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CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL DIAGNÓSTICO HABITACIONAL EN ARGENTINA Tercera Reunión de Déficit Habitacional de la Asamblea.

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Presentación del tema: "CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL DIAGNÓSTICO HABITACIONAL EN ARGENTINA Tercera Reunión de Déficit Habitacional de la Asamblea."— Transcripción de la presentación:

1 CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL DIAGNÓSTICO HABITACIONAL EN ARGENTINA Tercera Reunión de Déficit Habitacional de la Asamblea General de Ministros y Autoridades Máximas de Vivienda y Urbanismo (MINURVI) Ciudad de México, D.F., 16 y 17 de junio de 2011

2 Antecedentes metodológicos del Diagnóstico: Proyecto Indicadores y Aplicación de información sobre vivienda en Argentina (IAIVA), elaborado por la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda en convenio con la Universidad Nacional de Quilmes (2007). Buenos Aires, Julio 2010: 2ª Reunión de diagnóstico habitacional (MINURVI) Caracterización y evolución urbano-habitacional , en base a esquema metodológico aplicado a microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares.

3 Censo de Población y Vivienda 2010 Características Fecha de realización: 27 de octubre de Tipo de censo: de hecho. Se censa a las personas en la vivienda donde pasaron la noche anterior al día del relevamiento, incluyendo a los que no residen habitualmente en ese hogar. Unidades de empadronamiento: viviendas, hogares y personas. Método de recolección de información: entrevista directa. Aspecto del relevamiento: censo con muestra. Instrumento de recolección: Aplicación de cuestionario básico en viviendas particulares de localidades de habitantes y más, y cuestionario ampliado a las localidades de menos de y muestra en localidades de más de habitantes. (cuestionarios disponibles en ) Publicación de datos definitivos: diciembre Ventajas datos censales para diagnóstico: datos total país urbano-rural, mayor desagregación, mayor indagación por características del entorno y calidad constructiva de la vivienda, posibilidad de asociar esta información con información socioeconómica y sociodemográfica contenida en la misma fuente.

4 Indicadores de hábitat incorporados al Censo 2010 Respecto al entorno e infraestructura del segmento censal: Ubicación de la vivienda en barrio plan, monoblock, country o barrio cerrado. Existencia de desagüe pluvial. Respecto a características habitacionales del hogar: Tenencia de electricidad y su procedencia Pagos pendientes por vivienda propia Tenencia de escritura de vivienda propia Respecto a evolución del parque habitacional: Antigüedad de la vivienda

5 Unidades de empadronamiento Año 2001Año 2010Variación intercensal Vivienda Población Datos provisionales censo 2010 Variación intercensal

6 Diseño operacional de análisis de Situación Habitacional de los hogares 1- Calidad del parque habitacional Calidad de la vivienda Calidad constructiva Calidad de los materiales Material pisos interiores Material del techo (interior-exterior) Material paredes Instalaciones internas Aprovisonamiento de agua (cañerías) Tenencia de baño con inodoro Provisión de agua para cocinar Conexión a servicios sanitarios Procedencia de agua Eliminación de aguas servidas Consolidación del entorno Servicios domiciliarios Red de energía eléctrica Red de agua Red cloacal Recolección de residuos Desagüe pluvial Servicios en la vía pública Alumbrado público Pavimento Transporte público Telefonía pública Condiciones urbano- ambientales Existencia de basurales Zona inundable Localización vivienda (villa, barrio cerrado, barrio plan) Información no incluida en la Encuesta Permanente de Hogares Referencia:

7 (continuación) 2. Calidad de ocupación de la vivienda Relación personas espacios Cohabitación de hogares Hacinamiento por cuarto del hogar Privacidad del uso del baño Estabilidad residencial Régimen y seguridad de la tenencia de la vivienda

8 Calidad constructiva Tipología calidad de los materiales de la vivienda Material paredMaterial piso Material techo Cubierta asfáltica o membrana, baldosa o losa, pizarra o teja, chapa de metal con cielorraso Cubierta asfáltica o membrana, baldosa o losa, pizarra o teja sin cielorraso Chapa de metal sin cielorraso, chapa de fibrocemento o plástico y otros con o sin cielorraso Chapa de cartón, caña, tabla o paja con barro, paja sola Ladrillo, piedra, bloque u hormigón, adobe con revestimiento, madera Cerámica (…)IIIIIIIV Cemento o ladrillo fijo, otrosII IIIIV Tierra o ladrillo sueltoIV Ladrillo, piedra, bloque u hormigón, adobe sin revestimiento Cerámica (…)II IIIIV Cemento o ladrillo fijo, otrosIIIII IV Tierra o ladrillo sueltoIV Chapa de metal o fibrocemento y otros Cerámica (…)III IV Cemento o ladrillo fijo, otrosIII IV Tierra o ladrillo sueltoIV Chorizo, cartón, palma, paja sola o material de desecho Cerámica (…)IV Cemento o ladrillo fijo, otrosIV Tierra o ladrillo sueltoIV

9 Calidad de los Materiales. Categorías (INCALMAT) Respecto a la Caracterización en base a datos a encuestas a hogares, se incorpora al análisis de calidad el material predominante de paredes, ampliando la tipología de calidad de los materiales de la vivienda. Resultan cuatro categorías: INCALMAT I: materiales resistentes y sólidos en todos los componentes e incorpora todos los elementos de aislación y terminación INCALMAT II: materiales resistentes en todos sus componentes pero faltan elementos de aislación y terminación al menos en uno de sus componentes pero no en todos. Asegura condiciones básicas de habitabilidad. INCALMAT III: materiales constructivos resistentes en todos sus componentes pero faltan en todos ellos elementos de aislación y terminación o bien presenta techos de chapa de metal sin cielorraso o chapa fibrocemento u otros sin cielorraso o paredes de chapa de metal o fibrocemento. Asegura condiciones básicas de habitabilidad. INCALMAT IV: la vivienda presenta materiales no resistentes ni sólidos o de desecho al menos en uno de los componentes.

10 Carencia en la satisfacción de necesidades de alojamiento de la población Déficit de viviendas DEFICIT CUALITATIVO DEFICIT CUANTITATIVO Calidad del parque habitacional Calidad de ocupación de la vivienda Calidad de la vivienda Relación personas espacios VIVIENDAS ADECUADAS VIVIENDAS RECUPERABLES VIVIENDAS IRRECUPERABLES Consolidación del entorno

11 Déficit de viviendas Déficit cualitativo por calidad material Calidad de la vivienda Calidad constructiva Calidad de los materiales Material pisos interiores Material del techo (interior-exterior) Material paredes Instalaciones internas Aprovisonamiento de agua (cañerías) Tenencia de baño con inodoro Provisión de agua para cocinar Conexión a servicios sanitarios Procedencia de agua Eliminación de aguas servidas INCALMAT I-II-III-IV ADECUADAS (cuenta con las 3) DEFICIENTES (carece de alguna) ADECUADA (agua de red y desagüe cloacas o pozo con cámara) INSUFICIENTE (carece de alguna) CONEXIONES A SERVICIOS INSUFICIENTES EN VIV. INCALMAT I con INST.INTERNAS ADECUADAS VIVIENDAS CON: INCALMAT II Y III INCALMAT I CON INSTALACIONES DEFICIENTES VIVIENDAS RECUPERABLES DEFICIT CUALITATIVO POR CALIDAD DE VIVIENDA

12 Déficit de viviendas Déficit cualitativo por calidad de ocupación Relación personas espacios Cohabitación de hogares Hacinamiento por cuarto del hogar Privacidad del uso del baño SIN HACINAMIENTO (hasta 2 personas por cuarto) HACINAMIENTO (+de 2 y hasta 3 personas por cuarto) HACINAMIENTO CRÍTICO (+ de 3 personas por cuarto) HOGARES CON HACINAMIENTO O HACINAMIENTO CRITICO EN VIVIENDAS INCALMAT I, II O III DEFICIT CUALITATIVO POR CALIDAD DE OCUPACION Relación personas espacios Cohabitación de hogares Hacinamiento por cuarto del hogar Privacidad del uso del baño Relación personas espacios Cohabitación de hogares Hacinamiento por cuarto del hogar Privacidad del uso del baño Relación personas espacios Cohabitación de hogares Hacinamiento por cuarto del hogar Relación personas espacios Cohabitación de hogares Hacinamiento por cuarto del hogar

13 Déficit de viviendas Déficit cuantitativo Relación personas espacios Cohabitación de hogares Calidad de los materiales Material pisos interiores Material del techo (interior-exterior) Material paredes Calidad de la vivienda INCALMAT I-II-III-IV NO COHABITAN (1 hogar por vivienda) COHABITAN (+ de 1 hogar por vivienda) HOGARES QUE COHABITAN EN VIVIENDAS INCALMAT I, II O III VIVIENDAS CON INCALMAT IV (irrecuperables) DEFICIT CUANTITATIVO

14 Déficit por consolidación del entorno Servicios urbanos Consolidación del entorno Servicios domiciliarios Servicios en la vía pública Red de energía eléctrica Red de agua Red cloacal Recolección de residuos Alumbrado público Pavimento Transporte público Telefonía pública Desagüe pluvial Consolidación SD en el área Satisfactoria (todos los servicios) Básica (redes de energía eléctrica, agua, recolección residuos) Sin consolidar (sin algún servicio domiciliario básico) Consolidación SP en el área Satisfactoria (todos los servicios) Básica (Alumbrado, Cuadra pavimentada o transporte) Sin consolidar (sin algún servicio en la vía publica básico) CONSOLIDACIÓN DEL ENTORNO SATISFACTORIA Área con Servicios domiciliarios y servicios en la vía pública satisfactorios BASICA Área con Servicios domiciliarios y servicios en la vía pública básicos SIN CONSOLIDAR Área sin algún Servicio domiciliario y/o servicio en la vía pública básico DEFICIT DE CONSOLIDACIÓN DEL AREA DE LOCALIZACIÓN DE LA VIVIENDA

15 Déficit por consolidación del entorno Condiciones urbano-ambientales Localización vivienda en villa de emergencia o asentamiento Existencia de basurales permanentes a menos de 300 metros Zona inundable (registro de inundaciones en los últimos 5 años) Condiciones urbano- ambientales DEFICIT DE CONSOLIDACIÓN DEL AREA DE LOCALIZACIÓN DE LA VIVIENDA Presentan características muy particulares tanto en la evaluación de calidad, como en el análisis de la información censal. A partir de esta evaluación se determinará la existencia de situación deficitaria y las acciones para su solución, que pueden incluir la relocalización de la vivienda. CONDICIONES URBANO - AMBIENTALES SATISFACTORIA Vivienda localizada en Área sin existencia de basurales,o inundable o en villa de emergencia- asentamiento DEFICITARIO Vivienda localizada en Área con existencia de basurales, o inundable o en villa de emergencia-asentamiento

16 Evolución del parque habitacional Antigüedad de la vivienda Se destaca la importancia sobre la indagación de antigüedad de la vivienda, incluida en el cuestionario ampliado del censo La medición de esta variable permite: Ver la evolución de todo el parque habitacional. Estimar lo construido en cada década. Calcular las obras privadas, teniendo en cuenta el subregistro de este tipo de obras. Aportar información estimativa sobre la calidad del parque habitacional, si bien no es un dato determinante de la misma.

17 Últimas consideraciones respecto a la metodología propuesta La mayor utilidad de los datos censales es fijar prioridades para elaboración de políticas públicas de alcance nacional. Por ello la metodología propuesta: Fue reelaborada en base al Censo 2001, incorporando los nuevos indicadores de situación habitacional de los hogares relevados en ese censo. Tiene como principal objetivo identificar y dimensionar todas aquellas cuestiones que deben ser consideradas al momento de efectuar un diagnóstico habitacional para establecer prioridades y contribuir a la toma de decisiones (IAIVA), ya sea en relación a políticas de mejoramiento urbano o habitacional. Buscó el aprovechamiento de indicadores relevados por el Censo que miden situación habitacional, contemplando las características de la viviendas en forma conjunta con las del entorno en donde se localizan y la posibilidad de asociar esta información con otra socioeconómica y sociodemográfica contenida en la misma fuente. Permitirá a partir del Censo 2010 medir la evolución de la última década sobre los niveles de consolidación urbana en el territorio en que se localizan los hogares, a nivel de segmento censal.


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