DIMENSION ECONOMICA DEL GOBERNO LAS FUNCIONES ECONOMICAS ESENCIALES DEL GOBIERNO SON:1)PROMOVER LA COMPETENCIA 2) ADMINISTRAR LAS EXTERNALIDADES O DISTORCIONES.

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1 DIMENSION ECONOMICA DEL GOBERNO LAS FUNCIONES ECONOMICAS ESENCIALES DEL GOBIERNO SON:1)PROMOVER LA COMPETENCIA 2) ADMINISTRAR LAS EXTERNALIDADES O DISTORCIONES 3) PRODUCIR BIENES PUBLICOS. 4) MANTENER LA ESTABILIDAD ECONOMICA. UNA DE LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO ES SERVIR COMO PROTECTOR DEL SISTEMA COMPETITIVO. LA FINALIDAD MANIFIESTA DE LA LEGISLACION ES REDUCIR EL PODER DE LOS MONOPPOLIOS. LAS EXTERNALIDADES NEGATIVAS CONDUCEN A UNA SOBREASIGNACION DE RECURSOS A CIERTAS ACTIVIDADES ESPECIFICAS, QUE SE PUEDEN CORREGIR A TRAVES DE LA GRAVACION FISCAL O DE REGLAMENTACIONES ESPECIFICAS. Elaboración: Enrique Lasprilla R. - Grupo de Economía y Sociedad del Ecuador (GESE) Fuente: Macroeconomía de Miller (4a. Edición)

2 LAS EXTERNALIDADES POSITIVAS ORIGINAN UNA SUBASIGNACION DE RECURSOS PARA CIERTAS ACTIVIDADES ESPECIFICAS QUE SE PUEDEN CORREGIR MEDIANTE LA INTRODUCCION DE GRAVAMENES FISCALES O DE REGLAMENTACIONES. HAY TRES POSIBLES MEDIDAS CORRECTIVAS POR PARTE DEL GOBIERNO: 1) FINANCIAMIENTO DE LA PRODUCCION DE LA ACTIVIDAD 2) SUBSIDIO A EMPRESAS PRIVADAS O A CONSUMIDORES 3) REGLAMENTACION LOS BIENES PUBLICOS PUEDEN CONSUMIRSE DE MANERA CONJUNTA.NO SE APLICA EL PRINCIPIO DE EXCLUSION COMO EN EL CASO DE LOS BIENES PRIVADOS. LOS BIENES PUBLICOS TIENEN LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS: 1) SON INDIVIDUALES 2) UNA VEZ PRODUCIDOS NO TIENEN COSTO DE OPORTUNIDAD DE LOS CONSUMIDORES ADICIONALES QUE LOS UTILIZAN 3)EL EMPLEO DE UN BIEN PUBLICO NO PRIVA A LOS DEMAS DE SU USO SIMULTANEO 4) ES DIFICIL COBRAR A LOS CONSUMIDORES DE ACUERDO A SU UTILIZACIÓN Elaboración: Enrique Lasprilla R. - Grupo de Economía y Sociedad del Ecuador (GESE) Fuente: Macroeconomía de Miller (4a. Edición)

3 LA REDISTRIBUCION DEL INGRESO PUEDE HACERSELA A TRAVES DEL SISTEMA IMPOSITIVO PROGRESIVO, O DE PAGO DE TRANSFERENCIAS, O EJECUCUION DE PROYECTOS CON ELEVADAS EXTERNALIDADES POSITIVAS MUCHOS ASPECTOS DE LA POLITICA FISCAL SE DETERMINAN EN EL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO QUE ESTABLECE EN UN PERIODO PARTICULAR LOS INGRESOS Y DESEMBOLSOS DE BUENA PARTE DEL SECTOR PUBLICO. LA DIFERENCIA ENTRE LOS INGRESOS Y DESEMBOLSOS DEL GOBIERNO ES EL SUPERAVIT O DEFICIT DEL PRESUPUESTO FISCAL QUE DETERMINA EL MONTO EN QUE EL SECTOR PUBLICO OTORGA O TOMA PRESTAMOS. LAS PRINCIPALES FUENTES DEL GOBIERNO CENTRAL SON LOS INGRESOS NO TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS ENTRE LOS INGRESOS NO TRIBUTARIOS DESTACAN LAS EXPORTACIONES DEL PETROLEO Y LAS VENTAS INTERNAS DE COMBUSTIBLES. Elaboración: Enrique Lasprilla R. - Grupo de Economía y Sociedad del Ecuador (GESE) Fuente: Macroeconomía de Miller (4a. Edición)

4 ENTRE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS LOS MAS IMPORTANTES SON LOS IMPUESTOS INDIRECTOS: VALOR AGREGADO, IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES,E IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES. LUEGO VIENEN LOS IMPUESTOS DIRECTOS; IMPUESTO A LA RENTA E IMPUESTO A LA PROPIEDAD. LOS PAISES DESARROLLADOS Y LOS DE MENOR DESARROLLO RELATIVO TIENEN ESTRUCTURAS TRIBUTARIAS MUY DIFERNTES. EN GENERAL LOS PRIMEROS OBTIENEN UNA PROPORCION DE SUS INGRESOS FISCALES DE LOS IMPUESTOS DIRECTOS. LOS SISTEMAS FISCALES SE CLASIFICAN EN PROPORCIONAL, PROGRESIVO Y REGRESIVO LO QUE DEPENDE DE SI LA TASA MARGINAL ES LA MISMA, MAYOR O MENOR QUE LA TASA FISCAL PROMEDIOCONFORME SE INCREMENTA EL INGRESO LAS TASAS FISCALES MARGINALES SON LAS QUE SE APLICAN A LOS GRUPOS FISCALESMARGINALES, DEFINIDOS COMO INTERVALOS DEL INGRESO EN LOS CUALES LA TASA FISCAL ES CONSTANTE Elaboración: Enrique Lasprilla R. - Grupo de Economía y Sociedad del Ecuador (GESE) Fuente: Macroeconomía de Miller (4a. Edición)

5 LA TASA FISCAL PROMEDIO ES LA RELACION ENTRE EL IMPUESTO TOTAL Y EL INGRESO TOTAL. UN SISTEMA TRIBUTARIO BASADO EN IMPUESTOS INDIRECTOS TIENDE A SER REGRESIVOS, EN LA MEDIDA QUE LOS IMPUESTOS PAGADOS POR LOS MAS POBRES TIENDE A SER UNA PROPORCION MAS ALTA DE SU PROPIO INGRESO QUE LOS IMPUESTOS PAGADOS POR LOS MAS RICOS. EXISTEN MUCHOS PRINCIPIOS DE GRAVACION FISCAL LOS CUALES INCLUYEN LA CAPACIDAD DE PAGO, LOS BENEFICIOS RECIBIDOS, LA ETICA DE LA PRODUCTIVIDAD EL GASTO PUBLICO PUEDE TAMBIEN DIVIDIRSE EN: EL CONSUMO QUE INCLUYE LOS SALARIOS Y LOS PAGOS POR BIENES QUE ADQUIERE PARA EL CONSUMO CORRIENTE; LA INVERSION, INCLUYE UNA VARIEDAD DE GASTOS DE CAPITAL; TRANSFERENCIAS ESPECIALMENTE A LOS GOBIERNOS SECCIONALES Y LOS INTERESES SOBRE LA DEUDA PUBLICA. Elaboración: Enrique Lasprilla R. - Grupo de Economía y Sociedad del Ecuador (GESE) Fuente: Macroeconomía de Miller (4a. Edición)

6 LOS RUBROS DEL GASTO CORRIENTE ABSORBEN LA FRACCCION MAS IMPORTANTE DEL GASTO TOTAL, Y SOLO UNA PARTE RELATIVAMENTE PEQUEÑA A LA INVERSION. EN EL CASO ESPECIFICO DEL ECUADOR, SE DEDICA UNA PARTE MUY IMPORTANTE DEL PRESUPUESTO AL PAGO DE LA DEUDA INTERNA Y EXTERNA. CUANDO LOS GASTOS DEL GOBIERNO SUPERAN SUS INGRESOS, SE INCURRE EN UN DEFICIT, QUE SE CUBRE CON ENDEUDAMIENTO INTERNO Y/O EXTERNO. LAS ACCIONES DEL GOBIERNO EN MATERIA IMPOSITIVA AFECTAN EL COMPORTAMIENTO PRIVADO A TRAVES DE SUS EFECTOS SOBRE LA RESTRICCION PRESUPUESTARIA INTERTEMPORAL DE LAS FAMILIAS. UN INCREMENTO PERMANENTE DE IMPUESTOS EQUIVALE A UNA CAIDA PERMANENTE DEL INGRESO DISPONIBLE PERMANENTE LO CUAL CAUSA UNA BAJA APROXIMADAMENTE IGUAL EN EL CONSUMO PRIVADO Elaboración: Enrique Lasprilla R. - Grupo de Economía y Sociedad del Ecuador (GESE) Fuente: Macroeconomía de Miller (4a. Edición)