Función Social de las Aduanas

Presentación del tema: "Función Social de las Aduanas"— Transcripción de la presentación:

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2 Función Social de las Aduanas

3 Función Social de las Aduanas
Las ADUANAS son las principales protagonistas en el control, protección, defensa y seguridad de nuestro país. Aduanas Contribuyentes Otros Organismos Garantizan que se cumplan con los trámites para el ingreso, egreso y tránsito de mercancías de una forma eficaz y eficiente, lo que genera un beneficio para el Comercio Internacional.

4 En algunos casos la ADUANA no ha sido considerada por el ciudadano común, pero lo que circula, ingresa y egresa al país, que no es otra cosa que una mercancía (un producto, un equipo u otro tipo de artículo para satisfacer una necesidad), puede hacer la diferencia de acuerdo a sí cumple o no con los permisos, certificados u otros requisitos.

5 En la actualidad el movimiento de la actividad Aduanera Venezolana es fundamental, debido a la dependencia de productos foráneos, esto se deriva de que somos aproximadamente en un ochenta por ciento importadores. ¿Cómo hacerlo? Los expertos hablan de que un país importador debe ser igualmente exportador.

6 Garante de la Soberanía
Rol de las Aduanas Fiscal Recaudador Económico Proteccionista Garante de la Soberanía Higiene Pública Sanidad Social Contrabando de Extracción Control de Fraude Aduanero Competencia Desleal Propiedad Intelectual Medio Ambiente Salubridad

7 AMENAZAS Rol de las Aduanas FISCALES AMBIENTALES SUBVERSIÓN DROGAS
ECONÓMICAS

8 Misión de las Aduanas La misión de las aduanas en la actualidad trasciende de la función históricamente recaudadora hacia una cuyo fundamento se asienta en la necesidad de velar por la seguridad y defensa de la soberanía nacional, constituyéndose en garantes de la protección de la salud humana, animal, vegetal, y en fin de la sociedad y del medio ambiente, mediante el ejercicio de la potestad aduanera a través de la aplicación del marco normativo aduanero. En este sentido, se concibe el Reimpulso del Sistema Aduanero Venezolano mediante la implementación del PROYECTO DEL SISTEMA ADUANERO SOCIALISTA, con el propósito de reordenarlo a la concepción socialista del Estado.

9 Importancia de las Aduanas
Ejercen control respecto a la circulación de las mercancías Asegurar los intereses de Estado Las Aduanas para así observancia de las políticas En beneficio de la sociedad Asegurando Regulaciones Condicionamientos aplicables a la circulación transfronteriza de las mercancías para combatir el contrabando y asegurar las fronteras permitiendo a la vez la facilitación del comercio legítimo.

10 Retos de la Aduana Venezolana en el siglo XXI
1.- Las demandas de la sociedad: A la sociedad le preocupan igualmente las amenazas que pesan sobre la salud pública, sobre la fauna y la flora así como sobre el medio ambiente; 2.- El aumento de las amenazas contra la seguridad y del crimen organizado: Las cadenas logísticas del comercio internacional son vulnerables a las actividades de los grupos terroristas. El crimen organizado actúa a través de redes fluidas y se involucra en actividades ilegales como el fraude fiscal transfronterizo; el tráfico de drogas, de mercancías peligrosas y prohibidas; el blanqueo de dinero; y el comercio de mercancías falsificadas; 3.- El aumento del volumen y de la complejidad del comercio internacional. Al mismo tiempo, se ha producido una proliferación de los acuerdos comerciales regionales con sus correspondientes y complejas normas de origen preferencial.

11 Potestad Aduanera Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los bienes que sean introducidos al o extraídos del territorio nacional, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en general , ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional (Art. 6 de la LOA) Administración Aduanera La Administración Aduanera tiene por finalidad intervenir y facilitar , la entrada, permanencia y salida del territorio nacional de mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el propósito de aplicar el régimen jurídico que corresponda (Art. 1 de la LOA)

12 Clasificación de las Aduanas
Circunscripción Aduanera: Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal de la cual ejercerán la potestad aduanera. Aduanas Principales: Oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. Aduanas Subalternas: Oficina aduanera adscrita a una aduana principal y habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.

13 MAPA ADUANERO

14 Estructura Nivel Normativo
SNAT INA O. GESTIÓN INTERNA O. I/D ADUANERO G. REGÍMENES ADUANEROS G. ARANCEL G. ADUANAS P G. VALOR

15 Estructura Nivel Operativo
SNAT INA Gerencia Aduana Principal Área de Control de Almacenamiento y Bienes Adjudicados Área apoyo Jurídico Área de Asistencia al Contribuyente División Tramitaciones División de Control Anterior División Administración División Operaciones División Recaudación Gerencia Aduana Subalterna

16 Organización de las Aduanas
Reconocimiento físico y/o documental de las mercancías. Verificar y conformar la recepción y despacho de vehículos División de Operaciones Verifica el pago de impuestos y tasas, y efectúa la contabilidad fiscal. Garantías División de Recaudación Controla el presupuesto asignado para las distintas áreas y divisiones aduanaras Recurso Humanos División de Administración Recibe las comunicaciones y solicitudes interpuestas ante la oficina de la Aduana Verificación de los regímenes especiales Control de los auxiliares de la Administración Aduanera División de Tramitaciones Garantizar la seguridad de las instalaciones y bienes dentro de la zona aduanera. Ejecutar las medidas fiscales y procedimientos para el control de entrada, salida y movilización de personas, vehículos y bienes en la zona aduanera. División de Control Anterior

17 Organización de las Aduanas
Asesorar y gestionar lo relativo a recursos, decisiones administrativas, entre otros Área de Apoyo Jurídico Controlar las mercancías que se encuentran en estado de abandono legal. Área de Control de Almacenamiento y Bienes Adjudicados Asistir a los usuarios y auxiliares de la Administración Aduanera. Área de Asistencia al Contribuyente

18 Aéreas Marítimas Terrestres Fluviales Tipos de Aduanas
Maiquetía, Valencia Marítimas La Guaira, Puerto Cabello, Guanta-Puerto La Cruz, Maracaibo, Las Piedras-Paraguaná, El Guamache, Puerto Sucre, Carúpano y Güiria. Terrestres Centro Occidental, San Antonio del Táchira, El Amparo de Apure, Mérida y Santa Elena de Üairén Fluviales Ciudad Guayana, Puerto Ayacucho.

19 Régimen Aduanero GENERAL Operaciones Aduaneras Operaciones Accesorias
Importación Exportación Tránsito Operaciones Accesorias Reimportación Reexportación Servicios Aduaneros Cabotaje Transbordo Bultos Postales Actividades Aduaneras Confrontación Reconocimiento Liquidación Pago Retiro

20 Operaciones Aduaneras
IMPORTACIÓN: Introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio nacional previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgánica de Aduanas, sus reglamentos y demás disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera, con la intención de incorporarlas a la economía nacional, y para lo cual el interesado somete voluntariamente la operación a control aduanero. Entrada de Mercancía al País para su uso o consumo definitivo. EXPORTACIÓN: Despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero, para su uso o consumo definitivo. Salida de Mercancía del País para su uso y consumo definitivo. TRÁNSITO ADUANERO: Es el transporte de mercancías desde una oficina aduanera de partida a una de destino, bajo el control aduanero.

21 Servicios Aduaneros El transbordo:
Es el traslado de mercancías de un medio de transporte a otro de la misma modalidad ó bien de un medio de transporte a otro distinto, con el objeto que continúe hasta su lugar de destino. El Cabotaje: Es la navegación o trafico marítimo de mercancías nacionales o nacionalizadas que realizan los buques entre puertos de su país sin perder de vista la costa, es decir, siguiendo la ruta de cabo a cabo, entre diversos lugares del Territorio Nacional. Bultos postales: Es el servicio de correo y su tratamiento particular. Ya sea por vía marítima, aérea o terrestre.

22 Actores del Sistema Aduanero
Transportistas Consolidadores Almacenes Agentes de Aduanas Bancos Otros Organismos Funcionarios de la Aduana

23 General – Operaciones Aduaneras - Importación
Fases: Llegada Declaración ante la Aduana Liquidación Pago Reconocimiento Retiro Almacén Salida

24 General – Operaciones Aduaneras - Exportación
Fases: Ingreso a la Zona Primaria Declaración ante la Aduana Reconocimiento (Aduanas – Verificación Antidroga GN ) Validación DUA Autorización de embarque

25 Muchas gracias por su atención.