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EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Dra. Rosario Acevedo Kenchau.

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Presentación del tema: "EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Dra. Rosario Acevedo Kenchau."— Transcripción de la presentación:

1 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Dra. Rosario Acevedo Kenchau

2 las fuentes Es el conjunto de normas y principios que regulan la función administrativa, vinculadas entre si y ordenadas de acuerdo a la importancia de las fuentes que generan dichas normas. El Orden Normativo Administrativo

3 La Constitución La Ley El Reglamento Actos Administrativos Actos Administrativos La Costumbre La Jurisprudencia Los Principios Generales del Derecho Fuentes del Derecho Administrativo

4 Existen 2 corrientes: Francesa.- Interpretación extensiva Moderna.- Interpretación Restringida Actos Administrativos Actos de Administración Actos de Gobierno Naturaleza Jurídica LO FORMAL, ANTE LO JUSTO

5 Ejecutividad: Ejecutividad: No se suspende por la interposición de un recurso. Ejecutoriedad: Ejecutoriedad: No se requiere autorización para ejecutarlos porque cautelan el interés público Ejecutividad y Ejecutoriedad

6 De Legalidad Del Debido Procedimiento De Impulso de Oficio De Razonabilidad De Imparcialidad De Informalismo De Presunción de Veracidad De Conducta Procedimental De Celeridad De Eficacia De Verdad Material De Participación De Simplicidad De Uniformidad De Predictibilidad De Privilegio de Controles Posteriores Principios

7 Acto Administrativo Concepto Modalidades Requisitos y Forma Objeto y Motivación RégimenIII Notificación Publicación PlazoIII Causales Competencia Efectos Alcances Conservación VALIDEZEFICACIANULIDAD

8 Inicio, Desarrollo y Finalización del Procedimiento Administrativo

9 Procedimiento Administrativo Calificación del Procedimiento Sujetos del Procedimiento CONSIDERACIONES PREVIAS

10 Conjunto de actos y diligencias conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados Procedimiento Administrativo Art. 29º

11 El Procedimiento Administrativo es de: Aprobación Automática Evaluación Previa Silencio Positivo Silencio Negativo Calificación del Procedimiento

12 Los sujetos son: Administrado o recurrente Autoridad Administrativa Sujetos del Procedimiento

13 Procedimiento Administrativo Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas ObligacionesIII Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instrucción Participación de los AdministradosIII Formas de Conclusión Contenido de la Resolución INICIODESARROLLOFIN

14 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO El inicio es aquel acto que activa la función administrativa, desencadenando una serie de tramites ordenados y sistemáticos dirigidos a obtener una decisión de la autoridad.

15 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Formas Es como se promueve el inicio del acto administrativo: Procedimientos a iniciarse exclusivamente de oficio Procedimientos a iniciarse exclusivamente a pedido del administrado Ambas Formas (De Oficio o Parte) Art. 103º

16 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Inicio de Oficio Es aquel promovido por una decisión propia de la autoridad, el cumplimiento de un deber legal, en merito de una denuncia, etc.) la misma que se materializa en una disposición expresa y sustentada al órgano inferior, notificando a los administrados en salvaguarda de su derecho de recurrencia.

17 Formas Derechos Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Derechos Se promueven como: Derecho a Formular Denuncias Derecho de Petición Administrativa

18 Formas Derechos Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Derechos Se promueven como: Derecho a Formular Denuncias Derecho de Petición Administrativa

19 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Solicitudes Se Clasifican: Solicitudes de Interés Particular del administrado Solicitudes de Interés General de la colectividad

20 Formas Derechos Solicitudes Facultades Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Facultades Facultad de Contradicción Administrativa Facultad de solicitar información Facultad de formular consultas Facultad de formular peticiones de Gracia

21 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Requisitos Son aquellos que deben contener los escritos presentados por los administrados: Forma Fondo

22 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Reglas Son aquellos supuestos que deben cumplirse, como: Reglas para la Celeridad en la recepción Reglas Generales para la recepción documental

23 Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones I INICIO Obligaciones Para la recepción Para la presentación

24 Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instrucción Participación de los Administrados IIDESARROLLO II DESARROLLO Plazos Obligatoriedad Plazos Máximos Inicio del Computo Computo y Régimen Vencimiento del Plazo Adelanto del Plazo Responsabilidades

25 Plazos Impulso del Procedimiento Procedimiento Actos de Instrucción Participación de los Administrados IIDESARROLLO II DESARROLLO Impulso del Procedimiento Es el conjunto de actuaciones que se realizan en el Procedimiento Administrativo: Actos de Impulso Actos de Dirección Actos de Constancia.

26 Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instrucción Instrucción Participación de los Administrados IIDESARROLLO II DESARROLLO Actos de Instrucción Son aquellos que tienen por objeto que la autoridad a cargo del expediente tenga los elementos necesarios para decidir. Los principios que rigen la instrucción son los de oficialidad y verdad material. Lo Formal ante lo Justo

27 Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instrucción Participación de los de los Administrados Administrados IIDESARROLLO II DESARROLLO Participación de los Administrados Son todas las formas en los que cada administrado de manera individual o colectiva puede recurrir ante la autoridad administrativa y promover sus Derechos (Ejem. Audiencia Pública, periodo de información, etc.).

28 Formas de Conclusión Conclusión Contenido de la Resolución III III FINALIZACIÓN Formas de Conclusión Son todos aquellos supuestos en los que puede afirmarse que el procedimiento administrativo ha terminado: Abandono Desistimiento La prestación efectiva Los Acuerdos Convencionales La aplicación del silencio administrativo

29 Formas de Conclusión Contenido deContenido de la Resolución la Resolución III III FINALIZACIÓN Contenido de la Resolución Debe contener todos los requisitos de validez La motivación de la decisión administrativa Congruente con la petición

30 Revisión de los Actos y Procedimientos en Vía Administrativa

31 Revisión de los Actos Administrativos Revisión de Oficio Rectificación de Errores Nulidad de Oficio Revocación Irrevisabilidad de los actos Indemnización por Revocación Recursos Administrativos Facultad de Contradicción/Oposición Recursos Administrativos Acto Firme Error en la Calificación Agotamiento de la vía administrativa

32 Revisión de Oficio Rectificación de Errores Rectificación o Enmienda de errores materiales o aritméticos con efecto retroactivo y siempre que no altere el contenido o sentido de la decisión. Es emitido por la misma autoridad actora del acto. No esta sujeta a solemnidad ni limite de tiempo Proceden Recursos Administrativos

33 Revisión de Oficio Nulidad de Oficio Son declaradas por el superior que emitió el acto. Se declara cuando existen caudales de nulidad. No son impugnables Agotan la vía administrativa Prescribe al año de quedar consentido el acto

34 Revisión de Oficio Revocación Revocación Es el acto que a pesar de cumplir con la formalidad priva de sus efectos al administrado, por razones de interés publico. Irrevisabilidad de los actos Irrevisabilidad de los actos Es aquella que reconoce la supremacía constitucional del Poder Judicial. Indemnización por Revocación Indemnización por Revocación

35 Recursos Administrativos Son todos aquellos mecanismos que a pedido de parte permiten a la autoridad administrativa la revisión de los actos administrativos, pudiendo incluso modificar la decisión de la autoridad.

36 Recursos Administrativos Facultad de Contradicción/Oposición Recursos Administrativos Reconsideración Apelación Revisión Acto Firme Error en la Calificación Agotamiento de la vía administrativa


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