ENCUESTA LONGITUDINAL DE COYUNTURA SOCIAL Segundo Seguimiento –2006 Cámara de Comercio de Cali y Fedesarrollo Cali, septiembre 6 de 2007.

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1 ENCUESTA LONGITUDINAL DE COYUNTURA SOCIAL Segundo Seguimiento –2006 Cámara de Comercio de Cali y Fedesarrollo Cali, septiembre 6 de 2007

2 Ficha Técnica Encuesta de hogares tipo panel – Segundo seguimiento Objetivo: medición de condiciones sociales y aspectos del mercado laboral en tres ciudades Universo de estudio: población urbana de Bogotá, Bucaramanga y Cali Muestra: 1.865 hogares, 7.711 individuos –Bogotá: 765 hogares, 3.176 individuos –Bucaramanga: 550 hogares, 2.244 individuos –Cali: 550 hogares, 2.291 individuos –Estrato bajo (1 y 2): 696 hogares, 3.090 individuos –Estrato medio (3 y 4): 1.013 hogares, 4.104 individuos –Estrato alto (5 y 6): 156 hogares, 517 individuos

3 DEMOGRAFÍA

4 En 2006 el hogar caleño promedio tiene 4.2 personas En los estratos más bajos los hogares son más grandes. Fuente: Panel Social 2006 Entre 2004 y 2006 el tamaño de los hogares caleños ha bajado ligeramente.

5 La mayor proporción de adultos mayores de 65 años por hogar está en Cali (12% en 2006) Hay una tendencia creciente, que se concentra en los estratos altos. Fuente: Panel Social 2006 Nota: La tendencia se explica parcialmente porque el 78% de la muestra es panel.

6 En 2006 la razón de dependencia entre miembros del hogar por ocupado para toda la población en Cali es 2.7 y 1.8 para población entre 15 y 65 años Fuente: Panel Social 2006 Se evidencia un leve comportamiento decreciente tanto en Cali, como en Bogotá. La mayor reducción la experimentó Bucaramanga.

7 Cali registra los mayores niveles de jefatura femenina, 32% en 2006 Fuente: Panel Social 2006 Se ha presentado un crecimiento en todas las ciudades entre 2004 y 2006. Esta característica es más común en los estratos medios.

8 SALUD

9 El 16% de los caleños no tiene afiliación a ningún sistema de salud, sin embargo en 2006 se redujo la proporción de no afiliados. Fuente: Panel Social 2006 Cali fue la única ciudad con una reducción en la proporpoción de no afiliados entre 2005 y 2006.

10 En 2006, el 33% de los afiliados eran afiliados al régimen contributivo, 36% eran beneficiarios y el 31% estaban cubiertos por el régimen subsidiado Fuente: Panel Social 2006 Entre 2005 y 2006, el porcentaje de cotizantes se mantuvo estable, el porcentaje de afiliados al régimen subsidiado subió, mientras el porcentaje de beneficiarios bajó.

11 EDUCACIÓN

12 El 1% de las personas mayores de 15 años son analfabetas Fuente: Panel Social 2006 El analfabetismo de mayores de 15 años ha venido cayendo desde 2004 y se mantiene por debajo de 2%, proporción similar a aquellas encontradas en países desarrollados. Esta condición se presenta principalmente en los estratos bajos.

13 En 2006, el 81% del los jefes de hogar en Cali tenía una escolaridad igual o inferior a media completa El nivel de escolaridad más frecuente para los jefes de hogar es primaria completa (19.6%) seguido de media completa (18.6%). Fuente: Panel Social 2006

14 El 6% de los menores de 6 a 17 años presenta inasistencia escolar Fuente: Panel Social 2006 La inasistencia escolar en Cali muestra una tendencia al alza, igual que en Bucaramanga, pero estos cambios no son estadísticaemente significativos bajo un intervalo de confianza del 95%. Por estratos, para las tres ciudades, la inasistencia claramente se concentra en los estratos bajos.

15 CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS

16 Proporción de hogares con vivienda propia Fuente: Panel Social 2006 Cali es la ciudad con mayor proporción de hogares propietarios. No hay diferencias entre los estratos bajos y medios (alrededor del 50%), mientras para los altos, la propiedad alcanza casi el 75%. En general, entre 2004 y 2006, el indicador creció para todas las ciudades y estratos. Se destaca el crecimiento en Bucaramanga y para los estratos altos (alrededor de 5 puntos porcentuales).

17 % de hogares sin servicios básicos Fuente: Panel Social 2006 En Cali hay un leve incremento en los hogares con carencias de servicios públicos, pero estos cambios no son estadísticamente significativos. Cali se destaca como la ciudad menos conectada al servicio de gas por tubería.

18 POBREZA

19 Medición de la Pobreza La encuesta tiene una serie de preguntas que permiten obtener diferentes mediciones de pobreza Medidas objetivas: –Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas –Ingresos y gastos per cápita del hogar –Composición del gasto del hogar Medidas subjetivas: –Suficiencia de ingresos del hogar –Estabilidad de los ingresos –Percepciones de bienestar de la ciudad y del país

20 ¿Cuáles son las Necesidades Básicas Insatisfechas? Vivienda inadecuada: si las paredes o el piso de la vivienda están hechos de materiales orgánicos crudos Servicios básicos insuficientes: si el hogar no tiene acueducto o alcantarillado Hacinamiento crítico: si, en promedio, en el hogar hay más de 3 personas por cuarto Inasistencia escolar: si en el hogar hay al menos un menor entre 7 y 11 años que no asiste al colegio Alta dependencia económica: si en el hogar hay más de 3 personas desocupadas por cada persona ocupada

21 El 12.2% de los hogares en Cali en el 2006 tiene al menos una NBI=pobreza La pobreza por NBI en Cali se mantuvo estable entre 2004 y 2006. Fuente: Panel Social 2006

22 Deficiencias por componentes de NBI Fuente: Panel Social 2006 En Cali, entre 2004 y 2006, por lo general, se mantuvieron estables los 4 componentes del NBI. En las tres ciudades, la dependencia económica es el componente más importante del NBI.

23 El 0.9% de los hogares en Cali en el 2006 tiene al menos dos NBI=miseria Fuente: Panel Social 2006

24 Ingresos y gastos del hogar La encuesta recoge información tanto de ingresos como de gastos del hogar. Sin embargo, los ingresos son mucho más volátiles que los gastos y sufren de altas tasas de sub-registro. Por eso es mejor analizar los gastos. Además, los gastos permiten hacer una descomposición por rubro.

25 El gasto promedio mensual per cápita de los hogares caleños en 2006 fue $276.775, el menor entre las 3 ciudades. Fuente: Panel Social 2006 En Cali, el gasto promedio mensual per cápita se mantuvo estable entre 2004 y 2006 y equivale a 1’130.452 por hogar en 2006. NOTA: El “gasto total de los hogares” sólo incluye alimentos, educación, salud, transporte y recreación, que corresponden al 79% del gasto total de los hogares bogotanos (ECV 2003). Así, los gastos están ajustados con esta proporción.

26 La inequidad es alta en las tres ciudades Existe una alta inequidad, especialmente en Bogotá. Fuente: Panel Social 2006

27 Los alimentos, arriendos y servicios públicos son los rubros con mayor participación en el gasto. La relación entre pobreza y gasto en alimentación es clara a través de estratos. La proporción del gasto en educación cae para todos los estratos (y todas las ciudades). En Cali disminuyó la proporción del gasto destinada a alimentos y arriendo entre 2004 y 2006, mientras se incrementó la proporción en salud. Fuente: Panel Social 2006

28 Pobreza según gasto familiar per cápita Ésta mide el porcentaje de personas cuyos “gastos” per cápita son insuficientes para cubrir el valor de los bienes y servicios necesarios para subsistir, calculados por la MERPD.

29 Matriz de transición: línea de pobreza Cali En el neto, entre 2004 y 2005, el 2.3% entró a la pobreza, y el 17.5% permaneció en ella. Análogamente entre 2005 y 2006, en el neto 3.1% de los hogares panel salieron de la pobreza, y el 19,1% permaneció en ella. Fuente: Panel Social 2006

30 CONDICIONES DE BIENESTAR

31 En Cali, casi la mitad de los hogares (48.5%) opina que el empleo del jefe no proporciona las condiciones económicas necesarias para el bienestar del hogar, la proporción más baja. Fuente: Panel Social 2006 Para las tres ciudades, se presenta una relación directa entre estrato y la proporción de hogares que consideran que el empleo del jefe proporciona las condiciones necesarias para el bienestar.

32 Tan sólo el 12% piensa que estas condiciones han mejorado, mientras la mitad considera que siguen igual. Un tercio piensa que han empeorado. En general, esta percepción no difiere por estratos para las tres ciudades.

33 El 75.1% de los hogares caleños considera que el país ofrece suficientes oportunidades para el desarrollo sus miembros Fuente: Panel Social 2006 Hay un gran cambio con respecto al año anterior: los hogares perciben dinamismo en la economía lo cual se refleja en el mayor optimismo frente a la situación económica del país. El cambio es especialmente notable en Cali. En general, esta percepción no difiere por estratos para las tres ciudades.

34 El 61.5% de los hogares caleños considera que estas oportunidades para el desarrollo de sus miembros han mejorado o permanecido igual. Fuente: Panel Social 2006 Aunque es mucho mayor el porcentaje de hogares que percibe que el país ofrece oportunidades (como visto anteriormente), ha caído (levemente) el porcentaje que opina que estas oportunidades han mejorado. Para las tres ciudades, el porcentaje de personas que considera que las oportunidades ofrecidas han mejorado o permanecido igual cae más en los estratos medios, y, especialmente, en los estratos altos.

35 El 87.9% de los hogares en Cali se siente a gusto en su ciudad Fuente: Panel Social 2006 La proporción de hogares que se sienten a gusto en Cali se mantenido estable. Para las tres ciudades, el estrato alto mejoró su percepción en más de 10 puntos porcentuales.

36 Este sentirse a gusto o disgusto ha mejorado o permanecido igual según un 74.7% de los hogares caleños Fuente: Panel Social 2006 En otras palabras, en 2005, el 19% de los hogares caleños opinaba que este sentirse a gusto o disgusto había empeorado, en comparación con el 25% en 2006. Para los estratos altos, empeora la sensación de gusto o disgusto con la ciudad entre 2005 y 2006. Se mantiene estable para los bajos y medios.

37 MERCADO LABORAL

38 En Cali, el número de ocupados subió un 9% entre 2005 y 2006. Fuente: Panel Social 2006

39 El promedio de semanas trabajadas en el último año es 41.2 para Cali Fuente: Panel Social 2006 El crecimiento económico que experimentó el país produjo un incremento de las semanas trabajadas para todas las ciudades. El estrato medio fue el que más incrementó sus semanas de trabajo, teniendo en cuenta las tres ciudades.

40 Los ingresos laborales mensuales en Cali fueron en promedio $664.217 en el 2006 Fuente: Panel Social 2006 En Cali, los ingresos laborales crecieron un 26% entre 2005 y 2006, versus 12% en Bucaramanga, y una caida del 6% en Bogotá. Sin embargo, Cali sigue con los niveles de ingresos laborales más bajos entre las ciudades analizadas.

41 Ocupaciones de los caleños Fuente: Panel Social 2006 Los caleños principalmente son asalariados particulares (66%) y trabajadores independientes (28%). El trabajo asalariado creció 14 puntos

42 Afiliación a salud Fuente: Panel Social 2006 Dentro de los asalariados caleños, está la mayor proporción de afiliados al régimen subsidiado...Con los independientes ocurre lo mismo, 32.1% están afiliados al régimen subsidiado

43 Afiliación a pensiones Fuente: Panel Social 2006

44 En 2006, la razón principal para ser independiente en Cali, fue que no consiguió trabajo…...seguido de le parece más rentable. En Cali existe una gran diferencia entre estos dos motivos de casi 20 puntos porcentuales. Fuente: Panel Social 2006

45 Y el 37% (en 2006) trabajarían formalmente aunque perdieran los beneficios del régimen subsidiado Fuente: Panel Social 2006

46 El 14% de los hogares en Cali en el 2006 tenía al menos un miembro con negocio propio Fuente: Panel Social 2006 El porcentaje de hogares con negocio propio subió levemente entre 2005 y 2006; sin embargo, Cali sigue exhibiendo los menores porcentajes. Hay una relación positiva del estrato y la tenencia de un negocio por parte de algún miembro del hogar, mostrando la importancia de disponer de recursos económicos. Porcentaje de hogares con al menos un miembro con negocio propio

47 El promedio de empleados del hogar y fuera del hogar se mantiene en el 2006 Fuente: Panel Social 2006 En promedio los negocios que poseen algunos miembros de los hogares son pequeños, con no más de tres empleados. En Cali la razón de empleados de dentro y fuera del hogar es casi 1 a 1. En los estratos altos estos negocios generan más empleo no familiar.

48 VICTIMIZACIÓN

49 El 57% de las personas en Cali se sienten seguras en la ciudad Fuente: Panel Social 2006 A medida que se incrementa el estrato, también se incrementa la sensación de inseguridad Los caleños tienen la menor proporción de ciudadanos que se sienten seguros.

50 … siendo la delincuencia común la principal razón de inseguridad en los caleños (93%) Fuente: Panel Social 2006 Los caleños también se quejan, aunque en mucho menor proporción que Bogotá, de la deficiencia en la vigilancia pública (6%, en 2006)

51 En noviembre de 2006, el 70% de los caleños opinó que la inseguridad habia aumentado en los últimos 6 meses. Fuente: Panel Social 2006

52 El 51% de las personas que fue víctima no hizo nada al respecto y otro 38% se presentó ante las autoridades Fuente: Panel Social 2006 Cali es la ciudad que dónde más se tiende a no hacer nada ante estos hechos: más de la mitad de las personas reacciona de esta manera. Es más común en los estratos bajos denunciar, mientras que en los altos, “no hacer nada”.

53 Sobresale en Cali Las dinámicas demográficas de la ciudad presentan un envejecimiento a mayor ritmo que en Bogotá y Bucaramanga. Cali registra una tendencia creciente en la jefatura femenina de los hogares al igual que los mayores niveles entre las tres ciudades. La proporción de individuos sin afiliación a seguridad social se ha disminuido, mientras la inasistencia escolar se mantiene. La pobreza medida por NBI se mantuvo constante. Se aprecia también que la ciudad tiene los menores niveles de gasto per cápita, gasto promedio mensual e ingresos laborales mensuales. Sin embargo, los ingresos laborales mensuales incrementaron en un 26% entre 2005 y 2006. Son los caleños los que más inseguros se sienten en su ciudad. En Cali está la mayor proporción de hogares propietarios de vivienda y muestra una tendencia al alza. Cali presenta los menores niveles de afiliación al régimen contributivo (y la mayor al subsidiado entre los asalariados). El porcentaje de personas que siente que las cosas no mejoran aumentó en el último año.

54 Retos para Cali Deben aumentarse los esfuerzos por aumentar la afiliación al régimen contributivo en el mercado laboral (esfuerzos de incentivos y mayor control). Reforzar los programas para incentivar la asistencia escolar de niños entre 6 y 17 años, especialmente entre los estratos bajos (cobertura de Familias en Acción). Desarrollar o acentuar políticas contra la proporción de pobreza estructural que tiene la ciudad, ya que el análisis de pobreza indica que entre 2004 y 2006 no se ha mejorado en este aspecto (servicios públicos, asistencia escolar, red JUNTOS). Esto se debe complementar con atención a la vejez y políticas focalizadas hacia los hogares con jefatura femenina

55 Retos para Cali Mejorar la percepción de los caleños frente a su ciudad, pues aunque en general se sienten a gusto con ella, esta sensación se redujo entre 2005 y 2006, parece de especial importancia reforzar la seguridad de la ciudad. La seguridad es un punto importante a mejorar, pues los cale ñ os son los que m á s inseguros se sienten, principalmente por la delincuencia com ú n y la deficiente seguridad p ú blica. Adem á s la sensaci ó n de inseguridad se ha incrementado y la ciudadan í a tiende a no hacer nada cuando es victima de alg ú n acto delincuencial.

56 Muchas gracias

57 Escolaridad de los jefes de hogar escolaridad en Bucaramanga Fuente: Panel Social 2006

58 Escolaridad de los jefes de hogar escolaridad en Bogotá Fuente: Panel Social 2006

59 Matrices de transición por NBI Fuente: Panel Social 2006

60 Matrices de transición por Línea de Pobreza Fuente: Panel Social 2006