AGENDA NORMATIVA 2008 - 2009 Enero de 2009. Objetivos Contar con un proceso anual, estandarizado, de gestión normativa Basado en los principios de transparencia.

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1 AGENDA NORMATIVA 2008 - 2009 Enero de 2009

2 Objetivos Contar con un proceso anual, estandarizado, de gestión normativa Basado en los principios de transparencia y participación Permitir la revisión permanente del marco normativo que regula el comercio exterior, aplicado y fiscalizado por el Servicio Generar medidas específicas de actualización, simplificación y publicidad de la normativa, con una visión integral del negocio Agenda Normativa

3 Proceso Marco referencia Evaluación aplicación Puesta vigencia Selección iniciativas Convocatoria Incorporación Obs. Desarrollo iniciativa Publicación anticipada Agenda Normativa

4 Estructura orgánica DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS COMITÉ AGENDA NORMATIVA Subdirectores: JURIDICO, TECNICO, FISCALIZACION, INFORMATICA SECRETARÍA EJECUTIVA Jefe Subdepartamento Procesos Aduaneros SUBDIRECCION TECNICA SECRETARÍA TÉCNICA Jefe Departamento Normativo SUBDIRECCION TECNICA EQUIPOS DE TRABAJO Subdirecciones Jurídica, Técnica, Fiscalización, Informática

5 Agenda Normativa 2007 Agenda Normativa Marco referencia convocatoria Facilitar los procesos de ingreso y salida de mercancías del país, optimizando la labor de control aduanero Favorecer uso de TLC Contenido Agenda: 28 medidas –15 Proceso de Ingreso de Mercancías –9 Proceso de Salida de mercancías –4 relacionadas con favorecer el uso de los TLC.

6 Agenda Normativa 2008 Marco referencia Convocatoria Facilitar el comercio internacional en general y, en particular, identificar medidas que permitan mejorar la participación de las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) Contenido Agenda: 26 medidas –12 Proceso de Ingreso de Mercancías –3 Proceso de Salida de Mercancías –2 Proceso Viajeros –5 Fiscalización –3 Atención a usuarios –1 Técnicas aduaneras Estado Agenda Normativa 2008 –24 medidas terminadas –2 medidas en publicación anticipada –Proceso cierra el 26.01.09 Agenda Normativa

7 Agenda Normativa 2008 NºMedidaEstado avance 1Eliminar el informe de cargas faltantes y sobrantes. Cumplido Res. N° 1342 de fecha 06.02.08 2Eliminar exigencia de pago de gravámenes para realizar el aforo. Cumplido Res. N° 4800 de 12,.06.08. 3Incorporar en el Compendio de Normas Aduaneras normas que simplifiquen la importación de contenedores vacíos ingresados en admisión temporal. Cumplido Res. N° 4620 de 04.06.08 4Permitir la transmisión electrónica de las declaraciones de importación del Capítulo 0 del Arancel Aduanero. Cumplido Res. N° 4799 de 12.06.08 5Resolución para establecer nuevo procedimiento de salida de carga courier. Cumplido Res. N° 8547 de 27.11.08 NºMedidaEstado avance 6Revisión de procedimiento de acopio y salida de productos masivos de exportación Cumplido Of. Ord. N° 8733 de 23.06.08 7Establecer un procedimiento para que obligatoriamente se informe al interesado los cambios de sellos realizados por Aduana. Cumplido Res. N° 3754 de 30.04.08. 8Actualizar el listado de mercancías incluidas en el concepto de equipaje de la Resolución 3469 de 2001. Cumplido Res. N° 61256 de 11.08.08 9Fijar plazos para la resolución de 10 nuevos trámites o solicitudes administrativas aduaneras. Cumplido Of. Circ. N° 168 de 15.05.08

8 Agenda Normativa 2008 NºMedidaEstado avance 10 Dictar regulación para la utilización de carpetas de despacho electrónicas Publicación Anticipada 11Establecer los criterios para la implementación de la nueva institucionalidad de acceso a la información pública, generada u obtenida por el Servicio. Publicación Anticipada 12Establecer un sistema electrónico de tramitación y seguimiento de solicitudes administrativas aduaneras. Cumplido Of. Ord. N° 11 de 2.01.09 13Dictar nueva normativa sobre dictámenes de clasificación, estudiando la factibilidad de hacer común esta normativa para origen y valor.. Cumplido Res. N° 9422 de 29.12.08 14Incorporar en la DIN la exigencia de información sobre tránsito de mercancía por terceros países. Cumplido Res. N° 4621 de 04.06.08 NºMedidaEstado avance 15Estudiar mecanismos que permitan, manteniendo el debido resguardo del interés fiscal, el retiro de mercancías importadas sin previo pago de los gravámenes. Cumplido Of. Ord. N° 18346 de 10.12.08 16Anteproyecto de Ley para modificar la Regla General Complementaria Nº 3 del Arancel Aduanero, aumentando de US$100 a US$1000 el monto de las mercancías consignadas a particulares o internadas por éstos, para efectos de la exención del recargo. Cumplido Of. Ord. N° 18656 de 12.12.08 17 Estudio y propuesta para aumentar el valor de las mercancías incluidas en el concepto de equipaje de viajeros. Cumplido Res. Nº 6125 de 11.08.08 18Revisión y propuesta de adecuaciones de la normativa aduanera sobre exenciones aplicables a discapacitados, de conformidad con la legislación vigente. Cumplido Res. N| 8957 de 11.12.08

9 Agenda Normativa 2008 NºMedidaEstado avance 19Simplificar y actualizar el régimen de presentación del manifiesto de carga, mediante la modificación del Decreto 313/96 del Ministerio de Transportes y del Decreto N° 298/99 Reglamento de la Ordenanza de Aduanas. Cumplido Res. N° 5503 de 15.07.08; Of. Ord. N° 19420 de 29.12.08 y Res. N° 9432 de 29.12.08 20Mejorar dentro del marco actualmente vigente, las normas sobre intermediación, mandato y facturación relacionadas con el despacho, mediante un anteproyecto de Ley. Cumplido Of. Ord. N° 12 de 02.01.08 21Eliminación de exigencia de tramitar reclamo de aforo para devolución de derechos y establecimiento de nuevas normas administrativas sobre este procedimiento. Cumplido OF. Circ. N° 422 de 29.12.08 22Análisis jurídico y económico sobre restricciones existentes en el régimen de almacén extraportuario. Cumplido Of. N° 19247 de 29.12.08 NºMedidaEstado avance 23Anteproyecto de ley para modificar y mejorar el régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo. Cumplido Of. Ord. N° 16041 de 20.10.08 24Revisión de normas sobre Propiedad Intelectual y proyecto de modificaciones relacionadas con las facultades del Servicio de Aduanas y los aspectos sancionatorios. Cumplido Of. Ord. N° 19416 de 29.12.08; Of. Ord. N° 19418 de 30.12.08 25Anteproyecto de ley que actualice regulación de depósitos francos. Cumplido OF. Ord. N° 16380 de 27.10.08 26Modificar el Decreto 100/95 del Ministerio de Hacienda con el objeto de autorizar tránsitos por cualquier punto del país que se encuentre debidamente controlado. Cumplido Of. Ord. N° 16042 de 20.10.08

10 Agenda Normativa 2009 Marco referencia Convocatoria Actualización y armonización de la legislación, normativa y procedimientos aduaneros, con especial énfasis en aspectos que favorezcan a las PYMES Iniciativas presentadas –42 Proceso Ingreso de Mercancías –14 Proceso Salida de Mercancías –6 Regimenes Suspensivos –5 Proceso Viajeros –2 Zona Franca –7 Valor y Origen –22 Ordenanza de Aduanas –11 Franquicias –24 varios Estado Agenda 2009 –Medidas evaluadas por Comité Técnico –Propuesta de Agenda 2009 para validación de Comité Directivo –Publicidad de Agenda 2009 (última semana de enero) Agenda Normativa

11 Beneficios Incorpora una buena práctica de gestión para el diseño de la normativa Otorga un marco de referencia al proceso de generación de la normativa Convoca públicamente a todos los actores del comercio exterior a presentar iniciativas de cambio Promueve y formaliza la participación público – privada Fomenta la coordinación interna Facilita una visión integral del negocio Agenda Normativa