LAS POLÍTICAS DE EMPLEO COMUNITARIAS ANTE LOS NUEVOS RETOS.

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1 LAS POLÍTICAS DE EMPLEO COMUNITARIAS ANTE LOS NUEVOS RETOS

2 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS ESQUEMA GENERAL DE LA PRESENTACIÓN -Situación de partida: Europa en la encrucijada -Antecedentes: La Estrategia de Lisboa: luces y sombras -¿Un nuevo enfoque? UE-2020 -Consideraciones finales

3 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS La crisis ha “sacudido” Europa en un momento delicado: - Final de mandato de la Comisión y renovación de la misma - Entrada en vigor Tratado de Lisboa - Final vigencia Estrategia de Lisboa y periodo diseño de la nueva Estrategia 2020.

4 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS Situación de partida: desafíos a corto y medio plazo - Corto plazo: Recuperación económica y creación de empleo Plan de reactivación económica y medidas nacionales de recuperación económica. - Medio plazo: Competitividad en una economía globalizada Estrategia 2020

5 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS -Plan de Reactivación Económica: “vasto e intrépido, pero sin dejar de ser estratégico y viable”. -“El Plan establece un estímulo fiscal oportuno, específico y temporal por un total aproximado de 200 000 millones de euros, lo que equivale al 1,5 % del PIB de la UE, con cargo tanto a los presupuestos nacionales (alrededor de 170 000 millones, equivalentes al 1,2 % del PIB) como a los de la UE y el Banco Europeo de Inversiones (alrededor de 30 000 millones; 0,3 % del PIB). Cada Estado miembro deberá adoptar medidas adecuadas para sus propios ciudadanos y que beneficien al resto de Europa”

6 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS ESTRATEGIA DE LISBOA -Consejo Europeo de Lisboa (marzo de 2000): Jefes de Estado y de Gobierno pusieron en marcha una estrategia denominada «de Lisboa»: hacer de la UE “la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y con mayor cohesión social" y alcanzar el pleno empleo antes de 2010 -La estrategia se basaba en tres pilares -un pilar económico, que debía preparar la transición hacia una economía competitiva, dinámica y basada en el conocimiento. -un pilar social, que debía permitir modernizar el modelo social europeo gracias a la inversión en los recursos humanos y a la lucha contra la exclusión social. -un pilar medioambiental, añadido en el Consejo Europeo de Gotemburgo de junio de 2001, que llamaba la atención sobre el hecho de que el crecimiento económico debía ir acompañado de una explotación más racional de los recursos naturales.

7 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS -Objetivo general: la creación de empleo debía ser consecuencia principalmente del crecimiento económico logrado mediante el aumento de la competitividad, las reformas estructurales y la disminución de la burocracia -Objetivos cuantitativos: -tasa de empleo 70% de la población antes de 2010 -tasa de empleo femenino de, al menos, el 60% -Tasa de empleo del 50% para las personas entre 55 y 64 años. -Inversión I+D= 3% PIB (del cual 2/3 inversión privada)

8 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS “MÉTODO ABIERTO DE COORDINACIÓN”  la identificación y la definición común de objetivos;  elaboración de instrumentos de medida definidos conjuntamente (estadísticas, indicadores, directrices);  la «evaluación comparativa», es decir, la comparación de los resultados de los Estados miembros y el intercambio de las mejores prácticas.

9 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS EVALUACIÓN Y RELANZAMIENTO - 2004, la Comisión encargó evaluación Estrategia de Lisboa a un grupo de expertos, presididos por el antiguo Primer Ministro holandés, Win Kok. - “los acontecimientos externos desde el 2000 no han colaborado a alcanzar los objetivos, pero la UE y sus Estados miembros han contribuido ellos mismos claramente a frenar el avance de la estrategia de Lisboa, al no haber sido capaces de actuar con suficiente energía. Este frustrante resultado es consecuencia de una agenda sobrecargada, pobre coordinación y conflictos entre prioridades. Con todo, la cuestión clave ha sido la falta de voluntad política decidida”

10 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS EVALUACIÓN Y RELANZAMIENTO -“Estrategia revisada de Lisboa”: cambia la orientación de sus políticas y en lugar de plantearse objetivos concretos identifican diez objetivos que presentan, o bien un verdadero valor añadido a escala comunitaria, o bien una fuerte incidencia sobre el crecimiento y el empleo en la Unión Europea (UE). Esos objetivos, son los siguientes: -1. Agenda Social renovada -2. Política común de inmigración -3. Regulación PYMES

11 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS 4. R educción de la carga administrativa 5. Fortalecimiento el mercado único 6. “Quinta libertad”:la libre circulación del conocimiento 7. Mejora condiciones básicas para la innovación. 8. Mercado interior de la energía y lucha contra el cambio climático. 9. Política industrial orientada hacia una producción y un consumo más sostenibles. 10. Refuerzo mecanismos comerciales internacionales

12 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS 2010, ¿QUE PASA CON LA ESTRATEGIA DE LISBOA? Impacto crisis y deficiencias de la Estrategia de Lisboa Nueva Comisión Barroso y el horizonte 2020 Impacto Tratado de Lisboa

13 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS UE 2020 : ¿VOLVER A EMPEZAR? Consulta pública Factores clave Creación de valor añadido basado en el conocimiento Potenciación del papel de los ciudadanos en sociedades inclusivas Economía competitiva, conectada y respetuosa del medio ambiente Resultados consulta y próximas etapas

14 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS UE 2020 : RETOS Y DESAFÍOS De orden interno… Demográficos Gestión de la fuerza de trabajo: new skills for new jobs Productividad y eficiencia Gestión flujos migratorios y de orden externo: Competencia internacional

15 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS CONSIDERACIONES FINALES: Fin de la crisis Negociación nuevas perspectivas financieras Configuración final Estrategia UE 2020 y de sus mecanismos de puesta en marcha Impacto Tratado de Lisboa Referencia al caso andaluz

16 POLÍTICAS COMUNITARIAS DE EMPLEO ANTE LOS NUEVOS RETOS MUCHAS GRACIAS Nicolás CUESTA SANTIAGO Delegación de la Junta de Andalucía en Bruselas Avenue des Arts 4, B-1210 (Bruselas) Tel.: 003222090330 E-mail: delegacion.bruselas@junta-andalucia.orgdelegacion.bruselas@junta-andalucia.org