Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado …y adelante Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado.

Presentación del tema: "Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado …y adelante Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado."— Transcripción de la presentación:

1 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado …y adelante Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado

2 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado TLCAN: Hay Ganadores… y Perdedores

3 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Son Ganadores Hortalizas Camaronicultura Avicultura Porcicultura Ganado de Engorda Lechería Frijol Trigo Sorgo Maíz Algodón Son Perdedores TLCAN Soya Arroz Caña de Azúcar Agroindustria

4 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Total Nacional250,292256,130-5,838 Agroalimentaria13,92216,005-2,133 Agropecuaria y Pesquera6,9867,146-160 Agrícola5,6225,892-270 Ganadería755952-197 Pesca610302307 Alimentos y Bebidas6,9368,910-1,974 Balanza Comercial 2006 Millones de Dólares ImportacionesSaldoExportaciones

5 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado México con EUA y Canadá 450 TLCAN: Flujo Comercial 80 Mil Millones de Dólares La Posición Mundial de la Economía Mexicana pasó del Lugar 19 al 14 (2006) (1993)

6 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Pero, ¿qué ha pasado con el Campo?

7 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Principal Proveedor de EUA Tomate (75%), Chile (99%), Pepinos (89%), Bovinos en Pie (34%), Camarones y Langostinos (11%), entre otros. PIB Agropecuario Nacional Crecimiento del 1.8% promedio anual entre 1994-2006

8 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Crecimiento de la Ganadería Avicultura: Bovinos: 119% 23% Porcinos: 29% 1993-2004 México

9 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Granos - Millones de Toneladas - 29 34 9 24 ProducciónImportaciones 1994 2006 México 9 17% 167%

10 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado 22.0 10.7 1.3 0.1 3.2 3.4 0.3 0.5 5.2 3.5 0.8 0.3 0.6 5.4 MaízFrijolTrigoArrozSorgoCebada Producción Importaciones México Producción e Importaciones 2006 (Millones de Toneladas) Oleaginosas

11 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Dependencia Alimentaria… Importaciones de Granos vs Consumo Total 1993 24% 2006 41% México Un Riesgo Creciente

12 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Desafíos

13 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado 38 Millones de Personas que viven en el Campo 24 Millones de Granos Importados 1 Millón de Hectáreas de Riego Subutilizadas Desafíos de la Política Agropecuaria 1 Millón de Hectáreas en el Sureste para Granos Apertura Total del TLCAN

14 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Intermedia Tecnología y Capitalización Políticas Diferenciadas para el Campo Subsistencia Nuevo Ruralismo Excedente Apoyos a la Comercialización Agricultura: (Oaxaca, Chiapas y Quintana Roo) (Estado de México) (Sinaloa, Jalisco, Veracruz y Tamaulipas)

15 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Ingreso Objetivo Comercializa Inversión Programas: Fue Aprobada por la Cámara de Diputados Procampo Nutricional Ley de Planeación para la Seguridad y Soberanía Agroalimentaria y Nutricional

16 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado La Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional reconoce la importancia que tiene la producción agropecuaria excedente y atiende los problemas de Pobreza y Alimentación. Se tendrá que Revalorar el Papel que juega el Sector Primario en algunas Entidades, dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo.

17 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado PEC = 204,000 millones de pesos Presupuesto 2008 SAGARPA = 64,447 millones Federalizado = 10,939 millones (17.0%)

18 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Total SAGARPA64,447 Adquisición de Activos Productivos 13,673.7 Agrícola 5,601.6 Ganadero 2,546.5 Pesca 1,225.6 Desarrollo Rural 4,300.0 Apoyos Directos al Campo 16,678.0 Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural 2,686.0 Contingencias Climatológicas 900.0 Apoyo a la Participación de Actores para el Desarrollo Rural 375.0 Presupuesto de la SAGARPA 2008 (Millones de Pesos) Gastos Administrativos 8,922.9 Soporte 3,513.1 Uso Sustentable de Recursos Naturales 5,935.2 Atención a Problemas Estructurales 11,763.4

19 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Diagnóstico del Frijol

20 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado  En el caso de azúcar, en 2008 México será el único país con acceso irrestricto al mercado de EUA. MaízFrijolLeche en Polvo MascabadoRefinada 1994206.4133.415.616.5133.4 1995197.8127.815.216.1127.8 1996189.2122.314.815.7122.3 1997180.6116.714.415.3116.7 1998172.0111.214.014.8111.2 1999163.4105.613.614.4105.6 2000145.293.912.112.893.9 2001127.182.110.611.282.1 2002108.970.49.19.670.4 200390.858.77.68.058.7 200472.646.96.06.446.9 200554.535.24.54.835.2 200636.323.53.03.223.5 200718.211.81.51.611.8 2008Libre * Centavos de dólar por libra Nota: El azúcar y los productos lácteos se encuentran excluidos del acuerdo comercial entre México y Canadá. Azúcar* Calendario de desgravación de productos sensibles

21 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Estimación de la disponibilidad producción-consumo de fríjol 2007 (Ton) OI 06/07 y PV07

22 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Producción y Preferencias por variedades Negros Pintos Azufrados Flor de Mayo y Junio Regiones Productoras Regiones Consumidoras

23 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Zacatecas: El 54% del Fríjol es Negro San Luís y 22% Flor de Mayo. Variedades del Fríjol Sinaloa: El 50% Fríjol Mayocoba y un 39% de Azufrado. Durango: El 46% es Pinto Nacional. Chiapas: El 78% es Frijol Negro. Nayarit: El 49% es Negro Japama y un 30% Azufrado. San Luís Potosí: El 51% es Flor de Junio y un 23% Bayo. Chihuahua: El 60% es Frijol Pinto Nacional y un 40% Pinto Americano.

24 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado El rendimiento de los EE.UU. es de 1.8 toneladas por hectáreas, más del doble del rendimiento promedio de México (0.8 kgs).

25 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Importaciones Netas -21.9-43.4121.484.0196.8122.981.4121.793.166.746.359.4116.9 Producción 1,364.21,270.91,349.2965.11,260.71,059.2887.91,062.61,549.11,414.91,163.4826.91,385.8 1994199519961997199819992000200120022003200420052006 1,342.3 1,227.5 1,470.6 1,049.0 1,457.5 1,182.1 969.3 1,184.3 1,642.2 1,481.6 1,209.8 886.3 1,502.7 (Miles de Tonelada) Consumo

26 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado (Kg/persona) 1,387 (Miles de Toneladas) TOTAL 1,387 Otros usos 1,252 135 Producción disponible Importaciones. 13 987 Exportaciones Consumo humano inventarios 11.9 199019942002-2006 15.0 18.9 233 154 Consumo anual de frijol en México Disponibilidad–Consumo de frijol 2006 Consumo

27 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Frijol Negro en México y EE.UU. (pesos por tonelada) Negro Distribuidor USANegro México Central de Abastos D.F. Precios Ene-05 Mar-05 May-05 Jul-05 Sep-05 Nov-05 Ene-06 Mar-06 May-06 Jul-06 Sep-06 Nov-06 Ene-07 Mar-07 May-07 Jul-07 Sep-07 */ 7,500 7,850 9,000 9,540 8,950 7,820 7,600 6,673 5,798 6,390 8,257 6,338 8,1178 8,391

28 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado En los últimos meses del año 2007 se observa un incremento en los precios del frijol en EE.UU. El incremento en el precio de frijol negro en EE.UU. es un reflejo de la fuerte demanda interna ante el incremento de la comunidad hispana en ese país. El posible incremento en la superficie sembrada de soya, maíz y trigo, mantiene la expectativa de reducir la superficie sembrada de frijol y otros cultivos para el próximo ciclo, lo cual podría impactar los precios. Precios

29 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Esquemas de Apoyo Conasupo (hasta 1999): Compras con precio de garantía de hasta el 30% de la cosecha nacional. Banrural (1999-2000) Quebrantos generalizados de créditos Fideicomisos Estatales (2001) Bajo nivel de operación 533 MDP. Firco-Aserca (2003) Apoyos a Garantías Líquidas Aserca (2003 a la fecha) Apoyos a Garantías Líquidas y Costos de Operación, 25% de la cosechas

30 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado PROMAF 2007 Línea 1: Productores de Maíz y Frijol de Temporal con menos de 10 hectáreas. Insumos de Nutrición Vegetal (hasta 3 hectáreas) = para Maíz $500 por hectárea y $300 para Frijol. Infraestructura Básica: Maquinaria agrícola para labranza de conservación, cosecha y trilla en pequeña escala. Rehabilitación y/o construcción de infraestructura de acopio. Equipamiento de bodega y/o laboratorio. Fertilizantes Químicos y Biofertilizantes (en el caso de éste último, se puede incrementar el apoyo en 10%).

31 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado PROMAF 2007 Línea 2: Productores de Maíz y Frijol con Riego y Productores de Temporal con más de 10 y hasta 20 hectáreas. Fertilizantes Químicos y Biofertilizantes (en el caso de éste último, se puede incrementar el apoyo en 10%). Maquinaria agrícola para labranza de conservación. Unidades de servicio. Rehabilitación y/o construcción de infraestructura de acopio. Equipamiento de bodega y/o laboratorio. Sistemas de riego. Equipo para la práctica de pileteo. Maquinaria para el proceso de cosecha en verde, entre otros. Insumos de Nutrición Vegetal (hasta 3 hectáreas) = para Maíz $500 por hectárea y $300 para Frijol. Infraestructura Básica:

32 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Tipo de Apoyo y Componente a Ejecutar Aportaciones Directas % Máximo de Apoyo Hasta un importe Aportaciones para constituir Garantías Líquidas % Máximo de la Garantía requerida Hasta un importe Consolidación del fortalecimiento, operación, administración y supervisión de la organización. 3% para los casos en que el avío se otorgue vía Garantías Líquidas. 6% para los casos en que el avío se otorgue vía aportaciones directas. $200,000 por organización y año agrícola. Acompañamiento Técnico 80-100 $120,000 por año agrícola Formulación y elaboración de Proyectos de Inversión 80 $40,000 por Proyecto Maíz (Avío) $1,000 por Hectárea 60$1,500 por Hectárea Frijol (Avío) $700 por Hectárea 60$1,000 por Hectárea Infraestructura Básica Productiva y/o Agronegocios $2’000,000 por Proyecto 70$4’000,000 por Proyecto 70 Seguro Catastrófico Equivalente al 5% del monto total que se autorice para avío en proyectos directos 5 Cobertura $40 por tonelada

33 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado En el PEF 2008 hay etiquetados para Frijol 1,500 millones de pesos en competitividad por ramas productivas. Esquemas de Apoyo

34 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Apoyo directo al productor: Ingreso Mínimo determinado por Aserca – Precio promedio pagado al Productor en Centro de Acopio Movilización: Se cubrirá total o parcialmente los costos Financieros, Fletes y Maniobras, mientras que para Almacenaje serán 6 meses y hasta 9 en caso de que se justifique. Valor Agregado: Apoyo a los costos originados por la mejora en la calidad y presentación del producto para su venta. Reglas de Operación 2008:

35 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Garantías Líquidas: Hasta el 30% del Precio de Referencia acordado por el Comité. Sinaloa: Factores Críticos de la Producción: Apoyo complementario de $1,400 por toneladas, para gastos de almacenaje y costos financieros hasta 6 meses para blindar un volumen que no rebase el 30% del total de la cosecha. Mediante PROMAF 2007 se apoyó con Garantías Líquidas 62 mil hectáreas. Zacatecas:

36 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Fortalecer la organización productiva y la integración del Sistema- Producto Frijol. Promover la integración de las unidades productivas para eficientar costos en la compra de insumos y mayor poder para la venta de productos. Incrementar la productividad a través del uso de semilla mejorada, paquetes tecnológicos, capacitación y asistencia técnica. Promover el ordenamiento de la producción de acuerdo a las demandas regionales. Modernizar el campo mediante la inversión en maquinaria y equipo. Promover el acceso a insumos y servicios a precios competitivos (energéticos agropecuarios, financiamiento y fertilizantes). Estrategias Competitivas

37 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Modernización de la infraestructura de acopio, almacenamiento y logística que permita bajar los costos de producción y el manejo de las cosechas. Integrar a los productores de frijol, a los eslabones de transformación y comercialización, para que tengan una mayor apropiación del valor de la cadena. Continuar con la instrumentación de programas de acopio. Promover el consumo de frijol mexicano. Estrategias Competitivas

38 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Metas del Gobierno Federal para Frijol

39 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Metas Frijol Incrementar la productividad del frijol Rendimiento (Tonelada/ hectárea de Frijol) Incrementar la producción de frijol en variedades demandadas por el mercado Temporal Producción de Frijol (Millones Ton) Promedio 2002-2006 0.57 0.8 – 1 META 2012 2007e 0.64 2008p 0.68 Promedio 2002-2006 1.67 2-2.5 META 2012 2007e 1.80 2008p 1.85 Riego e = cierre preliminar p = programado 1.33 META 2012 1.22 Promedio 2002-2006 1.17 2007e 1.20 2008p e = cierre preliminar p = programado  La reducción en los años 2007-2008 es considerando necesario detonar el programa de promoción al consumo para poder luego retomar el camino del incremento en la producción fortaleciendo la producción solo en las áreas con potencial productivo y reconvirtiendo las de bajo potencial.  En el periodo 2004-2007 se apoyó la reconversión de cerca de 400 mil ha de frijol en áreas de bajo potencial productivo por cultivos forrajeros de mayor rentabilidad.

40 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Metas Frijol Incremento en las exportaciones de frijol Exportación de Frijol Miles de Toneladas Revertir la caída del consumo nacional Consumo Per cápita Kg/Año 14 100-120 META 2012 Promedio 2002-2006 16.5 2007e 20.0 2008p e = cierre preliminar p = programado Promedio 2002-2006 11.9 13-14 META 2012 1990 18.9 15 1994

41 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado Reflexión Final El incremento extraordinario en los precios de los cereales en el mercado de Estados Unidos de América (EUA), también ha inducido a precios altos en los Frijoles Norteamericanos a un precio de 900 dólares FOB EUA. Esto reduce el riesgo de invadir el mercado nacional. EUA compite con las zonas productoras de Frijol Negro de México, principalmente del Michigan y con Pintos de California. El Mercado de California esta recibiendo hasta 20 mil toneladas de Frijol Azufrado de Sinaloa y este mercado también demanda algunas variedades de frijol Centroamericanos.

42 Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Gobierno del Estado El Gobierno Federal deberá obligarse en las diferentes regiones, a compensar el complemento al Precio Objetivo y Atención a Factores Críticos de la Produccion y Garantías Líquidas. Reflexión Final Se requiere insistir en mejorar los niveles Tecnológicos, incluyendo Materiales Genéticos resistentes a la Sequía. Deberá de continuar la Reconversión Productiva hacia productos que tengan mayores ventajas agronómicas. Impusar un programa de inducción al consumo de Frijol. En la mayor parte del País, el Frijol esta asociado a los problemas de pobreza del campo.