PND Enrique Peña Nieto, Presidente Constitucional de México.

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1 PND 2013-2018 Enrique Peña Nieto, Presidente Constitucional de México.
Seminario de Economía Mexicana Resumen de José Salazar Agosto, 2013.

2 Antecedentes El PND rige la programación y el presupuesto de toda la administración pública federal. Es el canal de comunicación entre el gobierno y la ciudadanía. Dos diferencias con PND anteriores: 1) Reconoce avances de administraciones anteriores; y 2) Incluye un sistema de monitoreo. Viene a reforzar y complementar el Pacto por México, acuerdo inédito, firmado por las principales fuerzas políticas, al día siguiente de iniciado el nuevo periodo presidencial.

3 Contexto nacional e internacional
Criminalidad muy alta y poca eficiencia judicial. Altos niveles de corrupción. En el crec. del PIB real fue de 1.82%. Gini mejoró ligeramente en 2012 vs Pobreza en casi 52 millones y vulnerabilidad en 81% de la población. Productividad rezagada. Gran recesión Problemas de deuda pública en los países avanzados. Reactivación incipiente, desempleo altísimo, sobre todo en los más jóvenes, en los países avanzados.

4 La consulta para el PND 129,299 Participantes 31 37,871 Objetivos 118
Estrategias 819 Líneas de acción 37,871 61,779 Partici- paciones presen- ciales. Fuente: Elaboración propia, con base en el PND , p. 177.

5 Las palabras más empleadas en los procesos de consulta del
PND (A mayor tamaño de letra  la palabra fue más empleada, p. 176)

6 Estrategia general del PND
Mayor productividad, para lograr mayor equidad y menor pobreza.

7 5 ejes generales de acción
M É X I C O E En paz Incluyente Con educación de calidad Próspero Con responsabilidad global

8 3 distintivos generales de la estrategia
Productividad. Se medirá con el índice global de productividad laboral. Fte. Inegi-Stps =  = 100.6 Gobierno cercano y moderno. Se medirá con: El índice de integridad global. Escala: muy débil < 60, a muy fuerte > 90 Fte. Global Integrity =  = 68 Índice de gobierno electrónico. Escala: peor = 0, a mejor = 1. Fte. ONU =  = 0.624 Perspectiva de género. Se medirá con el índice de identidad de género. Escala: peor = 0, a mejor = 1. Fte. PNUD =  = 0.382

9 A continuación, el desglose de
los 5 ejes, su diagnóstico, objetivos, e indicadores con los cuales serán monitoreados.

10 Paz: Diagnóstico Homicidio y extorsión se duplicaron entre , el secuestro se triplicó. Inseguridad, prinicipal preocupación de 58% de los adultos en México. 62% no confía en la policía. 6 de cada 10 mujeres son víctimas de violencia de género. 49% considera no se cumple la ley. En 2011, 1 de cada 6 mexicanos fue víctima directa del delito. En 2011, el 37% de las empresas fue víctima de la delincuencia.

11 Paz: Algunos objetivos
Mejorar condiciones de seguridad pública. Garantizar un sistema de justicia expedito, imparcial y transparente. Salvaguardar a la población, sus bienes y entorno, ante desastres naturales o humanos.

12 Paz: Indicadores Índice de estado de derechos (Fte. Banco Mundial)
Escala: -2.5 a 2.5. 2007 =  =-0.49 Tasa de victimización, víctimas de la delincuencia por cada 100,000 habitantes (Fte. Inegi) 2010 = 23,  = 24,499

13 Incluyente: Diagnóstico
Casi 50% de la población en pobreza y 10% en pobreza extrema. En el área rural el 65% es pobre. Relación de ingresos decil X al I, de 20 veces. 45% de los trabajadores recibe un ingreso mensual menor a 2 veces el salario mínimo. Hay 273 programas sociales a nivel federal y 2391 a nivel estatal. 30% de la consulta ciudadana consideró prioritaria la igualdad de oportunidades En 2010, 32% de los trabajadores no contaban con esquema de salud y 61% no tenía seguridad social.

14 Incluyente: Algunos objetivos
Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población. Asegurar el acceso a los servicios de salud. Ampliar acceso a la seguridad social.

15 Incluyente: Indicadores
Carencias de la población en pobreza extrema Fte. Coneval = 3.9  = 3.7 Población en pobreza extrema con carencia de acceso a la alimentación. Fte. Coneval = 6.5 millones  = 7.4 mills.

16 Educación de calidad: Diagnóstico
29% de la consulta ciudadana consideró prioridad la educación de calidad. Lugar 33 de 33 países en la prueba (PISA) Sólo 7.6% de las patentes solicitadas en México, son de mexicanos. 32.3 millones de adultos no ha terminado la educación básica y 15 millones no terminó el bachillerato. 5.1 millones son analfabetas. Hay 29.9 con nivel de doctorado por cada millón de habitantes. Por cada $1 invertido en actividad física, se reduce $3.2 en gasto médico futuro.

17 Educación de calidad: Algunos objetivos
Garantizar la inclusión y equidad en el sistema educativo. Ampliar el acceso a la cultura, como un medio para la formación integral de los mexicanos. Promover el deporte de una manera incluyente para fomentar la cultura de la salud. Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación, pilares para el progreso económico y social sostenible.

18 Educación de calidad: Indicadores
1. Prueba: Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE). Escala 200 a 800 mejor. Español, primaria Matemáticas, primaria Español, secundaria Matemáticas, secundaria 2. Eficiencia terminal del sistema de educación nacional. Primaria Secundaria Media Superior Superior Fte. SEP.

19 Próspero: Diagnóstico
De el PIB creció en México 2.4% real anual, en Chile: 4.9% y en Corea: 6.2. La productividad aquí: 0.7% anual, allá: 1.1% y 2.4% respectivamente. Sin petróleo la recaudación fiscal sería sólo 10% del PIB. Población: millones, 86 en edad de trabajar, 51 PEA, 48.2 ocupados. 44% de la población adulta no interactúa con el sistema financiero. 60% de los trabajadores en algún grado de informalidad, su productividad 45% menor a la del sector formal. El costo de agotamiento y degradación ambiental en 2011 representó el 6.9% del PIB.

20 Próspero: Algunos objetivos
Mantener la estabilidad macroeconómica del país. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de crecimiento. Promover el empleo de calidad. Abastecer de energía al país a precios competitivos.

21 Próspero: Indicadores
Índice de competitividad global. Fte. Foro Mundial Escala: 1 a 7 Mejor. Evalúa 12 aspectos = [3 – 5.7]  = [3.3 – 5.7] Crédito interno al sector privado como % del PIB. Fte. Banco Mundial 2007 = 21.8  = 26.1

22 Responsabilidad global:
Diagnóstico Complejidad creciente en decisiones sobre cambio cllimático, alimentos, crecimiento poblacional, migración, crisis financiera… 14° lugar según el PIB. 10° lugar según población. 14° Lugar según IED. 16° lugar según comercio exterior. 12 acuerdos comerciales con 44 países, que representan 70% del PIB mundial.

23 Responsabilidad global:
Algunos objetivos Promover el valor de México en el mundo, mediante la difusión económica, turística y cultural. Reafirmar el compromiso del país con el libre comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva. Velar por los intereses de los mexicanos en el extranjero y proteger los derechos de los extranjeros en México.

24 Responsabilidad global:
Indicadores Índice Elcano de presencia global. Escala: 0 a 100 mejor. Fte. Real Instituto Elcano =  = 61.4. Índice de globalización. Escala: 1 a 100 más. Fte. Escuela Poltécnica Federal de Zúrich. 2007 =  = 59.3.

25 Conclusión Este fue el punto de partida del actual gobierno.
Hay mucho por analizar a detalle para llegar a precisar los problemas, las oportunidades y las mejores formas de aprovechar los recursos. La invitación a los alumnos de este curso es a participar en el análisis y conformación de sus propias propuestas.