EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DOCENTE: Abg. Jimy Alonzo Díaz Chávez.

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1 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DOCENTE: Abg. Jimy Alonzo Díaz Chávez

2 ANTECEDENTES Durante muchos años los expedientes administrativos se tramitaban en forma desordenada y empírica ya que no existía una norma procesal de carácter general.

3 Esta situación anómala duro hasta el año de 1967 cuando acertadamente, se expidió el 11 de noviembre de ese año el Decreto Supremo Nº 006, el cual aprobó el Reglamento de Normas Generales de Procedimientos Administrativos.

4 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: El procedimiento administrativo es el medio legal del desenvolvimiento de la actividad administrativa, lo constituyen los actos administrativos en su variada gama y jerarquía.

5 RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON EL DERECHO CIVIL Y EL PENAL El Procedimiento Administrativo tiene sus propias reglas aunque, en líneas generales se nutre de los principios doctrinarios de la teoría del proceso civil y aun en algunos aspectos se usa terminología judicial.

6 En relación con el Derecho Penal se puede involucrar la imposición de algunos delitos tipificados en el código penal ( Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos en todas sus modalidades).

7 En el Procedimiento Administrativo, existen solo dos protagonistas el administrado y el estado el cual esta representado por el funcionario publico. Siendo en muchos casos que la administración publica será juez y parte.

8 ACCIÓN PROCEDIMENTAL ADMINISTRATIVA Es el reclamo, solicitud o recurso que formula una persona natural o jurídica ante la autoridad competente en alguna repartición estatal, para obtener el reconocimiento de un derecho o la solución de un problema, la impugnación de una decisión emitida por un funcionario publico.

9 requisitos de fondo y de forma según lo señalado en el D.S. 02-94-JUS. Los recursos, sean de simple petición o impugnativos, tienen que reunir determinados requisitos de fondo y de forma según lo señalado en el D.S. 02-94-JUS.

10 Las acciones pueden ser: Patrimoniales y económicas No patrimoniales Reconocimiento de un derecho

11 PATRIMONIALES Este tipo de acciones se refieren a cuestiones económicas o de propiedad.

12 NO PATRIMONIALES no están apreciadas en dinero o en un valor pecuniario. Las acciones no patrimoniales están representadas por aquellas, que no están apreciadas en dinero o en un valor pecuniario.

13 RECONOCIMIENTO DE UN DERECHO Ejemplo exoneración del impuesto predial. Este tipo de acciones están representadas por aquellas situaciones en las cuales se reclama la valides de un derecho establecido por ley. Ejemplo exoneración del impuesto predial.

14 Extinción de la acción administrativa a.Resolución expresa o tacita (silencio administrativo). b.Desistimiento (valido con firma legalizada). c.Renuncia. d.Abandono por parte del interesado, siendo impulsado de oficio. e.Prescripción o caducidad. f.Fallecimiento del reclamante (para el, pero no para sus sobrevinientes de acuerdo a ley). a.Resolución expresa o tacita (silencio administrativo). b.Desistimiento (valido con firma legalizada). c.Renuncia. d.Abandono por parte del interesado, siendo impulsado de oficio. e.Prescripción o caducidad. f.Fallecimiento del reclamante (para el, pero no para sus sobrevinientes de acuerdo a ley).

15 PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO  Simplicidad.  Celeridad.  Eficacia.  Simplicidad.  Celeridad.  Eficacia.

16 Características del procedimiento administrativo Es gratuito. Es escrito (el pedido o reclamo puede ser presentado en papel simple, acompañado de una copia la cual será devuelta al administrado). No es necesaria la intervención de un abogado. Importancia de la verdad material, siendo esta argumentada en la fundamentación de hecho. Existe iniciativa de parte y de oficio. Es gratuito. Es escrito (el pedido o reclamo puede ser presentado en papel simple, acompañado de una copia la cual será devuelta al administrado). No es necesaria la intervención de un abogado. Importancia de la verdad material, siendo esta argumentada en la fundamentación de hecho. Existe iniciativa de parte y de oficio.

17 Tiene carácter tuitivo porque protege y orienta al reclamante o peticionario. Es de carácter publico. Prevalece el interés publico sobre el interés particular. Debe respetarse el conducto regular. Procurar en todo momento la economía procesal. Existe el derecho a la defensa en todas las instancias administrativas.

18 JURISDICCION Y COMPETENCIA ADMINISTRATIVA

19 La JURISDICCION ADMINISTRATIVA, según Fortunato Sánchez Ramírez, es la potestad que reside en la administración publica o en lo funcionarios o en los cuerpos que representan al poder ejecutivo, quienes deciden sobre las reclamaciones que dan origen a los actos administrativos.

20 Elementos de la jurisdicción administrativa: a)Conflicto entre una persona natural o jurídica y el estado. b)Existencia de un interés personal o patrimonial. c)Intervención directa del organismo competente (Tribunal Administrativo). d)Acción, fundamento y aplicación de las normas legales pertinentes(ley 27444, Ley del Procedimiento administrativo General). a)Conflicto entre una persona natural o jurídica y el estado. b)Existencia de un interés personal o patrimonial. c)Intervención directa del organismo competente (Tribunal Administrativo). d)Acción, fundamento y aplicación de las normas legales pertinentes(ley 27444, Ley del Procedimiento administrativo General).