EL AGUA EN CHILE: NACIONALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, REFORMAS LEGALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS SENADOR RICARDO NÚÑEZ MUÑOZ Atacama, mayo de 2009.

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1 EL AGUA EN CHILE: NACIONALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, REFORMAS LEGALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS SENADOR RICARDO NÚÑEZ MUÑOZ Atacama, mayo de 2009

2 REFORMAS CONSTITUCIONALES, LEGALES y POLÍTICAS PÚBLICAS A. NACIONALIZACIÓN B. REGIONALIZACIÓN DEL AGUA C. GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS D. REFORMAS SUSTANTIVAS AL CÓDIGO DE AGUAS E. FOMENTO A LA DESALINIZACIÓN DE AGUA F. REFORMA A LA LEY DE MEDIO AMBIENTE

3 A. Nacionalización Situación actual: Situación actual:  Norma Constitucional: “Artículo 19 N° 24, inciso final: Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a los titulares la propiedad sobre ellos.”  Código Civil: Artículo 595 : Las aguas en Chile son bienes nacionales de uso público. Su uso pertenece a todos los habitantes de la nación.  La administración le corresponde al Estado, a través de la Dirección General de Aguas (DGA).  El artículo 595 del Código Civil debe armonizarse con artículo 5 del Código de Aguas: reconoce naturaleza de bienes nacionales de uso público, pero dispone que los particulares tienen derecho de aprovechamiento del agua. Viabilidad política de la nacionalización del agua Viabilidad política de la nacionalización del agua

4 B. Regionalización del agua Diversidad geográfica y climática del país. Diversidad geográfica y climática del país. El Código de Aguas no asume diversa disponibilidad del recurso a lo largo del territorio. El Código de Aguas no asume diversa disponibilidad del recurso a lo largo del territorio. Moción de Reforma Constitucional sobre regionalización de las aguas Moción de Reforma Constitucional sobre regionalización de las aguas

5 C. Gestión de Cuencas Gestión Integrada de Cuencas en Chile: Contexto de la decisión Gestión Integrada de Cuencas en Chile: Contexto de la decisión Gestión de recursos hídricos: ¿Por qué la cuenca? Gestión de recursos hídricos: ¿Por qué la cuenca? Corporaciones Administradoras de Cuencas Hidrográficas Corporaciones Administradoras de Cuencas Hidrográficas Acuerdos internacionales y recomendaciones Acuerdos internacionales y recomendaciones

6 D. Algunas reformas al Código de Aguas Regionalización Regionalización Derechos de aprovechamiento contra proyecto Derechos de aprovechamiento contra proyecto Aguas halladas Aguas halladas

7 Continuación…. Patente por no uso y gratuidad de los derechos Patente por no uso y gratuidad de los derechos Caducidad de los derechos Caducidad de los derechos Aguas subterráneas Aguas subterráneas Facultades DGA Facultades DGA

8 E. Desalinización del agua  Desalinización de agua para uso agrícola: Recomendaciones de la FAO (año 2005)  Desalinización de agua para uso minero: Los casos de Escondida y Xstrata

9 F. Reformas Ley de Medio Ambiente Incorporar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental todos los proyectos que requieran agua, hoy no se incluyen, por ejemplo, los proyectos agrícolas. Incorporar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental todos los proyectos que requieran agua, hoy no se incluyen, por ejemplo, los proyectos agrícolas. Incorporar protección de glaciares Incorporar protección de glaciares