DEBERES DE USO, CONSERVACIÓN Y REHABILITACION (art. 9.1 Ley 8/07) (i) Consecuencia función social propiedad –Política de arrendamientos (prórroga forzosa,

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1 DEBERES DE USO, CONSERVACIÓN Y REHABILITACION (art. 9.1 Ley 8/07) (i) Consecuencia función social propiedad –Política de arrendamientos (prórroga forzosa, congelación rentas, LAU 1964) Afecta propietarios: –Toda clase de terrenos y –Construcciones Obligación de conservarlo condiciones legales para servir de soporte al uso previsto en planeamiento y en todo caso, condiciones de –Seguridad –Salubridad –Accesibilidad (nuevo con respecto a Ley 6/98) –Ornato público –Además: Obligación trabajos de mejora y rehabilitación Ley Ordenación edificación (L 38/99) –Deber conservar en buen estado edificación mediante adecuado uso y mantenimiento (art. 16) –Libro del Edificio

2 DEBERES DE USO, CONSERVACIÓN Y REHABILITACION (ii) Límite deber conservación: Declaración de ruina –No sólo posible demolición (prohibida en Bienes de Interés Cultural, art. 24.2 LPHE); también rehabilitación –Salvo obras imprescindibles evitar riesgos bienes y personas –Suspensión órdenes de ejecución en curso Indemnización por vinculaciones singulares relativas a la conservación de edificios (art. 30.b Ley 8/07)

3 CONTENIDO ÓRDENES EJECUCIÓN Cumplimiento deberes uso y conservación Sin necesidad de que se reflejen en plan ordenación: –Obras indispensables condiciones adecuadas fachadas y espacios visibles vía pública –Mantener limpieza y vallado solares –Retirar carteles y elementos impropios Procedimiento (10.3 RDU) –Audiencia interesado –Detalle obras y actuación a realizar –Plazo ejecución –Posible ampliación plazo (alternativa interesados) –Incumplimiento: expediente sancionador y nuevo requerimiento (especialidad del procedimiento gral. Ejecución sustitutoria; TS 3.5.1989, Azdi. 3642) Coste: propietarios

4 SUPUESTOS RUINA Económica: –coste obras necesarias consolidación o conservación supere 50% valor actual edificio o plantas afectadas (excluido terreno) Técnica: –edificio presente un agotamiento generalizado de sus elementos estructurales o fundamentales Urbanística: –sea precisa la realización de obras que no puedan ser autorizadas por encontrarse el edificio en situación de fuera de ordenación

5 PROCEDIMIENTO RUINA Normal –De oficio o a instancia de parte –Previa audiencia propietario; inquilinos; administración competente en materia patrimonio cultural –Necesidad demolición o rehabilitación (planeamiento) en plazo previsto –Ejecución a costa del obligado Inminente –Casos de urgencia –Amenaza de ruina ponga en peligro seguridad personas y bienes –Desalojo del inmueble –Demás medidas resulten estrictamente necesarias evitar daños

6 INSPECCIÓN PERIÓDICA EDIFICIOS Origen en Ley 6/1994 (art. 87) Obligatorio en edificaciones que superen determinada antigüedad –50 años: Valencia; Extremadura, Castilla-la Mancha –30 años: Madrid –No obligatorio: Andalucía, Asturias y Aragón

7 BIBLIOGRAFIA Ramos Medrano, J.A.: Las dos caras de la órden de ejecución, RDU, núm. 127 (1992) Rodríguez de Santiago, J.M.: Deber urbanístico de conservación y órdenes de ejecución, Revista Jurídica de la UAM, núm. 6 (2002) Rodríguez Andión, R.J.:La inspección periódica de edificios como mecanismo de aseguramiento del deber de conservación: insuficiencia de la regulación actual, Ciudad y territorio-Estudios territoriales, núm. 139 (2004) García-Bellido, J.:Nuevos enfoques sobre eldeber de conservación y la ruina urbanística, RDU, núm. 89 (1984) Ferrando Correll, J.V.:Edificios ruinosos. Supuestos de declaracióny procedimiento, Civitas, 1990 Arroyo Jiménez, Luis: La revisión de las técnicas de conservación urbanística, Aranzadi, 2006.