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Publicada porEduardo Villalpando Modificado hace 9 años
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Dificultades y oportunidades para la gobernanza de territorios indígenas frente a procesos de tensión y degradación: El caso de los Achuar de la Amazonía Peruana Mariana Montoya Julio Postigo Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES ILC Side Event at the UNCCD COP-9: Creating an Enabling Environment for the implementation of the UNCCD through Reduced Landlessness and Improved Tenure Rights Buenos Aires, Septiembre 2009
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Fuente: IBC Poblaciones indígenas en la Amazonía Peruana
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Reformas del Estado Modificaciones en la Tenencia de Tierras: - Esfuerzo por explotar recursos naturales - Reformas liberales para la modernización - Disminución de rol del estado como interme- diador de las relaciones sociedad y mercado Consecuencias: - Se desconocen formas locales de uso de la tierra - Se titulan áreas insuficientes para poblaciones itinerantes - Se dejan áreas tradicionalmente utilizadas por indígenas a libre disponibilidad
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Comunidad, Título, Territorio Territorio Achuar del Pastaza Territorio Achuar del Corrientes Territorio Area titulada Comunidad
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Desencuentros Modernización –Explotación de petroleo en territorio Achuar sin consulta previa –Concesión de lotes petroleros a privados Modelos de desarrollo –Priorización de exportaciones –Imposición de decisiones de arriba Impactos sociales y ambientales
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Gobernanza del territorio Achuar Caza, pesca y recolección vs. extracción de petroleo Territorio vs. comunidades Poblaciones itinerantes vs. poseción de recursos Petro-economía
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Lotes petroleros en el norte de la Amazonia Achuar del Pastaza Achuar del Corrientes Lotes en explotación
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Retos a enfrentar en el río Corrientes Concesión petrolera pre y post titulación Título no incopora recursos del subsuelo No hay control sobre su territorio Poder de las comunidades debilitado Extensiones desecadas Afectación a la salud humana Grave deterioro de recursos naturales
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Situación en el río Pastaza Concesión petrolera post titulación Se ejerce la libre determinación Poder de las comunidades se basa en control y acceso exclusivo a sus recursos y territorio Gran oferta de recursos naturales Se conservan ecosistemas, cultura y formas de gobierno
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Oportunidades en el Corrientes Marco legal nacional e internacional favorable Ejemplo Achuar (Pastaza y Ecuador) de control de territorio ejerciendo derechos Logra compromisos para reinyección Evita nuevas operaciones petroleras Recupera el poder de su territorio Mensaje FECONACO: “Lo único que hemos heredado de las actividades petroleras es pobreza, contaminación y enfermedad” Achuar del Corrientes se organizan e inician reinvindicación territorial
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El ejercicio de la gobernanza requiere un conjunto de condiciones: Poder: ejercicio de la libre determinación Institucionalidad: reglas para toma de decisiones, uso y acceso a los recursos Conocimiento de sus derechos Marco legal favorable: nacional e internacional Titulación: derechos formales Vínculos y alianzas estratégicas a varias escalas Reconocimiento diversidad cultural Conclusiones
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Gracias! Mariana.Montoya@mail.utexas.edu
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