Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Presentation Rosa Cañete Alonso Coordinadora Campaña Desigualdad Oxfam LAC // Directora.

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1 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Presentation Rosa Cañete Alonso Coordinadora Campaña Desigualdad Oxfam LAC // Directora República Dominicana

2 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos DESIGUALDAD Y FISCALIDAD EN LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE

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8 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos EVASIÓN Y ELUSIÓN DE MULTINACIONALES Y SU IMPACTO EN LA DESIGUALDAD

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10 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos EMPRESAS ELUDEN 104.000 millones de dólares anuales GOBIERNOS INCENTIVAN CON EXENCIONES A EMPRESAS 138.000 millones de dólares anuales Pagar dos veces los 120.000 millones de dólares necesarios para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en materia de pobreza, educación y salud. 242,000 millones de dólares

11 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos POLÍTICA FISCAL INGRESOS/ IMPUESTOSPRESUPUESTO/ GASTO Recaudamos lo necesario para financiar políticas Cambiamos la distribución del ingreso Incentivamos prácticas que luchen contra la desigualdad estructural (género, jóvenes, discapaciadxs, formalización) Política públicas que aumenten las capacidades de las personas garantizando servicios básicos universales Políticas públicas que ayuden a nivelar desigualdades estructurales en grupos o sectores específicos (género, casta, zona, informalidad,…)

12 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos INGRESOS FISCALES POR IMPUESTOS A LA RENTA, PROPIEDAD, CAPITAL GASTO PÚBLICO en SERVICIOS BÁSICOS IMPUESTOS A CONSUMO POBREZA DESIGUALDAD

13 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos ¿CÓMO LO HACEN?

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15 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Los precios de transferencia: caso de la banana País de venta – UKCentros OffshorePaís productor - Ecuador Costos39012 Beneficio declarado1471 Impuestos pagados1 * 21%=0,210*0%=01*22%=0,22

16 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos El abuso en la utilización de paraísos fiscales a través de empresas pantalla

17 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Estructura corporativa Pluspetrol Empresa de buzón Subsidiaria en paraíso fiscal Subisidiaria en país de operacíon  Oficina

18 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos En las islas Vírgenes Británicas, hay 830 000 compañías registradas … … y solo 28 000 habitantes … en apenas 153 km2

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20 EXENCIONES TRIBUTARIAS PARA INVERSIÓN ZONAS FRANCAS INDUSTRIA ZONA FRONTERIZA TURISMO 30,000 MILLONES DE PESOS Duplicar el presupuesto de salud Multiplicar por 30 el presupuesto de vivienda Triplicar el presupuesto de agua potable y alcantarillado Fuente: cálculos propios en base a OECD Working Paper 322, p 14 INCENTIVOS TRIBUTARIOS A LA INVERSIÓN ¿A QUIEN BENEFICIAN? CASO REPÚBLICA DOMINICANA

21 Los beneficios recibidos por estos sectores alcanzan del 50% al 84% del valor de las compañías. “Esto ha tenido el efecto de someter el interés público a la ganancia de unos pocos” “Por lo tanto, existe la necesidad de revisar la política tributaria y la reforma, no sólo desde un punto de vista técnico, sino aún más importante, modificando los acuerdos políticos.” Fuente: cálculos propios en base a OECD Working Paper 322, p 25

22 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos OCDE: entre el 60% y el 70% del comercio mundial se realiza entre empresas del mismo grupo Activos en paraísos fiscales: 32 billones USD Salidas de capitales ilícitos PED: + de 1 billón US$ 99% de las principales empresas europeas tienen al menos una filial en un paraísos fiscal 50% del comercio mundial pasa por alguna sociedad ubicada en un paraíso fiscal 40% de los activos en paraísos fiscales está en manos de grandes fortunas individuales, aproximadamente 18,4 bn US$ lo que permitiría recaudar impuestos adicionales para acabar dos veces con la pobreza extrema en el mundo. 2/3 en jurisdicciones dependientes de la UE (UK sobre todo). (según investigación Oxfam) ¿DE CUÁNTO ESTAMOS HABLANDO?

23 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Cuánto supone esto en LAC? Los capitales de LAC en paraísos fiscales representan tanto como el PIB de Brasil (algo más de 2bn US$). De Brasil salen a paraísos fiscales el equivalente a 160% de la deuda externa del país. Los mexicanos, hasta 227% de su deuda externa que además son los que más rendimiento sacan a sus activos en paraísos fiscales (113%).

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25 ¿QUÉ SE PUEDE HACER?

26 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Tenemos que volver a escribir las reglas fiscales globales a favor de la mayoría y no sólo de unos pocos, y reconocer en los más altos niveles de gobierno, que el sistema fiscal internacional están roto y está agravando la concentración de riqueza y está robando a los gobiernos los ingresos que necesitan invertir en la reducción de la desigualdad y pobreza.

27 BEPS: El plan de acción de la OCDE BEPS no se ocupa de todos los asuntos fiscales que son importantes, para los países en desarrollo: La racionalización de las prácticas de incentivos fiscales, Hay que cuestionar el modelo de tributación en fuente o en residencia que genera privilegios para los países exportadores de capital frente a los países menos avanzados. Mejoras sobre la tributación de los commodities (extractivas) y los incentivos fiscales: es la realidad de la gran mayoría de países en la región Por lo tanto, necesitamos una transición hacia una estructura más global e integradora gobernanza fiscal con el mandato amplio que BEPS.

28 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Desafortunadamente, el proceso está dominado por algunos países y es muy permeable a la furiosa influencia del sector privado, por lo que el resultado final

29 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Es hora de reforzar los procesos de cooperación fiscal efectiva en la región: hay que crear una verdadera agenda y acción a nivel regional y subregional Es clave que todos los países puedan participar en igualdad de condiciones en este proceso. No puede ni debe estar dominado solamente por los países G20/OCDE que responden a intereses de sus multinacionales. Oxfam reclama una voz fuerte de los países en desarrollo para que las propuestas estén adaptadas a su situación y necesidades. LOS RETOS EN LAC: COOPERACIÓN FISCAL REGIONAL EFECTIVA

30 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos Exigir el diseño de un sistema global para la tributación de las corporaciones. Una reforma fundamental de la tributación internacional (debate visionario y compromiso político) Medidas concretas contra la competencia fiscal o Para combatir las vacíos legales y los incentivos fiscales o Para luchar contra el secreto financiero Avanzar hacia la gobernanza fiscal global más incluyente y transparente y representativa: es tiempo para un Institución Global sobre Tributación CUMBRE DE EMERGENCIA SOBRE TRIBUTACIÓN: CONFERENCIA DE NNUU S/ FINANCIANDO EL DESARROLLO JULIO 2015

31 Hidden Money, Hidden Resources Dinero oculto, recursos ocultos “En este país, podemos tener democracia o la riqueza concentrada en manos de unos pocos pero no podemos tener las dos.” Louis Brandeis U.S. Supreme Court Justice (1856-1941) GRACIAS