PROCESO BINACIONAL ECUADOR - PERÚ PIÑAS, 22, 23 y 24 de Julio 2008.

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1 PROCESO BINACIONAL ECUADOR - PERÚ PIÑAS, 22, 23 y 24 de Julio 2008

2 2001- 2002 Incremento de Migración Perú Ecuador Ecuador Participación de colonias en Festival de las culturas Cuenca. Participación de colonias en Festival de las culturas Cuenca. 2002 Asociación de Peruanos se integra a la Red de Migración Cuenca. 2002 Asociación de Peruanos se integra a la Red de Migración Cuenca.

3 PERU 2003 y 2004 visitas y misiones de sensibilización a Tumbes, Chulucanas, Piura y Chiclayo para enterarse de la situación de los peruanos y peruanas en el Ecuador. ECUADOR Intervención de la PMH en defensa de casos de violación de derechos humanos de los migrantes peruanos. Se evidencia la necesidad de coordinar la acción en ambos lados de la frontera. Primer contacto: Hna. Janete Ferreira (Ecuador) Padre Isaldo Bettin (Perú).Inicio:

4 PASOS: PASOS: 1.- Acercamiento a hermanos/as peruanos/as: visitas en sus hogares, en los centros de trabajo -mercados, ferias y parques- y también en las cárceles. Así, se abrió la puerta a la múltiple demanda de los migrantes peruanos. 1.- Acercamiento a hermanos/as peruanos/as: visitas en sus hogares, en los centros de trabajo -mercados, ferias y parques- y también en las cárceles. Así, se abrió la puerta a la múltiple demanda de los migrantes peruanos. 2.- Misiones de acercamiento a: Piñas, Machala, Zaruma donde se multiplicó el trabajo en el tema migratorio. 2.- Misiones de acercamiento a: Piñas, Machala, Zaruma donde se multiplicó el trabajo en el tema migratorio. 3.- Se establecieron mecanismos de coordinación con las Defensorías del Pueblo de ambos lados de la frontera para atender los casos de defensa de derechos humanos de los peruanos en el Ecuador de manera tal que se redujo el tiempo de detención de 30 días a 3 o 5 días como máximo. 3.- Se establecieron mecanismos de coordinación con las Defensorías del Pueblo de ambos lados de la frontera para atender los casos de defensa de derechos humanos de los peruanos en el Ecuador de manera tal que se redujo el tiempo de detención de 30 días a 3 o 5 días como máximo. 4.- Se organizaron, en coordinación con las autoridades municipales de la ciudad de Cuenca, campañas de sensibilización a las autoridades peruanas sobre la situación de violación de derechos que soportan sus conciudadanos en el Ecuador. 4.- Se organizaron, en coordinación con las autoridades municipales de la ciudad de Cuenca, campañas de sensibilización a las autoridades peruanas sobre la situación de violación de derechos que soportan sus conciudadanos en el Ecuador. Camino recorrido en la acción de la Pastoral Fronteriza Ecuatoriano – Peruana

5 PASOS: PASOS: 5.- Se estableció primer contacto con la prensa escrita peruana y autoridades civiles de Tumbes, Chulucanas, Piura y Chiclayo para que difunda información. 5.- Se estableció primer contacto con la prensa escrita peruana y autoridades civiles de Tumbes, Chulucanas, Piura y Chiclayo para que difunda información. 6.-Se promueven diálogos entre la Iglesia, Sociedad Civil, organizaciones de peruanos y autoridades para atender el fenómeno migratorio. 6.-Se promueven diálogos entre la Iglesia, Sociedad Civil, organizaciones de peruanos y autoridades para atender el fenómeno migratorio. 7.- Otras experiencias que se realizan conjuntamente: 7.- Otras experiencias que se realizan conjuntamente: Proyecto “patas y panas” objetivo es dar respuestas conjuntas. Proyecto “patas y panas” objetivo es dar respuestas conjuntas. Trabajo de la Unión Popular de Mujeres de Loja (UPML) que coordina con las mujeres del Perú. Trabajo de la Unión Popular de Mujeres de Loja (UPML) que coordina con las mujeres del Perú. Camino recorrido en la acción de la Pastoral Fronteriza Ecuatoriano – Peruana

6 Primer Plan Binacional Loja, noviembre 2004 Estableció la necesidad de promover la humanización del proceso migratorio en ambos lados de la frontera. Estableció la necesidad de promover la humanización del proceso migratorio en ambos lados de la frontera. 1

7 1er. Encuentro Del 4 al 5 de Noviembre del año 2004, se realizó el primer encuentro binacional, en la Diócesis de Loja-Ecuador. Del 4 al 5 de Noviembre del año 2004, se realizó el primer encuentro binacional, en la Diócesis de Loja-Ecuador.

8 Líneas de Acción A INCIDENCIA: en las políticas migratorias Respeto a los derechos humanos Respeto a los derechos humanos Revisión de algunos aspectos del Acuerdo de Paz que afectan negativamente a los migrantes, Revisión de algunos aspectos del Acuerdo de Paz que afectan negativamente a los migrantes, Tasas migratorias equivalentes en ambos lados de la frontera, Tasas migratorias equivalentes en ambos lados de la frontera, Los fines de semana sean considerados como de libre tránsito Los fines de semana sean considerados como de libre tránsito Personas que carecen de recursos no tengan que correr con los gastos de su repatriación. Personas que carecen de recursos no tengan que correr con los gastos de su repatriación. B SENSIBILIZACION: informar y formar a autoridades Capacitación. Capacitación. 1

9 C ATENCIÓN: En casos de regularización y de violación de DDHH En casos de regularización y de violación de DDHH Elaborar una base de datos que posibilite el registro y el seguimiento consecuente. Elaborar una base de datos que posibilite el registro y el seguimiento consecuente. D ORGANIZACIÓN DE MIGRANTES La Iglesia cumpla el papel de dinamizador. La Iglesia cumpla el papel de dinamizador. E SOCIALIZAR INFORMACIÓN Procesos migratorios, Procesos migratorios, Convenios, Convenios, Normativa Normativa Decisiones a nivel regional y andino Decisiones a nivel regional y andino Líneas de Acción 1

10 F COORDINACION BINACIONAL : Identificar mejor a los actores involucrados en el hecho migratorio de cada jurisdicción, Identificar mejor a los actores involucrados en el hecho migratorio de cada jurisdicción, Formar líderes en el área de pastoral de movilidad humana (un mismo lenguaje y discurso) Formar líderes en el área de pastoral de movilidad humana (un mismo lenguaje y discurso) Encuentros binacionales anuales Encuentros binacionales anuales Conformar una comisión binacional encargada de la materialización de este plan de trabajo, contando con la infraestructura de las iglesias. Conformar una comisión binacional encargada de la materialización de este plan de trabajo, contando con la infraestructura de las iglesias. Líneas de Acción 1

11 Determinó que el problema de la detención de migrantes peruanos en condiciones irregulares debía ser atendido con prioridad y agilidad. Determinó que el problema de la detención de migrantes peruanos en condiciones irregulares debía ser atendido con prioridad y agilidad. Segundo Plan Binacional Chulucanas, mayo 2005 2

12 2do. Encuentro El segundo encuentro se realizó en la Diócesis de Chulucana s-Perú, el 12 y 13 de Mayo del año 2005. El segundo encuentro se realizó en la Diócesis de Chulucana s-Perú, el 12 y 13 de Mayo del año 2005.

13 A COORDINACION BINACIONAL: Participación en los Comités Binacionales: Participación en los Comités Binacionales: Diálogo con los obispos, Diálogo con los obispos, Conformación de equipo de preparación al Encuentro Binacional. Conformación de equipo de preparación al Encuentro Binacional. B SENSIBILIZACION: a autoridades C ATENCIÓN Y ASESORÍA: Manual informativo Manual informativo Reportes de violaciones Reportes de violaciones Líneas de Acción 2

14 Analizar el contexto y evaluar los logros anteriores para diseñar acciones comunes. Analizar el contexto y evaluar los logros anteriores para diseñar acciones comunes. Tercer Plan Binacional Cuenca, julio 2006 3

15 3er. Encuentro El tercer encuentro se llevó a cabo en la Arquidióce sis de Cuenca- Ecuador, en Julio del 2006. El tercer encuentro se llevó a cabo en la Arquidióce sis de Cuenca- Ecuador, en Julio del 2006.

16 A INCIDENCIA POLITICA : Pronunciamiento de las Conferencias Episcopales de Ecuador y Perú. Pronunciamiento de las Conferencias Episcopales de Ecuador y Perú. Concretar un encuentro entre Obispos de Chulucanas y Machala. Concretar un encuentro entre Obispos de Chulucanas y Machala. Intercambio de información con autoridades. Intercambio de información con autoridades. Participación en los Comités Binacionales. Participación en los Comités Binacionales. B SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENTIZACION A AUTORIDADES C ATENCION Y ASESORIA LEGAL Y PSICOSOCIAL Líneas de Acción 3

17 D PROMOCION SOCIAL DE LOS MIGRANTES Acompañamiento a sus organizaciones Acompañamiento a sus organizaciones Formación en derechos, Formación en derechos, Publicación y difusión material sobre los derechos y responsabilidades de los migrantes Publicación y difusión material sobre los derechos y responsabilidades de los migrantes E FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE INTERVENCIÓN Elaboración de un diagnóstico de la situación de los migrantes peruanos en el Ecuador, Elaboración de un diagnóstico de la situación de los migrantes peruanos en el Ecuador, Diseñar formularios de registro de casos (base de datos) y de reporte periódico: Diseñar formularios de registro de casos (base de datos) y de reporte periódico: Formación y capacitación a los equipos en derechos de los migrantes y en incidencia política Formación y capacitación a los equipos en derechos de los migrantes y en incidencia política Acompañamiento a las Jurisdicciones Eclesiásticas Acompañamiento a las Jurisdicciones Eclesiásticas Gestión de recursos financieros. Gestión de recursos financieros. Líneas de Acción 3

18 1. Emprender procesos de sensibilización para vencer la mentalidad generalizada que criminaliza la migración, la resistencia xenófoba -pasiva o activa- a la presencia de los migrantes y la práctica frecuente de inobservancia de los Derechos Humanos. 2. Emprender acciones de incidencia para disminuir la lentitud de los trámites o la suspensión de proyectos y programas, el cambio permanente de funcionarios, el oportunismo de los partidos políticos, la corrupción y el desentendimiento de las autoridades locales. DESAFIOS

19 DESAFIOS 3. Fortalecer espacios y redes de acción solidaria y técnica a nivel binacional 4. Fortalecer las mesas de discusión binacionales, donde se formulen propuestas de políticas públicas favorables a los migrantes 5. Conseguir información técnica sobre la realidad de los migrantes (línea de base)

20 DESAFIOS 6. Fortalecer las destrezas necesarias de los equipos humanos locales para una intervención eficaz y oportuna 7. Mejorar la comunicación entre los equipos a nivel binacional 8. Apoyar en la formación de sacerdotes, religiosas y laicos en el tema migratorio.

21 Consolidar y fortalecer el espacio propicio entre las Iglesias hermanas de Ecuador Perú, conjuntamente con las Autoridades y demás organismos de la sociedad civil, interesados en brindar un trato humanitario y respetuosos en defensa de los DDHH de los Migrantes CUARTO Plan Binacional TUMBES, julio 2006 4

22 4to. Encuentro El cuarto encuentro se llevó a cabo en la Vicaría de Tumbes- Perú, en Julio del 2007. El cuarto encuentro se llevó a cabo en la Vicaría de Tumbes- Perú, en Julio del 2007.

23 A CAPACITACION Y FORMACION : B COMUNICACIÓN SENCIBILIZACION C INCIDENCIA EN REDES D ACOGIDA Y ACOMPAÑAMIENTO Líneas de Acción 4

24 Recoger y sistematizar investigaciones sobre los peruanos en Ecuador y ecuatorianos en Perú. (Loja, Cuenca, Tumbes, Quito y Lima) Recoger y sistematizar investigaciones sobre los peruanos en Ecuador y ecuatorianos en Perú. (Loja, Cuenca, Tumbes, Quito y Lima) Intercambiar la información recogida en el Encuentro de la Comisión de Seguimiento de la Pastoral Fronteriza Intercambiar la información recogida en el Encuentro de la Comisión de Seguimiento de la Pastoral Fronteriza

25 a.Taller de Capacitación Binacional a Agentes de Pastoral Ecuador y Perú

26 Elaborar información y boletines de prensa para difundir las acciones que promueve la PMH Elaborar información y boletines de prensa para difundir las acciones que promueve la PMH Buscar espacios en medios radiales para difundir las acciones que promueve la PMH Buscar espacios en medios radiales para difundir las acciones que promueve la PMH Invitar a medios de comunicación a las actividades que hace la PMH Invitar a medios de comunicación a las actividades que hace la PMH

27 a. Participar en el Encuentro de Evaluación del Proceso de Regularización de Peruanos y Ecuatorianos a. Participar en el Encuentro de Evaluación del Proceso de Regularización de Peruanos y Ecuatorianos b. Elaborar y presentar un pronunciamiento de los Obispos fronterizos antes y después del Encuentro de Evaluación del Proceso de Regularización de Peruanos y Ecuatorianos b. Elaborar y presentar un pronunciamiento de los Obispos fronterizos antes y después del Encuentro de Evaluación del Proceso de Regularización de Peruanos y Ecuatorianos

28 c. Fortalecer las redes locales en las Jurisdicciones (Cuenca, Sistema de Atención Integral) – Cuenca y Loja c. Fortalecer las redes locales en las Jurisdicciones (Cuenca, Sistema de Atención Integral) – Cuenca y Loja d. Crear redes locales en las Jurisdicciones (Tumbes, Chulucanas y Machala) d. Crear redes locales en las Jurisdicciones (Tumbes, Chulucanas y Machala) e. Oficiar a los Directores Ejecutivos del Plan Binacional Ecuador - Perú, la reactiviación de la Mesa de DDHH del Plan Binacional Ecuadonr-Perú, donde participen delegados de cada jurisdicció e. Oficiar a los Directores Ejecutivos del Plan Binacional Ecuador - Perú, la reactiviación de la Mesa de DDHH del Plan Binacional Ecuadonr-Perú, donde participen delegados de cada jurisdicció

29 a. Registros de casos a. Registros de casos b. Recopilar información de deportados en Tumbes b. Recopilar información de deportados en Tumbes c. Realizar visitas y misiones a los peruanos en el Ecuador c. Realizar visitas y misiones a los peruanos en el Ecuador