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Chile y los dilemas de su política energética
Ministro Rodrigo Álvarez Z. Miércoles 14 de Septiembre de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Energía
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Desafío: Chile Desarrollado
Alcanzar un ingreso comparable al de países similares a Chile Crecimiento (6%) sostenible en el tiempo Contar con energía suficiente para cubrir los requerimientos de un país en crecimiento Introducir eficiencia en la demanda Diversificar matriz para evitar riesgos de suministro y de precios Mantener competitividad ante encarecimiento de la energía Compatibilizar desarrollo energético con desarrollo local y cuidado del medio ambiente Minimizar los riesgos e impactos del cambio climático Aprovechar oportunidades internacionales (avances tecnológicos, políticas públicas, integración, etc.) Asegurar un suministro equitativo a toda la población Estar preparados para enfrentar situaciones críticas de suministro y de precios Contar con institucionalidad y marco normativo requerido para responder a los nuevos desafíos
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¿Qué significa ser un país desarrollado el 2020?
Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2010
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¿En qué se traduce el desarrollo
¿En qué se traduce el desarrollo? : La demanda eléctrica se duplica cada 10 años.
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Y no es cualquier aumento:
En los últimos 20 años ha sido principalmente en base a gas, carbón y petróleo
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Diagnóstico La sociedad chilena demanda una mayor preocupación por un desarrollo sustentable, aunque esto implique costos. Sistema actual de generación eléctrica: en revisión por la Comisión Asesora Presidencial de Desarrollo del Sector Eléctrico, incluyendo el rol del Estado. Se requiere alinear las capacidades de rol regulatorio del Estado con lo que espera la ciudadanía. El tema energético debe ser una política de Estado, no de un Gobierno específico Gobierno de Chile | Ministerio de Energía 7 7
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Objetivos de Política Energética
Seguridad Energética Amigable con el Medioambiente ERNC Hidroelectricidad Hidrocarburos Limitación del crecimiento de emisiones GHGs Energía a Precios Competitivos Eficiencia energética
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Energía Primaria Fuente: CNE, 2008
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Matriz de Electricidad
Fuente: CNE y CDEC, julio 2010
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En un mundo donde la energía hidroeléctrica representa un 16% de la energía eléctrica generada, Chile tiene un 34%
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Proyección de Demanda de Electricidad y Matriz Eléctrica Óptima
Crecimiento promedio al 2020 6.7% Crecimiento acumulado 2020 91% Es necesario instalar más de MW de nueva capacidad hacia 2020
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Situación Actual: proyectos en evaluación
La mayoría de los proyectos de ERNC en evaluación son eólicos que suman 901 MW. Fuente: Elaboración División Desarrollo Sustentable con datos de
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Situación Actual: Proyectos en construcción
Fuente: Elaboración División Desarrollo Sustentable con datos de
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Situación Actual: Proyectos aprobados sin construir
Fuente: Elaboración División Desarrollo Sustentable con datos de
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Desafíos que enfrentan los proyectos energéticos
El tiempo de tramitación de los permisos que tramitan los titulares con los organismos estatales una vez finalizado el proceso del SEIA y la eventual judicialización, genera incertidumbre en los inversionistas. Participación Ciudadana: se requiere una mirada que incorpore aún más la participación e información de la ciudadanía. Fallas regulatorias: Generan conflictos por la superposición de un organismo sobre otro. Descoordinación de los servicios regionales con el organismo central Falta de coherencia en el ordenamiento territorial. Falta de rigurosidad en la presentación de proyectos: EIA de baja calidad, con inconsistencias, falta de información.
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Categoría de ingreso al SEIA Promedio de días en evaluación
Tiempos en Aprobación Ambiental Procesos Largos, dificulta ajuste en sistema Categoría de ingreso al SEIA Tecnología Combustible Promedio de días en evaluación DIA ERNC 208 Renovable convencional 308 Térmica Diesel 158 Gas Natural 99 Total Térmica 146 EIA 346 480 Carbón 434 167 316 368 Fuente: Ministerio de Energía a partir de datos SEIA y estudios La evaluación ambiental de proyectos relevantes toma entre 1 y 2 años. Adicionalmente se requieren permisos sectoriales. Ejemplos: Termoeléctricas: concesiones marítimas (hasta de 600 días) Hidroeléctricas: derechos de agua, permisos de obras hidráulicas (hasta 500 días) ERNC: concesiones geotérmicas (hasta 400 días), compra o arriendo de bienes fiscales (hasta 700 días) Gobierno de Chile | Ministerio de Energía 23
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Chile y los dilemas de su política energética
Ministro Rodrigo Álvarez Z. Miércoles 14 de Septiembre de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Energía
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