Comisión de Seguridad y Salud SIMULACRO DE EMERGENCIA 18 Junio 2009 – 14.00 horas IAPG – Región La Plata Año 2009.

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2 Comisión de Seguridad y Salud SIMULACRO DE EMERGENCIA 18 Junio 2009 – 14.00 horas IAPG – Región La Plata Año 2009

3 Comisión de Seguridad y Salud Informe Técnico Simulacro General de Emergencia en la Vía publica Accidente entre Camión de Transporte de Combustible y Combi de traslado de pasajeros 18 de Junio de 2009 El Día 18 de Junio se llevo a cabo según propuesta de la Comisión de Seguridad y Salud del IAPG regional La Plata un Simulacro de Emergencias en la vía publica, el mismo se llevo a cabo en la intersección de las calles 60 y 126 de la ciudad de Berisso, simulándose una colisión entre un camión de transporte de combustible que salio cargado de la zona industrial y un vehiculo utilitario de transporte de pasajeros. Se desarrollo en horas de la tarde a partir de las 14.00 hs. con una duración real de 75 minutos. Durante el mismo se pusieron a prueba todos los equipos y sistemas requeridos al efecto (personal, vehículos, equipos, comunicaciones, etc.), sumando un total de 80 personas activas pertenecientes a los organismos de respuesta a emergencias de la comunidad y las empresas en las tareas que se desarrollaron durante el mismo. Asistieron como observadores en carácter de veedores, integrantes de los organismos de respuesta a emergencias e integrantes de la Comisión del IAPG, los cuales se ubicaron en lugares estratégicos a fin de visualizar y aportar los puntos fuertes Y oportunidades de mejora que surgieron durante el desarrollo. Además se efectúo una filmación con 4 cámaras de manera simultanea registrando imágenes de acontecimientos que se fueron desarrollando en distintos frentes del escenario. Las acciones que se llevaron a cabo durante el simulacro fueron seguidas atentamente en carácter de observadores por la comunidad de la zona, miembros de Bomberos Voluntarios de Las Flores, integrantes de la Agencia Nacional de Seguridad Vial del Ministerio del Interior como también medios periodísticos televisivos, radiales y gráficos

4 Ubicación Geográfica Lugar del Accidente 60 y 122 Rotonda Av. 60 C 128 C 127 Av. 122 C 59 C 126 C 127 C 128 C 129 C 125 C 124 C 123 Comisión de Seguridad y Salud

5 Objetivo Desde el Comité IAPG de la región La Plata se propuso la realización de un simulacro de emergencia consistente en una colisión en la vía publica de una unidad de transporte de combustible contra un vehiculo utilitario de traslado de pasajeros, generándose la existencia de múltiples heridos, probablemente victimas fatales personas heridas, derrame de combustible y riesgo de incendio. A esta iniciativa se suman los organismos de seguridad y respuesta antisiniestral de la comunidad como son Bomberos y Defensa Civil. Se plantearon los siguientes objetivos Cumplimiento de roles individuales de acuerdo a puesto y responsabilidad. Rol de llamadas. Cortes de calles y organización de desvíos de transito. Maniobras primarias (hasta el arribo de las fuerzas vivas operativas) de socorro de heridos y llamadas de emergencias. Corroborar la efectividad de los medios de comunicación. Analizar el proceso de toma de decisiones en la coordinación de la emergencia. Medir el verdadero potencial de un derrame de combustible seguido de incendio, teniendo en cuenta las dificultades presentadas: Instalaciones aledañas (viviendas, alto nivel de transito, movimiento de transeúntes, etc.) – Pendiente de terreno que pudiera ocasionar el drenaje del producto, dificultando su contención y ocasionando algún tipo de contaminación). Comprobar la disponibilidad logística conjunta disponible (Organismos y Empresas) para actuar ante Emergencias.

6 Comisión de Seguridad y Salud Participantes Bomberos Voluntarios de Berisso. Bomberos Voluntarios de Ensenada.. Defensa Civil de la Municipalidad de Berisso con apoyo de Control Urbano. Sistema de Emergencias Sanitarias del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.. Dirección General de Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires.. Policía Distrital de Berisso. Teatro La Nona (Participo aportando las personas que simularan los heridos) Empresas que componen la Comisión de Seguridad y Salud – IAPG La Plata.

7 Comisión de Seguridad y Salud Medios Desplegados Bomberos Voluntarios de Berisso – Un autobomba de primera intervención, un autobomba cisterna y una unidad de apoyo logístico y transporte de personal Bomberos Voluntarios de Ensenada – Una autobomba y una unidad de apoyo logístico con un trailer para atención de emergencias con sustancias peligrosas Defensa Civil y Control Urbano de la de la Municipalidad de Berisso – Una unidad de apoyo de Defensa Civil y dos patrullas de Control Urbano. Sistema de Emergencias Sanitarias del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires - Una unidad de Catástrofes, 5 ambulancias y un helicóptero Dirección General de Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires. – Tres móviles de apoyo logístico. Policía Distrital de Berisso – Cuatro Patrulleros de la Jefatura Distrital y la Seccional 4ta. Empresas que componen la Comisión de Seguridad y Salud – IAPG La Plata. YPF (CILP) – Una autobomba / YPF (Cabecera) – Un kits para atención de derrames / YPF / Servicio Medico – Una ambulancia

8 Comisión de Seguridad y Salud Croquis del desarrollo Calle 61 YPF Terminal EESS YPF Av. 60 Calle 59 C 127 C 126 C 128 C 129 C 128 C 127 C 126 C 125 C 124 C 124 C 122 Camión Combi C 122 BERISSO LA PLATA J I DC

9 Comisión de Seguridad y Salud Desarrollo – La unidad cargada con combustible líquido salio de la zona Industrial. – Al llegar a la intersección de las calles 60 esquina 126 se produce una colisión con un utilitario de traslado de pasajeros. – Producto de la colisión el camión comienza a perder combustible, la combi se desplaza unos metros hacia delante y queda detenida con varios ocupantes heridos en su interior. – La primera acción es realizada por el chofer de la unidad, esta consiste en efectuar el rol de llamadas. La segunda es colocar los conos de seguridad y delimitar la zona. – Una persona que circunstancialmente circula por el lugar, da aviso a la Central de atención de emergencias de la Policía y un vecino a los Bomberos locales y al Servicio de Ambulancias. – El chofer espera la llegada de los Bomberos y colabora con los mismos brindándoles datos de lo ocurrido. – Arriba al lugar una dotación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Berisso, el efectivo a cargo efectúa una primera evaluación de la zona, verifica la existencia de 14 heridos y da a su personal las directivas para que se comience con las tareas operativas de acuerdo a prioridades, atacando el siniestro, realizando la neutralización del combustible y dando comienzo a asistir a los heridos. Asimismo solicita vía radial a su Base que se informe de carácter al operador telefónico del 107 para que envié ambulancias, como también la necesidad de otra autobomba de refuerzo y la colaboración de una tercera dotación de los Bomberos Voluntarios de Ensenada. Asimismo también comunica que se informe a Defensa Civil y solicita al personal de policía presente que corte completamente el transito en la zona.

10 Comisión de Seguridad y Salud Desarrollo – Arriba la primera ambulancia del SIES, se ubica en zona segura, el responsable de la misma se entrevista con el Oficial de Bomberos recibe un panorama, pasa la situación a su Base y solicita los refuerzos correspondientes. – Los efectivos de la Policía Distrital realizan los cortes de transito y el desvío según las posibilidades del lugar. Arriba personal y medios de Defensa Civil y Control Urbano Municipal quienes colaboran con la Policía en los desvíos de transito y la delimitación de la zona. Personal de Defensa Civil de Berisso realiza una evacuación interna del Colegio ubicado a 100 metros del lugar del accidente – Los Bomberos reciben las dotaciones de refuerzo, arrojan espuma, controlan el foco igneo y forman un manto sobre el combustible derramado, para avanzar con el rescate de los heridos y la mitigación de los efectos del derrame. – Comienzan a arriban los refuerzos de ambulancias, hasta llegar a seis, incluyendo una unidad de catástrofes se arma el sistema de triage a una distancia adecuada para clasificación y derivación de heridos. Los Bomberos acercan los heridos a la zona en cuestión, personal medico los recepciona y clasifica. Luego son derivados a distintos hospitales de la región, los cuales serán recibidos en la guardia, realizándose un seguimiento hasta la recepción en los establecimientos asistenciales. Efectivos de Defensa Civil colaboran en el movimiento en esta zona.

11 Comisión de Seguridad y Salud Desarrollo - Simultáneamente en zona segura se instala el COE, compuesto por el representante de Bomberos, Policía, Servicio Medico, Defensa Civil y la empresa dadora de carga que se hizo presente alertado por el chofer de la unidad. Las empresas del IAPG de la región se ponen en apresto en frecuencia de radio para estar atento ante cualquier requerimiento para la emergencia. El representante de YPF confirma la disponibilidad de otra ambulancia perteneciente al Servicio Medico de esa empresa en apresto, la cual es convocada, llegando a la zona y poniéndose al servicio del coordinador del SIES. Se avisa por medio de canal de radio de IAPG a la totalidad de las empresas para que estén al tanto ante cualquier requerimiento que se pueda presentar. – Personal de Bomberos solicita al representante de empresas que gestione la provisión de un KITS para contención del derrame. Asimismo un grupo de efectivos procede a efectuar las tareas de obturación de la perdida de combustible. – Solicitado por el Coordinador del Sistema de Emergencias Sanitarias de acuerdo a evaluación hecha por personal medico arriba un helicóptero de la División Aérea de ese sistema, el cual aterriza en el predio ubicado en la manzana comprendida entre 59, 60, 126 y 127. El oficial de Bomberos de Berisso es informado de esta tarea y solicita al representante la empresa YPF que colabore con una dotación y personal de seguridad de la misma para realizar la prevención en el descenso de la aeronave y toda la asistencia que se necesite en ese frente, una ambulancia acerca al herido de mayor gravedad, personal medico y de bomberos lo asciende al helicóptero y se lo traslada de urgencia al hospital seleccionado

12 Comisión de Seguridad y Salud Desarrollo – Personal de Bomberos desplaza las barreras absorbentes y circunscribe el derrame de combustible. – El Coordinador del SIES comunica que todos los heridos fueron asistidos y trasladados los que así lo requerían, como también la e existencia de una victima fatal, dándole intervención al jefe policial presente. – Agentes de la OPDS (Organismos Provincial de Desarrollo Sustentable) de la Provincia de Buenos Aires efectúan mediciones en la periferia de la zona. – Efectivos policiales realizan los peritajes correspondientes. – Personal de la empresa YPF gestiona las maniobras para la remediación del lugar y el movimiento de la unidad averiada

13 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Se produce una colisión entre un camión cargado de combustible y un utilitario de traslado de pasajeros. Producto del impacto, varias personas quedan heridas en el vehiculo menor.

14 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Asimismo el combustible comienza a derramase, hace contacto con un punto caliente del rodado, ardiendo los vapores del mismo. El chofer de la unidad delimita la zona, se aleja y efectúa realiza las comunicaciones de acuerdo a su rol de emergencia

15 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Alertados por un ocasional trasunte, arriba la primera autobomba del cuerpo de Bomberos Voluntarios de Berisso, como también personal policial que se ubica a distancia a cortar la circulación vehicular El oficial a cargo de Bomberos realiza una primer evaluación solicita los refuerzos correspondientes y se comienza con las tareas operativas, realizando en primer termino la protección de los accidentados.

16 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Arriba la segunda unidad de refuerzo de los Bomberos Voluntarios de Berisso y su personal realizan las maniobras para arrojar espuma al combustible derramado. Ya en zona segura a distancia una ambulancia del SIES se encuentra con su personal en apresto. Bomberos comienzan a arrojar espuma para formar el manto sobre el combustible, avanzando en el control del foco de incendio

17 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Dos bomberos realizan una barrera de protección entre el utilitario y el camión, Simultáneamente otros dos efectivos continúan arrojando espuma.

18 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico El personal de Bomberos comienza con el Rescate de los accidentados.

19 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Convocadas por la primer ambulancia que arribo, llegan los refuerzos sanitarios y arman la zona de triage en zona segura. Llegan los medios de Defensa Civil de Berisso y evacuan la zona que incluye un jardín de infantes en zona cercana. Los Bomberos comienzan a trasladar los heridos a zona segura donde aguarda personal medico para realizar el triage y traslados a los centros asistenciales Efectivos de Bomberos acuden de refuerzo a la zona caliente de la intervención. En la Parte trasera y en zona segura se conforma la zona de triage y el COE.

20 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Los Bomberos comienzan a trasladar los heridos a zona segura donde aguarda personal medico para realizar el triage y traslados a los centros asistenciales Los profesionales médicos recepcionan de parte de los bomberos los heridos y comienzan a efectuarles la atención en el centro de triage y posterior derivación de acuerdo a su estado de gravedad.

21 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Los médicos y paramédicos en plena tarea de estabilización de uno de los heridos para su posterior derivación.

22 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico En el otro frente personal de bomberos continua trabajando en el rescate de los heridos.

23 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Dos Bomberos trasladan un herido a la zona de seguridad. Tres efectivos de Defensa Civil de la provincia de Buenos Aires, colaboran recibiendo un herido en zona segura y lo trasladan a la zona de triage.

24 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Convocados por los Bomberos de Berisso se hacen presentes personal y medios de Bomberos Voluntarios de Ensenada. Los mismos se suman a las tareas operativas de manera conjunta. Dos efectivos del Cuerpo de Bomberos de Ensenada, proceden a obturar la perdida del combustible.

25 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Los responsables médicos solicitan apoyo aéreo a su base debido a la necesidad de trasladar un paciente en estado de máxima gravedad a un centro asistencial. Informan al comité de crisis para que se realicen las tareas preventivas para el aterrizaje de la aeronave. Instantes en que aterriza el helicóptero del SIES. Una dotación de Bomberos de la Guardia de emergencias del CILP de YPF a requerimiento del oficial de Bomberos de Berisso le brinda las condiciones preventivas para aterrizar.

26 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Uno de los pilotos del helicóptero procede a preparar el equipamiento para el traslado del accidentado. Una ambulancia traslada al herido estabilizado desde el sector de triage hasta donde aterrizo el helicóptero.

27 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Los médicos con la asistencia de un Bombero de YPF trasladan al herido al helicóptero

28 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico El accidentado es introducido en el interior de la aeronave. El helicóptero sanitario despega rumbo al hospital, el medico y el paramédico se van en el interior del mismo continuando con la asistencia durante el viaje

29 Comisión de Seguridad y Salud Seguimiento Fotográfico Por requerimiento del oficial de Bomberos Al COE, se hace presente una unidad de la empresa YPF asistiendo con un kits para control de derrames. El operario le entrega los elementos a los miembros del Grupo de Materiales Peligrosos de Bomberos Voluntarios de Ensenada. Bomberos colocan la barrera absorbente a fin de evitar que el combustible avance a otra sectores

30 Comisión de Seguridad y Salud Se agradece a todos por aportar la máxima colaboración en materia de Seguridad Vial