U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Santa Cruz de la Sierra Marzo 2011 "Protección del medio ambiente desde el punto de vista.

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1 U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Santa Cruz de la Sierra Marzo 2011 "Protección del medio ambiente desde el punto de vista penal”

2 Creación: 13/09/06 Puesta en funcionamiento: 16/04/07 Origen y contexto U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental U.F.I.M.A. Res. PGN 123/06 U.F.I.M.A.

3 Constitución Nacional Art. 120 Origen y Contexto U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental MINISTERIO PÚBLICO FISCAL IndependienteAutonomía Funcional Autarquía Financiera

4 El MPF y la defensa del ambiente en la región América Latina el Ambiente y el MPF U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental El Salvador BrasilBrasil ParaguayParaguayVenezuelaVenezuela Panamá.Panamá. Costa Rica HondurasHonduras NicaraguaNicaragua 8 Fiscalías Dir. Técnica Ambiental 200 Fiscalías ambientales Fiscalías ambulantes Fiscalías por región/materia 9 Fiscalías Ambientales 19 Fiscalías Ambientales 3 Fiscalías Ambientales Tribunal Adm. Ambiental MexicoMexico Procuración Federal de Protección

5 Principales aspectos Organismo especializado. Función específica de velar por la protección ambiental. Persecución y represión a nivel nacional de delitos. Mecanismo institucional de acceso a la justicia U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

6 U.F.I.M.A.: Enlaces – Fiscales Federales ante Cámara Comodoro Rivadavia MendozaMendoza TucumánTucumán ParanáParaná Bahía Blanca U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental CórdobaCórdoba Gral. Roca Mar del Plata La Plata PosadasPosadas CorrientesCorrientes ResistenciaResistencia RosarioRosario SaltaSalta San Martín

7 Procesos Ambientales: algunas cuestiones 1 Problemas relacionados con la materia específica 23 Adecuación a sistemas procesales más flexibles y aceptación de figuras novedosas La producción de la Prueba y su correcta valoración U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

8 Procesos Ambientales: algunas cuestiones Problemas relacionados con la materia específica U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental I No todas las cuestiones que afectan al ambiente se encuentran penalizadas II Problemas de interpretación III Rol del Derecho Penal 1

9 Procesos Ambientales: algunas cuestiones 2 Adecuación a sistemas procesales más flexibles y aceptación de figuras novedosas U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Necesidad de que el Derecho Penal haga eco de nuevos institutos procesales que coadyuven en el trámite de los procesos.

10 Procesos Ambientales: algunas cuestiones 2 Adecuación a sistemas procesales más flexibles y aceptación de figuras novedosas U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental U.F.I.M.A.U.F.I.M.A. Uso de mail para inicio de investigaciones o recabar información Información brindada por particulares/instituciones Información al afectado/denunciante Audiencias con afectados/denunciantes Visita del lugar o sitio en cuestión

11 Procesos Ambientales: algunas cuestiones La producción de la prueba y su correcta valoración U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental I Juez o Fiscal requiere el auxilio de las fuerzas de seguridad II Carencia de recursos humanos y/o materiales III Carencia de cuerpos periciales 3 ETAPAS

12 Actividad jurídico-institucional Generar investigaciones preliminares Apoyar investigaciones en curso Residuos Peligrosos Ley 24.051 Salud Pública en relación al Medio Ambiente Art.200 al 207 del Código Penal Protección y Conservación de la Fauna Silvestre Ley 22.421 Delitos Conexos con la Materia Ej. Incumplimiento de deberes de funcionario Púb. Arts. 249 y 248 CP U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental U.F.I.M.A.

13 Relevamiento Generación mapa del delito ambiental Relevamiento y análisis de legislación Compulsa y análisis de jurisprudencia U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Información y datos

14 Estadísticas – UFIMA* U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental CANT. ACTUACIONES INICIADAS: 846 DENUNCIAS PENALES EFECTUADAS: 102 * a dic 2010 Investigaciones Preliminares: 740 Pedidos de Colaboración: 106

15 Estadísticas - UFIMA U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental CANTIDAD DE ACTUACIONES Total de Actuaciones: 846 Pedidos de Colaboración 106 (12,5%) Investigaciones Preliminares 740 (87,5%)

16 Estadísticas - UFIMA U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental ACTUACIONES SEGÚN DELITO

17 Estadísticas – Justicia Federal U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Residuos Peligrosos - Ley 24051 Envenenamiento/adulteración sustancias 200420042005200520062006 Adulteración de medicamentos Iniciadas: 185 Elevadas: 1 Condenados: 0 Iniciadas: 1 Elevadas: 1 Condenados: 0 Iniciadas: 9 Elevadas: 0 Condenados: 0 Iniciadas: 162 Elevadas: 0 Condenados: 0 Iniciadas: 20 Elevadas: 1 Condenados: 0 Iniciadas: 0 Elevadas: 0 Condenados: 0 Iniciadas: 0 Elevadas: 1 Condenados: 0 Iniciadas: 13 Elevadas: 0 Condenados: 0 Iniciadas: 2 Elevadas: 1 Condenados: 0

18 Actividad Institucional U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Algunos Ejemplos Cauquén Yaguareté Bosques Organismos y Fuerzas Seguridad

19 U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental Creación de cuerpos periciales ambientales interdisciplinarios Desafíos Contar con equipos técnicos propios Presentación en procesos de recomposición ambiental Intercambio de información con sistema judicial y administrativo Crear ámbitos de colaboración con área académica Constituirse como agente de mediación Lograr mayor interacción con ONGs Generar capacitación para aut administrativas y judiciales

20 Dr. Ramiro González Fiscal Federal ufima@mpf.gov.ar 25 de Mayo 179 piso 3º Buenos Aires – ARGENTINA U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental