSTICIA POR MANO PROPIA

83 83 En su opinión, las personas que aplican la justicia por mano propia lo hacen porque... Fuente: Parametría, Carta paramétrica Vivienda Nacional 23 al 25 de mayo de 2004 De las siguientes situaciones que le voy a mencionar, dígame por favor en cuáles se justifica y en cuáles no hacer justicia por mano propia POSICIONES ANTE LA JUSTICIA POR MANO PROPIA REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

84 84 INCIDENCIA DELICTIVA 1998 A JULIO DE 2004

85 85 TOTAL DE DENUNCIAS PRESENTADAS

86 86 Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal 1998-2003 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

87 87 Fuero Común, 1998-2003 Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo de vehículo DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

88 88 Fuero Común, 1998-2003 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la integridad física 1 1/ Homicidio doloso, lesiones dolosas, secuestro y violación. Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

89 89 Fuero Federal, 1998-2003 Trimestre Las cifras de 2000 fueron corregidas y validadas por PGR. Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la salud DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

90 90 Fuero Federal, 1998-2003 Trimestre Las cifras de 2000 fueron corregidas y validadas por PGR. Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por armas de fuego y explosivos DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

91 91 Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal enero–julio 2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

92 92 Fuero Común, enero–julio 2004 Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público, según tipo de delito DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

93 93 Tipo de roboEne 04Feb 04Mar 04Abr 04May 04Jun 04Jul 04 En carreteras7183114121114115113 A casa habitación6,9346,6077,3747,2557,1376,8867,047 De ganado (abigeato)384453425396452438495 A instituciones bancarias56234232332740 A negocio4,3594,2624,9354,3804,7354,4884,230 A transeúntes6,1265,9736,8886,2676,6016,3876,507 A transportistas769785796779772776701 De vehículos13,16011,96412,38211,22511,79911,55910,315 Otros10,49410,83811,70910,39410,89812,15012,784 Fuero Común, enero–julio 2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

94 94 Contra la integridad FísicaEne 04Feb 04Mar 04Abr 04May 04Jun 04Jul 04 Homicidio doloso9209491,0541,0111,042957894 Lesiones dolosas12,04113,11116,02214,38516,51715,21214,714 Violación976100912801097125112441190 Secuestro40374426122631 Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. Fuero Común, enero–julio 2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la integridad física: DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

95 95 Fuero Federal, enero –julio 2004 Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

96 96 DENUNCIAS PRESENTADAS POR CADA CIEN MIL HABITANTES DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

97 97 Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público 1/ Población CONAPO DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

98 98 Fuero Común por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público Trimestre 1/ Población CONAPO DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

99 99 Fuero Federal por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público Trimestre 1/ Población CONAPO Las cifras de 2000 fueron corregidas y validadas por PGR. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

100 100 Fuero Común por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Trimestre 1/ Población CONAPO Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo Total DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

101 101 Fuero Común por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Trimestre 1/ Población CONAPO Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo de Vehículo DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

102 102 Fuero Común por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Trimestre 1/ Población CONAPO Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la Integridad Física* */ Homicidio Doloso, Lesiones Dolosas, Secuestro y Violación. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

103 103 Fuero Federal por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Trimestre 1/ Población CONAPO Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por delitos contra la Salud Las cifras de 2000 fueron corregidas y validadas por PGR. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

104 104 Fuero Federal por cada cien mil habitantes 1 1998-2003 Trimestre 1/ Población CONAPO Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por armas de Fuego Las cifras de 2000 fueron corregidas y validadas por PGR. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

105 105 Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal por cada cien mil habitantes 1 2003-2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público 1/ Población CONAPO Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

106 106 Fuero Común por cada cien mil habitantes, 2000 - 2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

107 107 Robo2000200120022003Ene-JunEne-Jun 20032004 En carreteras0.000.000.010.01 0.010.01 A casa habitación0.860.890.830.81 0.47 0.47 De ganado (Abigeato)0.000.000.050.05 0.03 0.03 A instituciones bancarias0.000.000.000.00 0.00 0.00 A negocio0.530.590.560.55 0.32 0.30 A transeúntes0.720.730.820.80 0.47 0.42 A transportistas0.150.140.130.10 0.06 0.05 De vehículos1.571.471.371.41 0.81 0.78 Otros1.241.441.231.21 0.69 0.75 Fuero común por cada cien mil habitantes 1 2000 - 2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público por robo: 1/ Población CONAPO Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

108 108 Fuero común por cada cien mil habitantes 1 2000 - 2004 Denuncias presentadas ante el Ministerio Público contra la integridad física: Contra la integridad 2000200120022003Ene-JunEne-Jun 20032004 Homicidio doloso0.140.140.130.120.070.06 Lesiones Dolosas1.811.831.831.751.040.97 Violación0.130.130.140.130.080.08 Secuestro0.010.000.000.000.000.00 1/ Población CONAPO Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

109 109 Fuero Federal por cada cien mil habitantes 1 2000 - 2004 Total de denuncias presentadas ante el Ministerio Público 1/ Población CONAPO Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP

110 110 Crecimiento de los delitos -1.60% -1.66% -0.56% -2.66% -2.72% -1.63% 0.12% -0.39% 10.06% Total de delitos Fuero Común Fuero Federal 2002 Vs. 2003 Vs. 2004 Ene - Jul 2003 Vs. 2004 Ene – Jul Por cada mil habitantes Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública. Incidencia Delictiva de Fuero Común y Fuero Federal 2002 - 2004 DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL

111 111 VITRINA METODOLÓGICA I.- Fuentes: agencias y estudios especializados en opinión pública

112 112 VITRINA METODOLÓGICA I.- Fuentes: agencias y estudios especializados en opinión pública

113 113 II.- Fuentes: medios impresos VITRINA METODOLÓGICA

114 114 VITRINA METODOLÓGICA II.- Fuentes: medios impresos REGRESAR AL MENÚ PRINCIPAL