1 Modernización del Estado Javier Etcheberry Presidente Etcheberry Consultores.

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1 1 Modernización del Estado Javier Etcheberry Presidente Etcheberry Consultores

2 2 1.- Experiencia 1.- Experiencia: 1971 : Ingeniero Civil Industrial. Universidad de Chile. 1974 : PhD Industrial Engineering, The University of Michigan. 1982 – 1987: Gerente General Sodimac S.A. 1990 – 2002: Director del Servicio de Impuestos Internos. 2002 – 2004: Ministro de OOPP, Transporte y Telecomunicaciones. 2005 – Abril 2006: Presidente del Banco del Estado Abril 2006 : Presidente Etcheberry Consultores 2007 : Presidente Multicaja

3 3 2.- Diagnóstico 1990 2.- Diagnóstico 1990: - Estado Ineficiente  Desmotivación  Bajo nivel profesional  Burocracia  Bajos sueldos  Inamovilidad  Politización - Contraste con la Modernidad del Sector Privado:  Competencia  Apertura al exterior  “Accountability”

4 4 3.- Caso: Servicio Impuestos Internos 3.- Caso: Servicio Impuestos Internos: - Expectativas Funcionarios. - Sorpresa por Lenguaje Modernizador:  Tecnocrático  Profesional  Uso eficiente de los recursos - Meta 1: Reducción de la Evasión:  Mediciones  Encuestas  Plan de acción y medición resultados.  Plan de Lucha contra la Evasión - Impacto Meta 1:  Mejores ingresos para Modernizar  Mejores ingresos para mayor equidad.  Reparto más justo de la carga tributaria.  Funciona mejor la economía de mercado (ganan los mejores en vez de los corruptos).  Jaque a la delincuencia, corrupción, lavado de dinero, etc.

5 5 3.- Meta 2: Derechos de los Ciudadanos:  Suprimir las colas, esperas, etc.  Suprimir trámites, visitas a las oficinas del SII, etc.  Políticas y Procedimientos claros, precisos.  Políticas y Procedimientos públicos, transparentes  Ejemplo: Plan Simplificado de Denuncios.  Medidas anticorrupción interna y protección contribuyentes.  Derecho a conocer su propia información.  Transparentar las acciones contra los transgresores.  Transparentar resultados, estadísticas.

6 6 3.- Relación máxima con los contribuyentes a través de la Web  Igualdad ante la Ley  Facilitar al máximo el cumplimiento del contribuyente.  Respuesta precisa y de inmediato.  Relación directa con cada uno de los ciudadanos.  Relación directa con los computadores de los ciudadanos.  Disminuir los costos de la Administración Tributaria.  Eliminar los errores de datos en las bases de datos de la Administración.  Bases de Datos de la Administración actualizadas en tiempo real.  Potenciar la efectividad de la fiscalización de la Administración Tributaria.

7 7 3.- Algunas cifras de la experiencia en Chile Declaraciones de Renta en Internet: A continuación se muestra la evolución de las declaraciones anuales a la Renta por Internet en el caso Chileno (Servicio de Impuestos Internos). Num. Decl.por Internet.% del Total Año 2000 467.053 25 % Año 2001 788.645 42 % Año 2002 1.132.933 55 % Año 2003 1.403.193 69 % Año 2004 1.663.720 83 % Año 2005 1.984.383 96 % Año 2006 2.068.637 97 %

8 8 3.- Declaraciones de IVA en Internet A continuación podemos ver la evolución de los pagos de IVA (declaración de impuestos mensuales) para el año 2005 y 2006, como el porcentaje de pagos que se realiza en la actualidad por Internet.

9 9 3.- Otros Hitos  100% Declaraciones Juradas por Internet  SII les muestra los datos y le confecciona un borrador de declaración a los contribuyentes  Boleta y Factura Digital  CNN Líderes Latinoamericanos en Internet

10 10 4.- Otros Temas de Modernización y Transparencia  Carreteras Concesionadas Ministerio OOPP.  Autopistas Urbanas Ministerio OOPP.  Gastos Inherentes Ministerio OOPP.  80.000 M$ (150 M U$).  1.000 funcionarios.  Caso Coimas Ministerio de Transportes.  Caso Gate Ministerio OOPP.  Fijación tarifas telefónicas Ministerio de Transportes.  Cuenta Rut, Banco Estado.  Caja Vecina, Banco Estado.  Asesoría Gestión Subvenciones Mineduc  Simplificación Trámites Pequeñas Empresas

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