FORO TALLER “TIERRAS,TERRITORIOS Y MINERIA 44 AÑOS DE LUCHA Y DE RESISTENCIA TRAS LAS HUELLAS DE NUESTROS ANCESTROS.

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1 FORO TALLER “TIERRAS,TERRITORIOS Y MINERIA 44 AÑOS DE LUCHA Y DE RESISTENCIA TRAS LAS HUELLAS DE NUESTROS ANCESTROS

2 Principios; UNIDAD, TIERRA, CULTURA PLATAFORMA: 1.Recuperar tierras de resguardo 2.Ampliar los resguardos 3.Fortalecer los cabildos 4.No pago de terraje 5.Conocer leyes y exigir su justa aplicación 6.Defender la historia, lengua y costumbres 7.Formar profesores indígenas 8.Formar organizaciones económicas 9.Proteger los recursos naturales 10.Defensa de la familia Proyectos Político organizativoSocial CulturalEconómico ambiental Administración - Planeación Procedimientos, control Comisión Política (Apoyo a decisiones) C O N G R E S O Evalúa, proyecta políticas cada 4 años o según circunstancias, amplia y libre participación C O N G R E S O Evalúa, proyecta políticas cada 4 años o según circunstancias, amplia y libre participación JUNTA DIRECTIVA REGIONAL Reunión de Gobernadores de cabildos y programas, regularmente 2 x año o según circunstancias, es operativo JUNTA DIRECTIVA REGIONAL Reunión de Gobernadores de cabildos y programas, regularmente 2 x año o según circunstancias, es operativo JUNTAS DIRECTIVAS ZONALES 9 zonas - 11 Asociaciones de cabildos, cada zona tiene dinámicas autónomas JUNTAS DIRECTIVAS ZONALES 9 zonas - 11 Asociaciones de cabildos, cada zona tiene dinámicas autónomas CONSEJERIA MAYOR 9 consejeros - 1 x zona – periodo de 2 años CONSEJERIA MAYOR 9 consejeros - 1 x zona – periodo de 2 años

3 CONCEPTOS COSMOVISION INDIGENA RESGUARDO INDIGENA TERRITORIO CABILDO INDIGENA AMBITO TERRITORIAL TERRITORIALIDAD AUTORIDAD TRADICIONAL

4 FUENTE: IGAC, Icoder 2005, Cric, C OSSO TOTALESHAS% AREA EN HAS DEL DPTO DEL CAUCA 3´089.755 100 AREA INDIGENA legalizada 544.901 17,64 AREA DE COMUNIDADES NEGRAS 587.574,18 19,17 AREA COMUNIDAD CAMPESINA 726,092,425 23,5 CENTROS POBLADOS, BALDIOS, TERATNIENTES Y OTROS 1´231.187,395 39,69

5 * Solo cabildos ZONA SA´TH TAMA KIWE San Lorenzo de Caldono Pioyá Las Mercedes La Laguna Siberia, Caldono y Piendamo La Aguada San Antonio Pueblo Nuevo, Caldono y Silvia ( aux.Gaitana ) ZONA ORIENTE Pitayó Quichaya Ambalo Kizgo Tumburao La Maria Jebala Paniquitá Polindara Totoró Guambiano de San Antonio Cabildo Menor Ambalo * Nuevo Horizonte Quizgo * Cabildo Raices de oriente * ZONA NORTE Corinto – Lopéz Adentro Nasa Kiwe Tekh Ksxaw Concepción Guadualito Canoas Munchique Los Tigres La Cilia la Calera Jambaló Toribio San Francisco Tacueyó Delicias Huellas Nuevo Tóez Pueblo Nuevo Ceral * Alto Naya * Kite Kiwe * Cabildo Cerro Tijeras * ZONA TIERRADENTRO Avirama Belalzazar Chinas Cohetano Lame Mosoco Ricaurte San José Suin Talaga Tóez Togoima Vitoncó Wila Pickwe Tha´fi´w Kwe Kiwe * Cxahb Wala Lucx * Calderas San Andres de Pisimbala Santa Rosa de Capisisco Tumbichucue Yaquiva La Gaitana - Inza San Antonio de Pedregal * Turmina * ZONA CENTRO Kokonuco Quintana Purace Paletara Poblazon Alto del Rey Pueblo Kokonuko Popayán Julumito * Guarapamba * Chapa * ZONA OCCIDENTE Honduras Agua Negra Chimborazo Nueva Esperanza * ÁMBITO TERRITORIAL DEL CRIC ZONA SUR Rio Blanco San Sebastian Guachicono Pancitara Papallacta Santa Martha Nueva Argelia * Santa Barbara * San Juan * Puerta del Masizo * Frontino * El Oso El Moral * Paraiso * Intiyaku * Yanakona Popayan * Descanse * ZONA REASENTAMIENTOS Path Yu Cofradia * Cxayu`ce Fiw Musse Ukwe El Peñon Juan Tama Santa Leticia ZONA COSTA PACIFICA Calle Santa Rosa San Miguel de Infi San Isidro Almorzadero Guangui Belen de Iguana Isla del Mono Playa Bendita Playita San Fransisco Bellavista – Partidero * Resguardos y Cabildos Norte.ACIN Sa´th Tama Kiwe.Ukawesx Nasa Cxahb T/dentro.Nasa Cxahcxa.Juan Tama Oriente.COTAINDOC Centro.Genaro Sánchez Sur.Cabildo Mayor Yanacona Reasentamiento.Nasa UÜS Occidente.ATIZO Costa.ACIESCA.OZBESCA

6 ESTADISTICAS GENERALES POBLACION 284.000 hab / 56 mil familias PUEBLOS9 Reconocidos, otros en procesos de reafirmación CABILDOS111 ASOCIACIONES11 ZONAS ESTRATEGICAS9 RESGUARDOS Y CABILDOS89 CABILDOS22 AREA TOTAL CAUCA3.089.755 / ha TERRITORIO INDIGENA EN OCUPACION 544.900 / ha USOS Y CALIDAD DEL TERRITORIO OCUPADO Conflicto con PNN, sobre posición con resguardos 47.558 /ha Zonas de amortiguación5.945 /ha Paramos y sitios sagrados85.451 /ha Áreas con pendientes superior a 30% 203.960 /ha Áreas sin restricción aceptables para producir 201.986 /ha Promedio tenencia x familia3,96 Ha. Nevado del Huila, foto archivo Asociación de cabildos de Páez Fuentes: Plan de vida regional CRIC-2007 Estudio de Caracterización INCODER 2007 PUEBLOS 1.NASA (Páez) 2.MISAK (Guambiano) 3.YANAKONA 4.KOKONUKO 5.EPERARA SIAPIDARA 6.TONTOTUNA (Totoro) 7.INGA 8.AMBALUEÑO 9.QUIZGO 10.POLINDARA

7 Parque Nacional Natural, Parque Natural Regional, Zona de Páramo 393.604,32 Ha - 12,84% del área del Departamento Reserva Forestal Ley 2da de 1959 785.395,59 Ha - 25,62% del área del Departamento Resguardos Indígenas 155.977,02 Ha - 5,08% del área del Departamento Zona Minera de Comunidad Indígena 121.420,32 Ha - 3,96% del área del Departamento Tierras de Comunidades Negras 587.574,48 Ha - 19,17% del área del Departamento Áreas de Inversión del Estado 18.044,39 Ha - 0,58% del área del Departamento Zonas Mineras Especiales 1.981,58 Ha - 0,064% del área del Departamento ÁREAS EXCLUIBLES Y RESTRICTIVAS DE LA MINERÍA CAUCA

8 Área del Departamento: 3.064.432,52 Ha Propuestas de Contrato Vigentes: 406 Área: 716.260,51 Ha (Corresponde al 23,37% del Departamento) Solicitudes de Legalización Ley 1382/2010: 120 Área: 27.311,72 Ha. (Corresponde el 0,89% del Departamento) Solicitudes de Legalización Ley 685/2001: 10 Área: 719,41 Ha. (Corresponde el 0,023% del Departamento) Títulos Mineros Vigentes: 252 Área: 312.924,32 Ha (Corresponde al 10,21% del departamento y 0,27% del territorio nacional) Áreas Estratégicas Mineras: 28 Bloques Res. MME No. 180241 del 24-Feb-2012 Área: 224.284,17 Ha (Corresponde el 7,31% del Departamento y al 0,19% del territorio nacional) ACTIVIDAD MINERA CAUCA Fuente: Catastro Minero Colombiano. 1 de noviembre de 2012.

9 SOLICITUDES / TÍTULOSNÚMEROÁREA (Ha) TÍTULOS252312.924,32 PROPUESTAS DE CONTRATO DE CONCESIÓN406716.260,51 SOLICITUDES DE LEGALIZACIÓN LEY 1382 DE 201012027.311,72 SOLICITUDES DE LEGALIZACIÓN LEY 685 DE 200110719,41 TÍTULOS POR MODALIDADNNÚMEROÁREA (Ha) AUTORIZACIÓN TEMPORAL211215,15 CONTRATO DE CONCESIÓN (D2655)183.057,93 CONTRATO DE CONCESIÓN (L685)176168.418,90 LICENCIA DE EXPLORACIÓN43.485,34 LICENCIA DE EXPLOTACIÓN191.123,03 LICENCIA ESPECIAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN958,10 LICENCIA ESPECIAL DE COMUNIDADES ETNICAS4920,99 RECONOCIMIENTO DE PROPIEDAD PRIVADA1134.360,23 TÍTULOS POR ETAPANÚMEROÁREA (Ha) EXPLORACIÓN9379.946,029 CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE7193.093,33 EXPLOTACIÓN88139.884,96 PROPUESTAS DE CONTRATO DE CONCESIÓN POR MODALIDADNÚMEROÁREA (Ha) AUTORIZACIÓN TEMPORAL344771,89 CONTRATO DE CONCESIÓN (L685)359737.566,23 LICENCIA DE EXPLORACIÓN920.941,42 LICENCIA DE EXPLOTACIÓN232,30 LICENCIA ESPECIAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN27,51 ACTIVIDAD MINERA – RESUMEN CAUCA

10 CONSULTA PREVIA Y EL CONSENTIMIENTO PREVIO LIBRE E INFORMADO, CAUCA COLOMBIA BASE LEGAL EN COLOMBIA.  Convenio 169 de la OIT de 1989.  La Constitución Política de 1991.  La ley 21 del 4 de marzo de 1991.  La ley 99 de 1993.  Decreto 1397 de 1996 (MPC, para pueblos indígenas).  Decreto 1320 de 1998( Procedimientos sobre consulta previa)  Directiva 01 del 26 de marzo de 2010. (Inconsulta)  La declaración de las naciones unidas sobre derecho de los pueblos indígenas.  Jurisprudencia de la Corte Constitucional (2008).  Jurisprudencia de la corte constitucional (2013).  Decreto 2613 de 2013 (Protocolo para la Consulta previa- Inconsulto) BASE LEGAL EN COLOMBIA.  Convenio 169 de la OIT de 1989.  La Constitución Política de 1991.  La ley 21 del 4 de marzo de 1991.  La ley 99 de 1993.  Decreto 1397 de 1996 (MPC, para pueblos indígenas).  Decreto 1320 de 1998( Procedimientos sobre consulta previa)  Directiva 01 del 26 de marzo de 2010. (Inconsulta)  La declaración de las naciones unidas sobre derecho de los pueblos indígenas.  Jurisprudencia de la Corte Constitucional (2008).  Jurisprudencia de la corte constitucional (2013).  Decreto 2613 de 2013 (Protocolo para la Consulta previa- Inconsulto)

11 IMPACTOS DEL DESARROLLO MINERO PARA LOS GRUPOS ETNICOS IMPACTOS TERRITORIALES Y AMBIENTALES  Desarraigo de la propiedad tanto Colectiva como Privada.  Violación de los derechos de los pueblos Indígenas. Consentimiento previo libre e informado, Consulta previa.  Perdida de autonomía y control territorial y puja de competencias.  Desmedro de nuestros espacios de vida, desequilibrio y desarmonización de nuestra madre tierra. IMPACTOS TERRITORIALES Y AMBIENTALES  Desarraigo de la propiedad tanto Colectiva como Privada.  Violación de los derechos de los pueblos Indígenas. Consentimiento previo libre e informado, Consulta previa.  Perdida de autonomía y control territorial y puja de competencias.  Desmedro de nuestros espacios de vida, desequilibrio y desarmonización de nuestra madre tierra.

12 IMPACTOS DEL DESARROLLO MINERO PARA LOS GRUPOS ETNICOS Y OTROS SECTORES SOCIALES IMPACTOS SOCIALES  Descomposición social.  Dependencia económica.  Perdida de la culturalidad productiva.  Violación de los derechos humanos.  Desplazamiento. IMPACTOS SOCIALES  Descomposición social.  Dependencia económica.  Perdida de la culturalidad productiva.  Violación de los derechos humanos.  Desplazamiento.

13 ACCIONES EN DEFENZA DEL TERRITORIO Y EN RECHAZO A LA EXTRACCION DE LOS ESPACIOS DE VAIDA  Referendo en defensa del Agua.  Diferentes foros y asambleas de debates sobre el desarrollo minero en Colombia y sus afectaciones a los territorios indígenas en el Cauca.  Marchas y movilizaciones para la exigencia y respeto del control territorial realizada por los pueblos indígenas como ATEA.  Retiro y destrucción de maquinaria y de otros elementos usados en la extracción de los recursos naturales (Espacios de Vida).  Acciones jurídicas  No se ha aceptado la consulta previa sobre mega-proyectos y explotaciones mineras en los territorios Indígenas del Cauca.  Se logro concertar con el gobierno Nacional el decreto 1953 y 2333 de 2014.  Referendo en defensa del Agua.  Diferentes foros y asambleas de debates sobre el desarrollo minero en Colombia y sus afectaciones a los territorios indígenas en el Cauca.  Marchas y movilizaciones para la exigencia y respeto del control territorial realizada por los pueblos indígenas como ATEA.  Retiro y destrucción de maquinaria y de otros elementos usados en la extracción de los recursos naturales (Espacios de Vida).  Acciones jurídicas  No se ha aceptado la consulta previa sobre mega-proyectos y explotaciones mineras en los territorios Indígenas del Cauca.  Se logro concertar con el gobierno Nacional el decreto 1953 y 2333 de 2014.

14 FORO TALLER “TIERRAS, TERRITORIOS Y MINERIA ” RUBIEL OLINTO MAZABUEL CONSEJERO MAYOR CRIC 22-23 DE ABRIL DE 2015 POPAYAN -CAUCA