Panorama energético: la región y la Argentina Por Daniel Gustavo Montamat Buenos Aires, BIEL, 4 de Noviembre de 2009.

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1 Panorama energético: la región y la Argentina Por Daniel Gustavo Montamat Buenos Aires, BIEL, 4 de Noviembre de 2009

2 TABLA DE CONTENIDOS  La energía en la región –Energía primaria –Generación eléctrica –Redes de interconexión  Los enfoques alternativos de integración  Escenarios del WEB  El problema energético argentino  Estrategia y bases de una política alternativa

3 Fuentes de Energía Primaria: Mundo y región World Primary Energy (2005) 11204 Mtoe- EIA LAC Primary Energy (2005) 560 Mtoe- EIA

4 Producción de electricidad por fuente Generación eléctrica mundial IEA Generación eléctrica en LA OLADE

5 Descubrimientos relevantes en Brasil y Venezuela

6 Interconexiones en gas existentes y potencial de ampliarlas

7 Interconexiones eléctricas existentes y potenciales

8 Región con petróleo, pero no petrolera

9 Región con gas, pero no gasífera

10 Región con mucho potencial de ampliar su consumo

11 Todavía lejos del umbral del consumo desarrollado

12 Síntesis descriptiva regional  La región va a seguir incrementando el consumo energético per cápita al ritmo de su desarrollo (eficiencia vis á vis acceso a más servicios de energía)  La región tiene recursos fósiles y un gran potencial hidro a desarrollar. En ese potencial hay que incluir otras alternativas (biomasa, eólica, nuclear)  Hay una red de interconexiones de gas y electricidad que puede ser potenciada  La integración energética sobre la base de recursos complementarios y redes en común es un objetivo pendiente que contribuye a un uso más eficiente y competitivo de la energía.

13 Los enfoques alternativos de la integración energética  La integración de mercados. Mercados regionales de energía. Proyecto IIRSA –El teorema de las 3R (recursos, redes, reglas) –El problema de la cesión de soberanía  Regulación de los activos afectados a la integración (REGULACIÓN MÍNIMA)  La diagonal entre la prioridad del abastecimiento interno y la seguridad del suministro regional

14 Los enfoques alternativos de la integración energética  La integración de las empresas estatales –Holding energético regional  Petroamérica ( Petro Caribe, Petro Sur y Petro Andina) –Los problemas de gestión y la falta de objetivos comunes –La debilidad financiera

15 Los escenarios regionales del WEC y los animales de la fábula WEC

16 La perfomance comparada 2005-2050LeopardoElefanteLeónJirafa GDP2.22.23.93.6 Primary energy supply 2.72.83.73.5 Final energy consumption 2.22.33.02.8 Thermal power share 58495859 Power generation 4.04.15.15.0

17 Quintero - 2009 9.3 MMmcd Mejillones - 2009 4.8 MMmcd Perú LNG - 2010 16.5 MMmcd Peçem - 2009 4.8 MMmcd Río de Janeiro - 2009 12-14 MMmcd Bahía Blanca, Argentina 2009, 10 MMmcd Punta del Tigre, Uruguay 5.9 MMmcd Trinidad Tobago – 2006/2012 57/76.6 MMmcd Mariscal Sucre - 2013 35.5 MMmcd Deltana – 2014 18.9 MMmcd São Francisco do Sul – 2010 6 MMmcd Source: Carlos Alberto López La fotografía hoy: entre el elefante y el leopardo

18 El camino del león  Restablecer la prioridad política de la integración energética como medio de alcanzar la integración económica  El objetivo de los mercados regionales de energía como resultado de decisiones de gobierno e iniciativa privada  El rol de las instituciones financieras regionales en el financiamiento de nuevos proyectos de inversión  La necesidad de acuerdos regulatorios mínimos para regir la infraestructura regional  Los estándares de una canasta energética regional

19 Argentina: con la matriz menos diversificada

20 La Argentina camino al déficit de energía primaria Fuente: Lic. Bobillo SPE

21 Un futuro de creciente déficit comercial energético 20052025 Saldo acumulado 2008/25: -160 Mil Millones de US$ = Deuda Externa al 2001 Lic. Bobillo SPE

22 Un esquema de subsidios insostenibles

23 Ejes de una estrategia energética de largo plazo  Explorar las potencialidades de revertir la declinación de la producción de petróleo y gas en la geología argentina  Diversificar la matriz de energía primaria  Promoción de políticas de eficiencia energética a partir de precios que reflejen costos económicos  Relanzamiento del mercado regional de energía

24 La necesidad de recomponer precios y tarifas de la canasta energética  Precio promedio cuenca del gas natural de 1.82 U$S el MMBTU a 3/3.5 U$S el MMBTU  Precio de la electricidad mayorista de 30 U$S el MW/h a 65/70 U$S el MW/h  Eliminación de las retenciones para el petróleo y gas nuevo  Ajuste del precio del petróleo y de los combustibles a la referencia de la paridad de exportación sin retenciones (Por efecto retención hoy se valúan en promedio 45 U$S el barril).  Rediseño tarifario integral en el transporte y la distribución –Recuperar costos actuales y reasumir los procesos de inversión  Tarifa social con base en indicadores sociales

25 Las bases de otra política energética  Nuevo Plan Energético  Gestión de demanda: –Plan de Ahorro Global –Plan de Eficiencia Energética –Contractualizar la demanda- PPA  Gestión de Oferta: –GAS: Desarrollo reservas probables-Renegociar el contrato de gas con Bolivia-GNEA-Planta de regasificación de GNL. –Concentrar los nuevos esfuerzos de inversión pública en el lanzamiento de Obras Hidroeléctricas (algunas binacionales) y terminar las inconclusas (Atucha II, Yacyretá, gasoducto magallánico- Comahue-Cuyo, Noa-Nea). –Reunificar los mecanismos de operación e inversión en los segmentos regulados (transporte y distribución de gas y electricidad) –Acordar con las provincias un régimen de prórroga de concesiones sobre criterios homogéneos (cánon indexado al precio de referencia internacional) –Nueva oferta exploratoria que rescate los principios del régimen minero. –Régimen de compra con precio asegurado para las energías alternativas  Reingeniería institucional del sector

26 Panorama energético: la región y la Argentina Por Daniel Gustavo Montamat Buenos Aires, BIEL, 4 de noviembre de 2009